1. Décisions du Tribunal social fédéral du 14 février 2013 relatives au revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – BSG, Arrêt du 14.02.2013 – B 14 AS 62/12 R
Les services juridiques relatifs à une demande de sursis à exécution soumise à l'autorité compétente ne sont pas rémunérés.
Les honoraires de règlement pour participation à la résolution d'une procédure préliminaire isolée par le biais d'une décision corrective ne sont applicables que si l'avocat a accompli une action particulière allant au-delà du simple dépôt et de la justification de l'objection. Tel n'est pas le cas en l'espèce.
1.2 – BSG, Arrêt du 14.02.2013 – B 14 AS 51/12 R
Si le versement du salaire est crédité sur le compte le jour même où le demandeur dépose sa demande de prestations au titre du Code social allemand, livre II (SGB II), il est considéré comme un revenu.
La date du versement et la date de dépôt de la demande auprès de la sécurité sociale sont sans incidence.
Note :
Depuis le 1er janvier 2011, l'article 37, paragraphe 2, deuxième phrase du Code social allemand, livre II (SGB II) (nouvelle version) stipule que les demandes peuvent être appliquées rétroactivement au premier du mois.
1.3 – Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 14 février 2013 – B 14 AS 48/12 R
Même pour une maladie qui ne figure pas dans le catalogue des besoins supplémentaires justifiant un régime alimentaire coûteux, il peut exister un droit à des besoins supplémentaires.
Même en cas d’« intolérance au lactose », des coûts supplémentaires peuvent survenir, justifiant les besoins nutritionnels supplémentaires conformément au § 21 par. 5 SGB II.
1.4 – BSG, Arrêt du 14.02.2013 – B 14 AS 198/11 R
La décision législative fondamentale de ne pas exclure une pension d'invalidité de l'assurance accident légale de la considération, même partiellement, comme revenu au sens de l'article 11 du livre II du Code social allemand (SGB II), n'est pas contestable au regard du droit constitutionnel.
Dans la mesure où le règlement ALG II-VO (Règlement sur les allocations de chômage II) stipule, à compter du 1er juillet 2011, que dans des cas comme celui-ci, une pension d'invalidité doit être partiellement écartée du revenu, cela constitue l'élimination d'un résultat perçu comme inéquitable pour l'avenir.
juris.bundessozialgericht.de
Note :
Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 17 mars 2009, B 14 AS 15/08 R
La pension d'invalidité due à une blessure contractée en service militaire dans l'Armée populaire nationale doit être pleinement prise en compte comme revenu lors de l'octroi des prestations de soutien du revenu de base aux demandeurs d'emploi.
1.5 – BSG, Arrêt du 14.02.2013 – B 14 AS 195/11 R
L'acte administratif remplaçant la convention d'insertion professionnelle est illégal car le centre pour l'emploi, contrairement aux exigences légales, a fixé une période de validité de dix mois sans faire preuve de discernement.
Toutefois, l'illégalité ne découle pas simplement de la prétention de conclure un accord d'intégration comme principal moyen d'intégration à l'emploi.
Le centre pour l'emploi était en droit de remplacer l'accord d'intégration initialement prévu par un acte administratif contenant le contenu réglementaire correspondant, après que le plaignant eut refusé de conclure un accord.
Note :
Voir également BSG : L’accord d’intégration doit d’abord être rejeté.
Le 14e Sénat a ainsi partiellement contredit une décision antérieure du 4e Sénat de la BSG. Le 22 septembre 2009, ce dernier avait statué que les bénéficiaires de l’allocation Hartz IV n’avaient pas le droit de conclure un accord d’intégration individuel (Affaire n° : B 4 AS 13/09 R). Ils n’avaient pas le droit de négocier avec le centre pour l’emploi concernant leur intégration et la désignation d’un référent.
Cependant, selon un nouvel arrêt de la 14e chambre du Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG), des discussions doivent au moins avoir lieu. Ce n'est que si le bénéficiaire du programme Hartz IV refuse un accord d'intégration qu'il peut être contraint, par voie administrative, de participer à des mesures d'intégration.
Source : www.juraforum.de
2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder relatives au revenu de base pour les demandeurs d’emploi (SGB II)
2.1 – Tribunal social de Berlin-Brandebourg, décision du 23 janvier 2013 – L 25 AS 1146/11 B PKH
Conformément à l'article 13, paragraphe 1, alinéa 3 du Code social allemand (SGB X), le mandataire doit fournir, sur demande, une preuve écrite de sa procuration. À défaut de production de cette procuration dans le délai imparti suite à une telle demande officielle, les démarches entreprises antérieurement sont nulles.
L'absence de procuration ne peut être remédiée par la présentation de celle-ci dans le cadre d'une procédure judiciaire.
Note :
De même – Tribunal social de Chemnitz, jugement du 07.11.2012 – S 14 AS 2285/12
2.2 – Tribunal social du Land de Saxe-Anhalt, arrêt du 22 novembre 2012 – L 5 AS 140/10, le recours a été admis.
Le bénéficiaire percevant des prestations au moment du décès de sa mère, l'héritage constitue un revenu au sens de l'article 1922 du Code civil allemand (BGB).
L'héritage reçu devait être crédité sur une période de 6 mois, car la personne ayant besoin d'aide était en mesure de couvrir intégralement ses besoins d'assistance pendant cette période grâce à cet héritage.
Remarque :
La question de savoir si un revenu exceptionnel dépassant le besoin d'assistance pendant la période d'évaluation doit être réparti sur plusieurs mois avec un droit restant aux prestations, si le revenu à évaluer dépasse le besoin d'assistance au cours de la période comptable, n'a pas été clarifiée par une juridiction supérieure.
2.3 – Tribunal social du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 13 février 2013 – L 2 AS 42/13 B
1. Même un remboursement de frais d’exploitation qui n’a pas été versé à la personne ayant besoin d’assistance, mais qui a été compensé par une créance locative future, entraîne une augmentation économique car il réduit la dette correspondante (cf. BSG, arrêt du 16.05.2012 – B 4 AS 132/11 R).
2. Cependant, conformément à la réglementation spéciale relative à l'imputation des remboursements et des crédits sur le revenu, prévue à l'article 22, paragraphe 3, du livre II du Code social allemand (SGB II), le mois de référence pour l'imputation du revenu est, contrairement à la date de perception effective du revenu, uniquement le mois suivant le remboursement ou le crédit. Seules les dépenses engagées au cours de ce mois sont déduites.
(sozialgerichtsbarkeit.de
2.4 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 28 novembre 2012 – L 7 AS 244/12 B ER
L’hébergement dans une prison d’une part et dans un établissement de réadaptation médicale au sens de l’article 107, paragraphe 2, du livre V du Code social allemand (SGB V) d’autre part, dans le cadre de l’article 7, paragraphe 4, du livre II du Code social allemand (SGB II), sont soumis à des régimes différents, ce qui empêche le cumul des périodes de séjour respectives.
Note :
Le même résultat a été obtenu par la Cour sociale supérieure de Rhénanie-Palatinat (LSG Rhld.-Pf.), décision du 19 juin 2007 – L 3 ER 144/07 AS – et par la Cour sociale supérieure de Bade-Wurtemberg (LSG Bad.-Württ.), décision du 21 mars 2006 – L 7 AS 1128/06 ER-B.
2.5 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 15 janvier 2013 – L 3 AS 1010/12 B PKH
Les objections et les recours contre une décision de retrait ou de refus conformément à l'article 66 du livre I du Code social allemand (SGB I) ne sont pas couverts par la disposition d'exception de l'article 86a, paragraphe 2, n° 4 de la loi allemande sur les tribunaux sociaux (SGG), en lien avec l'article 39, n° 1 du livre II du Code social allemand (SGB II).
Note :
Voir également la décision du Tribunal social de Saxe du 3 novembre 2011 – L 3 AS 268/11 B PKH
2.6 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 27 décembre 2012 – L 3 AS 943/12 B PKH
Le divorce nécessite un déménagement conformément à l'article 22, paragraphe 6, alinéa 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), car il n'existe aucune obligation légale pour les époux de continuer à vivre dans un logement commun après la séparation.
Le législateur ne voit pas non plus d'obligation de vivre ensemble après une séparation ou un divorce, que ce soit lorsqu'on reçoit des prestations destinées à assurer ses moyens de subsistance en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II), ou lorsqu'on reçoit une aide pour les frais de subsistance en vertu du Code social allemand, Livre XII (SGB XII).
2.7 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 21 janvier 2013 – L 7 AS 413/12 B
Les avis de remboursement des prestations relevant du Code social allemand, Livre II (SGB II) ne sont pas immédiatement exécutoires.
Une demande de déclaration de l’effet suspensif d’un recours légal par analogie avec l’article 86b, paragraphe 1, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) est admissible et recevable si le défendeur conteste l’existence de l’effet suspensif ou – comme dans le cas présent – engage ou a déjà engagé des mesures d’exécution contraires à l’effet suspensif existant (cf. Cour sociale supérieure de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 12 mars 2012 – L 12 AS 45/10 B).
2.8 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 31 janvier 2013 – L 7 AS 964/12 B ER
1. Les contributions parentales ne doivent pas être considérées comme un revenu au sens de la réglementation lors du calcul de l’ALG II (voir BSG du 6.10.2011 – B 14 AS 66/11 R).
2. Un ressortissant irlandais a droit à l'ALG II (allocation chômage II), un droit à l'aide sociale n'est pas possible (cf. LSG Berlin-Brandenburg, décision du 28.06.2012 – L 14 AS 933/12 B ER).
3. La disposition d’exclusion de l’article 7, paragraphe 1, alinéa 2, n° 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), viole une loi de rang supérieur, à savoir les articles 18 et 21 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE) et le principe d’égalité de traitement prévu à l’article 4 du règlement (CE) n° 883/2004 (sous réserve de la décision du Tribunal social fédéral du 30 janvier 2013 – B 4 AS 54/12 R).
2.9 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 04.02.2013 – L 15 AS 378/12 B ER
1. Si le dossier ne contient pas de note concernant la date d'envoi, la disposition relative à la réception présumée de l'article 37, paragraphe 2, alinéa 1 du Code social allemand, livre X (SGB X) ne s'applique pas (arrêt du Tribunal social fédéral du 03.03.2009 – B 4 AS 37/08 R – Rn. 17).
2. Si une personne bénéficiant de prestations au titre du Code social allemand, livre II (SGB II), s'est engagée, dans une convention d'intégration, à garantir son accessibilité postale et manque à cette obligation par négligence, elle peut, dans certaines circonstances, être considérée de bonne foi comme ayant reçu un acte administratif dont elle conteste la réception. (
sozialgerichtsbarkeit.de
2.10 – LSG Thuringe, arrêt du 06.12.2012 – L 9 AS 430/09
Le centre pour l'emploi doit payer 600 € de frais d'abus suite à un litige juridique portant sur 15 centimes.
3. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 – Tribunal social de Hildesheim, décision du 19 décembre 2012 – S 26 AS 1917/12 ER
1. Un certificat relatif au montant de l'exonération au sens de l'article 850k, paragraphe 5, deuxième alinéa, du Code de procédure civile allemand (ZPO) ne constitue pas un acte administratif. Une demande correspondante doit être introduite au fond, en tant qu'action en exécution (article 54, paragraphe 5, de la loi allemande sur les tribunaux sociaux (SGG)).
2. La demande de certification du montant exonéré ne peut être présentée que par le titulaire du compte protégé, et non par des tiers au profit desquels des paiements sont effectués sur le compte protégé.
3. Le titulaire d'un compte bancaire protégé (Pfändungsschutzkonto) n'a pas droit à un certificat de l'organisme de sécurité sociale indiquant le montant insaisissable. Ce dernier doit, le cas échéant, faire déterminer les montants par le tribunal compétent.
(sozialgerichtsbarkeit.de
3.2 – Tribunal social de Gießen, arrêt du 14 janvier 2013 – art. 29 AS 676/11
La sanction doit être levée si le centre pour l'emploi ne peut prouver que la notification des conséquences juridiques a été dûment émise.
sozialgerichtsbarkeit.de
4. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)
4.1 – Tribunal social de Hambourg, arrêt du 21 janvier 2013 – L 4 SO 44/11
Il n'a pas droit à la prise en charge d'une partie de ses frais d'hébergement au titre de l'aide à l'intégration.
Toutefois, cela suppose que les frais d'hébergement ne constituent pas des dépenses courantes (comme c'est le cas pour la fréquentation scolaire régulière d'une personne non handicapée), mais soient nécessairement liés aux circonstances particulières du handicap.
C’est le cas si une scolarité appropriée ne peut être assurée plus près du lieu de résidence et que les déplacements quotidiens (vers l’école) sont déraisonnables (voir LSG Berlin-Brandenburg, décision du 8.3.2006, L 23 B 16/06 SO ER).
Si une personne sollicitant une aide fréquente une école située près de son domicile, les frais d'hébergement ne sont pas liés à la fréquentation scolaire, mais font partie des besoins « généraux », dont la prise en charge n'est pas du ressort de l'aide à l'intégration.
5. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
5.1 – Tribunal social du Land de Saxe-Anhalt, arrêt du 24 mai 2012 – L 2 AL 82/09
Aucun calcul fictif des allocations chômage pour un stagiaire en droit basé sur le revenu qu'il pourrait percevoir en tant que juge.
6. Inhumation conformément à l'article 74 du SGB XII (à compter du 01/13)
Dr jur. Wigo Müller, Braunfels – Lahn ArbG – Directeur a. D.
7. Maître Helge Hildebrandt, conseiller en protection sociale à Kiel : Les allocations prévues à l’article 11b du Code social allemand (SGB II) doivent être déduites du revenu mensuel. Cette
décision a été confirmée aujourd’hui par le Tribunal social du Schleswig-Holstein : même en cas de perception de deux salaires mensuels au cours d’un même mois, les allocations prévues à l’article 11b du SGB II doivent être versées pour chaque mois travaillé. Le Pôle emploi de Plön a retiré son appel.
8. Droit social à Fribourg – Hartz IV – Assistance sociale – Assurance maladie : Nouvelles publications dans notre revue de procédure
1. Publication sur notre site web concernant les prêts sur dépôt de garantie locative
2. Le LSG Essen ordonne au bureau des affaires sociales de prendre en charge les frais d'un veilleur de nuit personnel
3. La Cour sociale fédérale ouvre la voie à une allocation pour besoins supplémentaires en cas d'intolérance au lactose
www.srif.de
Auteur du fil d'actualités juridiques : Willi 2 de Tacheles
Source : Jurisprudence juridique Tacheles, www.tacheles-sozialhilfe.de
