1. Décisions du Tribunal social fédéral du 22.08.2012 relatives au revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – BSG, Arrêt du 22.08.2012 – B 14 AS 197/11 R
Un étudiant n'est pas exclu de la perception des prestations destinées à assurer ses moyens de subsistance en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II), pendant un semestre de congé si, pour des raisons organisationnelles, il n'est plus affilié à l'université pendant cette période, ou si, bien que son affiliation organisationnelle existe toujours, il ne poursuit pas effectivement ses études (voir déjà l'arrêt BSG du 22 mars 2012 – B 4 AS 102/11 R – SozR 4-4200 § 7 n° 27 avec commentaire concordant de Reichel jurisPR-SozR 12/2012 Note 2).
1.2 – BSG, Arrêt du 22.08.2012, – B 14 AS 13/12 R
Les parents isolés n'ont pas droit à dix mètres carrés supplémentaires d'espace habitable, car l'espace habitable approprié pour les bénéficiaires du programme Hartz IV est généralement basé sur le nombre de résidents.
Les dispositions des règlements relatifs aux aides au logement qui établissent une distinction supplémentaire en fonction du nombre de pièces sont sans incidence sur l'interprétation de l'article 22, paragraphe 1, du livre II du Code social allemand (SGB II). Toutefois, les règlements spécifiques relatifs aux aides au logement qui prennent en compte la situation personnelle (conformément aux dispositions de l'article 10, paragraphe 1, point 2, de la loi allemande sur les aides au logement (WoFG)) ne doivent pas non plus être pris en considération pour la détermination de la surface habitable aux fins de l'appréciation abstraite de l'adéquation au titre de l'article 22, paragraphe 1, alinéa 1, du SGB II.
Des circonstances personnelles telles que l'environnement social et scolaire (immédiat) des enfants mineurs en âge de scolarité obligatoire, des parents célibataires ou des personnes handicapées ou dépendantes ou des membres de leur famille qui s'occupent d'elles peuvent constituer des raisons qui entraînent des restrictions à l'obligation de réduire les coûts d'hébergement déraisonnables au sens du caractère subjectif déraisonnable.
Toutefois, il ne convient pas de procéder à une détermination différente de la zone de comparaison pertinente lors de la détermination des coûts raisonnables en théorie.
juris.bundessozialgericht.de
Note :
De même – Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 11 décembre 2012 – B 4 AS 44/12 R
Les augmentations de la taille des appartements prévues dans la réglementation sur la promotion du logement des Länder en raison de caractéristiques personnelles ne sont pas incluses dans la détermination du loyer théoriquement approprié (ici supplément pour parent isolé ; continuation de la décision du 14e Sénat du BSG du 22.8.2012 – B 14 AS 13/12 R).
Ces caractéristiques ne doivent être prises en compte que dans le cadre d'une pertinence spécifique – et dans le cadre de l'obligation de réduire les coûts.
2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base pour les demandeurs d’emploi (SGB II)
2.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 18 décembre 2012 – L 7 AS 1416/10 –
L'allocation pour nourriture et boissons de 50,00 euros par mois, initialement versée par le père directement à la crèche à titre de pension alimentaire sur la base d'un avis de paiement qui lui est adressé, ne constitue pas un revenu pour l'enfant.
2.2 – Tribunal social de Hambourg, arrêt du 24 septembre 2012 – L 4 AS 110/09
Il n'a droit à l'ALG II qu'à titre de prêt, puisqu'il possède des actifs sous la forme de son appartement en copropriété qui l'excluent de la possibilité de recevoir des prestations.
Un appartement de 105 m² n'est pas approprié pour une personne seule au sens de l'article 22, paragraphe 1, SGB II, car lorsqu'on examine si un appartement est approprié au sens de l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 4, SGB II, le nombre de résidents doit également être pris en compte.
L'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 4 du Code social allemand, livre II (SGB II), ne protège le logement qu'en ce sens qu'il répond au besoin fondamental de « logement » et qu'il constitue le centre spatial de la vie, mais pas en tant que partie intégrante du patrimoine du bénéficiaire.
sozialgerichtsbarkeit.de
Note :
Tribunal social Aurich, jugement du 11 janvier 2012, S 15 AS 63/10, appel en cours devant le LSG NSB sous L 13 AS 34/12.
Un bien immobilier ayant bénéficié d'un statut privilégié ne perd pas ce statut du simple fait que le nombre de ses résidents diminue.
Aucune réduction de la surface habitable appropriée lorsque les enfants quittent le domicile familial.
Principe directeur : Un logement occupé par son propriétaire est approprié au sens de l'article 12, paragraphe 3, alinéa 1, point 4 du livre II du Code social allemand (SGB II), si l'espace habitable se situe dans le cadre spécifié à l'article 39, paragraphe 1, alinéa 1 de la deuxième loi sur la construction de logements (II. WoBauG), conjointement à l'article 39, paragraphe 1, alinéa 2 et à l'article 82, paragraphe 3, alinéa 1 de la deuxième loi sur la construction de logements (II. WoBauG).
Cette évaluation reste inchangée même si le nombre de résidents diminue en raison du départ tardif des enfants adultes.
2.3 – Tribunal social du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, arrêt du 18 octobre 2012 – L 7 AS 998/11
Le fournisseur de revenu de base doit décider simultanément, et par conséquent de la sanction, si des prestations complémentaires en nature ou en numéraire doivent être accordées dans le cas d'espèce. (§ 31, par. 5, alinéa 1, SGB II aF)
Cette exigence de décision simultanée s'applique également aux autres cas de cessation complète de l'allocation de chômage II, et donc aussi aux adultes qui ont atteint l'âge de 25 ans. Aucune raison suffisante pour un traitement différent n'est apparente.
sozialgerichtsbarkeit.de
Note :
De même – Sénat jugeant, décision du 09.09.2009, dossier n° : L 7 B 211/09 AS ER, LSG Saxe-Anhalt, décision du 05.01.2011, dossier n° : L 2 AS 428/10 B ER et LSG Basse-Saxe-Brême, décision du 21.04.2010, dossier n° : L 13 AS 100/10 B ER.
2.4 – Tribunal social du Land de Saxe-Anhalt, décision du 18 décembre 2012 – L 5 AS 645/12 B ER
La formation du demandeur handicapé en tant que spécialiste automobile n'est pas éligible à un financement au titre des articles 57 et 58 du Code social allemand, livre III (SGB III), de sorte que l'exclusion des prestations stipulée à l'article 7, paragraphe 5, du Code social allemand, livre II (SGB II) ne s'applique pas.
L’exception prévue à l’article 7, paragraphe 5, du livre II du Code social allemand (SGB II) est limitée aux types de soutien qui y sont expressément mentionnés, car l’exclusion des prestations prévue à l’article 7, paragraphe 5, du SGB II repose sur l’éligibilité abstraite au soutien de certains cours de formation en principe (voir Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 16 février 2012 (affaire n° B 4 AS 94/11 R, paragraphes 15 et suivants)).
3. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)
3.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 14 juin 2012 – L 8 SO 161/09
L’allocation chômage de catégorie II n’est pas considérée comme un revenu du conjoint pour l’octroi de l’aide sociale.
sozialgerichtsbarkeit.de
Note :
Voir également le Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG), arrêt du 9 juin 2011, B 8 SO 20/09 R
3.2 – Tribunal social de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 04.12.2012 – L 9 SO 383/12 B
Aucune prise en charge des frais administratifs pour quitter l'église conformément à l'article 37, paragraphe 1, SGB XII.
Rien n'indique que l'on ne puisse raisonnablement s'attendre à ce que le plaignant reste membre de l'église choisie par lui ou ses parents jusqu'à ce qu'il ait économisé les 30 euros nécessaires pour quitter l'église.
3.3 – LSG Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Arrêt du 16 juillet 2012 – L 20 SO 40/12
Les frais de déplacement engagés pour assister aux obsèques d'un proche doivent être déduits de l'indemnité forfaitaire.
Pour couvrir les demandes ponctuelles atypiques ou les pics de demande à court terme (tels que les frais de déplacement pour des funérailles), la Cour constitutionnelle fédérale a expressément jugé qu'un prêt conformément à l'article 24, paragraphe 1, du Code social modifié, livre II (SGB II) était suffisant dans sa décision du 9 février 2010 (1 BvL 1/09, 3/09 et 4/09, par. 208).
4. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)
4.1 – Tribunal social de Berlin, arrêt du 04.12.2012 – S 51 SO 2013/11, le pourvoi est admis
1. L’évaluation et la détermination du besoin sur lequel repose le niveau de prestation standard 3 répondent aux exigences fixées par la Cour constitutionnelle fédérale dans sa décision du 9 février 2010 (affaire n° 1 BvL 1/09 et al.).
2. Il existe des différences systémiques entre le SGB 2 et le SGB 12 qui affectent la situation de vie réelle des bénéficiaires de prestations au titre du SGB 2 et du SGB 12 de telle sorte que la réglementation sur le niveau de prestation standard 3 (Annexe au § 28 du SGB 12) ne peut être considérée comme inconstitutionnelle, même à la lumière du principe d’égalité de traitement prévu à l’article 3 de la Loi fondamentale.
Note :
De même, LSG Baden-Württemberg, jugement du 10 juin 2011, L 12 AS 1077/11 ; LSG Basse-Saxe-Brême, décision du 24 octobre 2011, L 8 SO 275/11 B ER.
5. Décisions relatives au droit d'asile
5.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 25 octobre 2012 – L 8 AY 7/10
Aucun avantage plus élevé en vertu de l'article 3 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) avant le 1er janvier 2011
Jusqu'au 31 décembre 2010, aucun droit à des prestations majorées n'était ouvert au titre de l'article 3 de la loi relative aux prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG), même pour les décisions non encore devenues exécutoires. Conformément à l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 18 juillet 2012 (1 BvL 10/10 et 1 BvL 2/11), ce droit à des prestations majorées n'était ouvert qu'à compter du 1er janvier 2011 (point 139).
6. Commentaire du juge Uwe Söhngen sur l'arrêt BSG – B 4 AS 163/11 R : Prise en compte des
dépenses liées au travail lors de la perception d'allocations de chômage II
Principe directeur
: La prise en compte des dépenses liées au travail au-delà de la perspective du droit fiscal lors de la prise en compte des revenus n'est requise que si cela est nécessaire en raison de l'objectif du Code social allemand, Livre II (SGB II), qui est d'intégrer les bénéficiaires de prestations dans la vie active.
7. Maître Stephan Felsmann, Kiel : Les bénéficiaires du programme Hartz IV n’ont pas à craindre le froid – ravitaillement en fioul en hiver – protection juridique préliminaire
Le tribunal social de Kiel a statué dans une procédure accélérée (S 30 AS 7/13 ER) qu'une famille bénéficiant de prestations en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II), a droit à des frais de chauffage provisoires pour le réapprovisionnement avec 500 litres de fioul domestique si le réservoir est presque vide.
Auteur du fil d'actualités juridiques : Willi 2 de Tacheles
Source : Jurisprudence juridique Tacheles, www.tacheles-sozialhilfe.de
