1. Décisions du Tribunal social fédéral du 02.04.2014 relatives au revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG), Arrêt du 2 avril 2014 – B 4 AS 27/13 R
Procédure administrative de droit social – Honoraires d'avocat – Frais remboursables dans le cadre de procédures préliminaires isolées – Client – Parties multiples – Représentation – Même affaire – Circonstances particulières de l'espèce – Mandat unique – Lien intrinsèque – Demandes individuelles – Procuration – Communauté de besoin – Majoration d'honoraires – Honoraires professionnels – Détermination – Iniquité – Seuil d'honoraires
Principes directeurs (auteur) :
Lorsqu'ils représentent plusieurs personnes d'un même ménage bénéficiant d'une aide sociale, les avocats ne peuvent généralement pas facturer l'intégralité des honoraires pour chaque personne, car le litige porte généralement sur « un seul ensemble de faits ».
Les deux chambres de la Cour fédérale des affaires sociales (BSG) compétentes en matière de revenu de base pour les demandeurs d'emploi ont considéré que les demandes individuelles fondées sur le Livre II du Code social allemand (SGB II) pouvaient, en principe, constituer une seule et même affaire au sens de l'article 15, paragraphe 2, alinéa 1, de l'ancienne loi allemande sur les honoraires d'avocat (RVG aF) ou de l'article 15, paragraphe 2 de la RVG, selon lequel la composition d'un même ménage entraînait une majoration des honoraires conformément au point 1008 du barème des honoraires d'avocat (VV RVG) (voir arrêt de la BSG du 21 décembre 2009 – B 14 AS 83/08 R ; arrêt de la BSG du 27 septembre 2011 – B 4 AS 155/10 R). Dès lors, en principe, plusieurs mandats émanant de clients différents peuvent également constituer une seule et même affaire au sens du SGB II. Il en va de même, compte tenu des circonstances propres à chaque cas, même si l'affaire concerne des objets différents et des missions d'examen partiellement distinctes. C'est le cas ici.
Source : juris.bundessozialgericht.de
Note :
Cf. Tribunal social de Cottbus, arrêt du 17.03.2014 – S 32 AS 436/13 – Représentation dans les litiges juridiques dans le domaine du SGB II – « la même affaire » au sens de la loi sur les honoraires – procédures d’opposition distinctes pour les avis d’évaluation et de remboursement à l’encontre de plusieurs membres d’un ménage bénéficiant de prestations – un seul ensemble de circonstances.
2. Arrêt du Tribunal social fédéral du 13 février 2014 relatif au revenu de base pour les demandeurs d’emploi (SGB II)
2.1 – BSG, Arrêt du 13 février 2014 – B 4 AS 22/13
Procédure administrative en matière de droit social – demande de réexamen de la légalité de toutes les décisions prises ces dernières années sans indication des motifs d’illégalité – aucune obligation pour le fournisseur de revenu de base destiné aux demandeurs d’emploi de procéder à un réexamen de fond
Principe directeur (auteur) :
Une demande présentée en application de l'article 44 du livre X du Code social allemand (SGB X) doit toujours se rapporter à un cas particulier, c'est-à-dire à une question précise de fait ou de droit ou à une décision administrative spécifique, par exemple un avis de réduction spécifique ; si, en revanche, l'ensemble de l'action du fournisseur de revenu de base est soumis à un examen de manière générale et sans référence à un cas particulier, aucune obligation d'examen n'est déclenchée.
Source : juris.bundessocialgericht.de
3. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 – Tribunal social de Bavière, décision du 21 mai 2014 – L 7 AS 347/14 B ER
Pour le stockage des relevés bancaires dans le fichier administratif
Principes directeurs (Juris) :
1. Les personnes qui demandent des prestations en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II), sont obligées, sur demande, de soumettre des relevés bancaires des trois derniers mois au centre pour l'emploi.
2. La soumission de relevés bancaires pour inspection constitue une collecte de données licite conformément à l'article 67a, paragraphe 1, phrase 1 du Code social allemand, livre X (SGB X).
3. La conservation des relevés bancaires dans le dossier administratif constitue une conservation licite de données au sens de l'article 67c du Code social allemand (SGB X). Le fait que ces relevés bancaires fassent ou non état de revenus imposables est sans incidence.
Source : socialcourtsability.de
Note :
Voir également Bay LSG, décision du 14 novembre 2013 – L 7 AS 579/13 B ER -.
3.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt du 24 octobre 2012 – L 16 AS 389/12 – Pourvoi pendant devant le Tribunal social fédéral – B 14 AS 21/14 R –
Sur la réduction multiple de l'allocation de chômage II en cas de défaut répété de déclaration.
Principes juridiques :
Les réductions de salaire prévues à l’article 32 du livre II du Code social allemand (SGB II), tel que modifié le 1er avril 2011, pour non-respect des rendez-vous, peuvent être appliquées de manière répétée sans que la réduction précédente ait fait l’objet d’une notification officielle avant la survenance d’une nouvelle infraction à l’obligation de déclaration. L’exigence, établie par l’arrêt du Tribunal social fédéral (BSG) du 9 novembre 2010 (affaire n° B 4 AS 27/10 R), d’une notification officielle préalable de la sanction avant toute réduction de salaire pour non-respect répété des rendez-vous, n’est pas applicable à l’infraction de non-respect des rendez-vous prévue à l’article 32 du SGB II, tel que modifié le 1er avril 2011.
Source : socialcourtsability.de
Note 1 :
LSG NRW, décision du 04.09.2012, - L 6 AS 596/12 B - Il n'y a pas de préoccupations constitutionnelles fondamentales concernant le nouveau règlement de l'article 32, paragraphe 1, SGB 2, du moins lorsque, comme dans ce cas, la question concerne les personnes âgées.
Note 2 :
D'autres recours sont en cours devant le Tribunal social fédéral (BSG) concernant la possibilité d'ajouter des réductions pour les délais de déclaration : B 14 AS 19/14 R – et B 14 AS 20/14 R -.
3.3 – Décision du Tribunal social de l'État de Bavière du 27 mai 2014, affaire n° L 16 AS 352/14 B ER (anciennement : Tribunal social de Ratisbonne, 9 avril 2014, affaire n° S 9 AS 243/14 ER)
Principes directeurs de l'avocat et avocat spécialisé en droit social Mathias Klose :
Un accord d'intégration en tant qu'acte administratif (acte administratif d'intégration, article 15, paragraphe 1, alinéa 6 du SGB II) ne peut être délivré par le Jobcenter dans la zone du SGB II que si une tentative a préalablement été faite pour conclure un accord d'intégration consensuel ; la solution consensuelle prévaut sur la solution souveraine par acte administratif unilatéral.
Si la durée de validité d'un acte administratif d'intégration excède le délai d'approbation standard de six mois, cette dérogation doit être justifiée.
Source : www.ra-klose.com
Note 1 :
Le tribunal social de Munich, décision du 05.06.2014 – S 48 AS 1306/14 ER et le tribunal social de Hambourg, décision du 28.04.2014 – S 58 AS 1238 /14 ER – (tous deux non publiés) ont eu le même avis.
Note 2 :
Voir LSG NRW, décision du 24.03.2014 – L 19 AS 250/14 B ER –
Légalité d'un acte administratif remplaçant un accord d'intégration.
Principes directeurs (auteur) :
Un acte administratif remplaçant la convention d'intégration est envisagé si le fournisseur de soutien du revenu de base a déjà tenté sans succès de conclure une convention avec le demandeur d'emploi et également si, dans certains cas particuliers, il existe des raisons particulières qui rendent la conclusion d'une convention inappropriée.
Si le demandeur répond à cela par des suppressions et des commentaires tels que « illégal » et « inacceptable », sans que cela soit factuellement correct ou même compréhensible de son point de vue, le centre pour l'emploi était justifié de considérer que la tentative de parvenir à un accord à l'amiable avec lui avait échoué.
Dans un tel cas, il est déraisonnable d’attendre de l’organe administratif qu’il entreprenne d’autres tentatives vouées à l’échec dès le départ (arrêt du Sénat du 17.02.2014 – L 19 AS 749/13 ; en outre, décision du LSG de Rhénanie-du-Nord-Westphalie du 09.12.2013 – L 2 AS 1956/13 B ER ; acte administratif de substitution déjà en cas de perte de temps imminente).
3.4 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 27 mai 2014 – L 16 AS 344/14 B ER
Octroi de l'allocation provisoire de chômage de niveau II aux ressortissants polonais dans le cadre de l'équilibre des intérêts.
Principes directeurs (Juris) :
Dans le cadre d'une procédure de protection juridique préliminaire, il n'est pas possible de déterminer si l'article 7, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), est inapplicable en raison d'une violation du principe d'égalité de traitement prévu à l'article 4 du règlement (CE) n° 883/2004.
Les prestations prévues par le Code social allemand, livre II (SGB II), peuvent être des prestations d'assistance sociale au sens de l'article 24(2) de la directive 2004/38/CE et, en même temps, des prestations spéciales en espèces non contributives conformément à l'article 70 du règlement (CE) n° 883/2004.
Source : socialcourtsability.de
Note :
LSG NSB a une position différente, décision du 26.03.2014, L 15 AS 16/14 B ER
3.5 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 26 mai 2014 – L 11 AS 350/14 NZB
Octroi de l'aide juridictionnelle pour la procédure d'appel contre le refus d'autorisation d'appel
Principe (Auteur) :
La Cour sociale s’écarte de la jurisprudence du Tribunal social fédéral lorsqu’elle considère qu’en l’absence d’une estimation réaliste, une déduction peut être effectuée correspondant aux coûts inclus dans l’allocation standard pour l’énergie domestique (cf. Tribunal social fédéral, arrêt du 24 novembre 2011 – B 14 AS 151/10 R – et arrêt du 19 octobre 2010 – B 14 AS 50/10 R – ; une position différente était apparemment encore adoptée par le Tribunal social fédéral, arrêt du 27 février 2008 – B 14/11b AS 15/07 –).
Source : socialcourtsability.de
3.6 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 27 mai 2014 – L 11 AS 369/11
Normes : Article 23, paragraphe 3, SGB II (ancienne version) – Mots-clés : Machine à laver comme équipement initial, défaut avant prise en charge, panne après déménagement
Principes directeurs (auteur)
: Le centre pour l'emploi doit accorder au demandeur une « subvention » pour le coût d'achat de la machine à laver.
Le droit aux prestations d'ameublement initial est également ouvert si le bénéficiaire s'est initialement abstenu, de son plein gré, d'acquérir les articles ménagers nécessaires et vit depuis longtemps sans ces articles, pourtant essentiels. La « déchéance » n'est envisagée que dans des cas exceptionnels (voir Tribunal fédéral des affaires sociales, arrêt du 20 août 2009 – B 14 AS-45/08-R).
Une telle « déchéance » n'est pas due au simple fait que la requérante, bien qu'ayant droit aux prestations en vertu de l'article 23, paragraphe 3, point 1 du livre II du Code social allemand (SGB II) (ancienne version, désormais article 24, paragraphe 3, point 1 du SGB II), droit existant dès le début de sa perception des prestations, ait fait sa lessive dans une laverie automatique. Même si cela était probablement plus avantageux financièrement pour l'organisme gestionnaire des prestations (alors compétent) et désavantageux financièrement pour la requérante, il s'agissait de son libre choix de couvrir les frais de laverie avec les fonds dont elle disposait. Le Pôle emploi ne peut en tirer aucune conclusion juridique défavorable à la requérante quant à son obligation de lui verser les prestations prévues à l'article 23, paragraphe 3, point 1 du SGB II (ancienne version, désormais article 24, paragraphe 3, point 1 du SGB II).
Source : Maître Sven Adam, Lange Geismarstraße 55, 37073 Göttingen, texte intégral disponible ici : www.anwaltskanzlei-adam.de
Note :
Cf. LSG BB, arrêt du 17.11.2010 – L 5 AS 1220/07 – Le droit à l’ameublement initial de l’appartement existe également si la personne ayant besoin d’aide s’est initialement abstenue d’acheter de son plein gré les articles ménagers nécessaires et a déjà vécu pendant une période prolongée dans un appartement non meublé ou partiellement meublé.
3.7 – Tribunal social de Saxe, décision du 30 avril 2014 – L 7 AS 502/14 B ER
Octroi provisoire de l'allocation chômage II aux ressortissants roumains – motifs de l'ordonnance antérieure (prise en charge des arriérés de loyer) confirmés.
Principes directeurs (Auteur) :
La disposition d'exclusion de l'article 7, paragraphe 1, deuxième alinéa, n° 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), viole une loi de rang supérieur, à savoir les articles 18 et 21 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE) et le principe d'égalité de traitement prévu à l'article 4 du règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relatif à la coordination des systèmes de sécurité sociale (JOUE L 166, p. 1 et suiv. (règlement (CE) n° 883/2004)), dans la mesure où elle affecte les citoyens de l'Union bénéficiant de la liberté de circulation.
Suite à l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) du 19 septembre 2013 – C-140/12 (« Brey »), il convient de noter que l’article 7, paragraphe 2, deuxième phrase, point 1. L’article 2 du livre II du Code social allemand (SGB II) ne prévoit pas d’évaluation individuelle, tenant compte du principe de proportionnalité, pour les citoyens de l’UE économiquement actifs, ni en ce qui concerne les délais, ni en ce qui concerne le lien avec le marché du travail national, ni d’évaluation de la charge sur le système de sécurité sociale. Pourtant, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) considère elle-même que l’exclusion des prestations sociales sans évaluation individuelle et sans évaluation de la charge sur le système de sécurité sociale est incompatible avec le droit de l’UE, même pour les citoyens de l’UE économiquement inactifs (voir également : Tribunal social du Land de Hesse, décision du 30 septembre 2013 – L 6 AS 433/13 B ER ; Tribunal social du Land de Bavière, décision du 19 novembre 2013 – L 7 AS 753/13 B ER ; Tribunal social du Land de Hesse, arrêt du 20 septembre 2013 – L 7 AS 474/13 ; Fuchs, ZESAR 2014, p. 474/13). 103, 111 ; voir également Behrend, jurisPR-SozR 3/2014, note 1 ; Janda, ZFSH/SGB 2013, p. 453, 460). Par conséquent, au plus tard après la décision de renvoi de la Cour sociale fédérale (BSG) du 12 décembre 2013 (B 4 AS 9/13 R), le rejet d’une demande d’injonction fondée sur l’article 7, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), dans le cadre d’une procédure engagée en vertu de l’article 86b, paragraphe 2, de la loi allemande sur les tribunaux sociaux (SGG), ne devrait plus être possible si les autres conditions d’éligibilité ont été démontrées de manière crédible.
Les requérants ont démontré de manière crédible, du moins en ce qui concerne les prestations d'aménagement demandées, qu'ils ont subi un préjudice grave et déraisonnable et continu du fait du refus de leur accorder ces prestations pour la période antérieure à la décision du tribunal.
Source : socialcourtsability.de
3.8 – LSG Hessen, décision du 06.06.2014 – L 6 AS 130/14 B ER
Le tribunal social de l'État de Hesse (LSH) a statué qu'un ressortissant bulgare de 26 ans a droit à une aide au revenu de base – contre l'avocat général devant la Cour de justice de l'Union européenne.
Source : www.fr-online.de
Texte intégral de la décision ici : www.harald-thome.de (pdf)
4. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
4.1 – Tribunal social de Munich, décision du 05.06.2014 – S 48 AS 1306/14 ER
Le tribunal ordonne la suspension de l'opposition à l'acte administratif d'intégration en raison de doutes importants quant à la légalité de la décision.
Principes directeurs (auteur) :
L'acte administratif d'intégration s'avère illégal car le centre pour l'emploi, contrairement à l'exigence légale, a ordonné une période de validité de 12 mois sans exercer le pouvoir discrétionnaire nécessaire (cf. BSG, jugement du 14.02.2013 - B 14 AS 195/11 R).
Le requérant n'a pas eu la possibilité, de la part de la JC, de participer à l'élaboration du contenu d'un éventuel accord d'intégration, mais s'est vu immédiatement présenter un fait accompli
La décision est accessible à l'auteur.
Note :
De même, concernant la période de validité d’un acte administratif sans considérations discrétionnaires – SG Chemnitz, décision du 29 avril 2014 – S 29 AS 1636/14 ER –, non publiée.
4.2 – Tribunal social de Cologne, décision du 16 juin 2014 – S 6 AS 2024/14 ER
Ordonnance relative à l'effet suspensif de l'objection à la loi administrative d'intégration
Principes directeurs (Auteur) :
Le tribunal a de sérieux doutes quant à la légalité de l’acte administratif d’intégration, car les obligations imposées au requérant, dont la violation est censée entraîner une réduction de l’allocation chômage II, ne sont pas décrites avec suffisamment de précision. Au point 2 de l’acte administratif d’intégration relatif aux efforts du requérant, on trouve les dispositions suivantes :
« Pendant la période de validité de l’accord d’intégration, vous devrez effectuer au moins 3 demandes d’emploi soumises aux cotisations de sécurité sociale toutes les 4 semaines – à compter de la date de signature – et fournir les justificatifs suivants après la période susmentionnée : avant le 30 de chaque mois, et pour la première fois avant le 30 juin 2014. »
Le centre pour l'emploi a émis un acte administratif d'insertion professionnelle composé de phrases incomplètes concernant les obligations du demandeur. Les justificatifs que ce dernier doit fournir et les délais restent totalement flous. De plus, le demandeur, n'ayant pas signé cet accord d'insertion puisqu'il s'agit d'un acte administratif, est soumis à des obligations imprécises et ne permet pas d'établir une relation juridiquement contraignante entre les parties.
La décision est accessible à l'auteur.
4.3 – SG Leipzig, décision du 30.05.2014 – S 17 AS 1911/14 ER
Principe (beck – en ligne) :
L'effet suspensif d'une action en annulation contre l'octroi d'un prêt conformément à l'article 24 du livre II du Code social allemand (SGB II) en lieu et place d'une subvention comprend également la compensation de la créance de remboursement du prêt avec les créances de paiement dues au titre du soutien au revenu de base, effectuées sur la base du prêt.
4.4 – Tribunal social de Lübeck, décision du 12 octobre 2011 – S 21 AS 942/11 ER – décision juridiquement contraignante
Coûts des droits de visite en Russie pour les bénéficiaires d'une aide au revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II).
Principes directeurs (auteur) :
Dans des conditions strictes, l'article 21, paragraphe 6, du livre II du Code social allemand (SGB II) peut donner lieu à une demande de remboursement des frais nécessaires liés aux droits de visite en République de Russie.
Source : socialcourtsability.de
Note :
Concernant la prise en charge des frais liés aux droits de visite à l'étranger, voir : LSG NRW, décision du 17 mars 2014 – L 7 AS 2392/13 B ER (Indonésie) ; SG Bremen, décision du 13 mai 2013 – S 23 AS 612/13 ER (Australie) et LSG Rheinland-Pfalz, décision du 24 novembre 2010 – L 1 SO 133/10 B ER (Californie).
4.5 – Tribunal social de Gießen, arrêt du 13.08.2013 – S 26 AS 1436/10 – Appel pendant devant le Tribunal social de l'État de Hesse sous le numéro de dossier L 9 AS 666/13
Allocation de chômage II – Allocation standard pour personnes seules – Résidence du père étranger dans le ménage – Absence de communauté de besoin – Absence de répartition des frais de logement selon le principe par habitant – Le centre pour l'emploi évalue mal l'importance de l'allocation standard comme garantissant le niveau de subsistance minimum.
Principes directeurs (auteur) :
Ne pas présumer de l’existence d’une communauté de besoins lorsqu’on vit avec un étranger séjournant en Allemagne en tant que touriste.
Une mère célibataire a droit à l'allocation standard complète. Ce droit s'applique également si le père de l'enfant vit sous le même toit, à condition qu'il n'ait aucun revenu et ne perçoive aucune prestation sociale.
Les parents isolés ont droit à la prise en charge intégrale de leurs frais de logement raisonnables ; réduire ces frais de moitié est illégal.
Source : socialcourtsability.de
Note :
Voir aussi Visite du père – Allocation Hartz IV complète pour une mère célibataire – plus d’informations sur n-tv – Conseils : www.n-tv.de
5. Décisions des tribunaux sociaux d'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)
5.1 – Tribunal social du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 26 mai 2014 – L 9 SO 474/13
Aucun droit à une subvention ponctuelle pour couvrir une réclamation ultérieure concernant une facture d'électricité
Principes directeurs (Juris)
1. Dans le cas d'une production d'eau chaude décentralisée, une demande ultérieure de remboursement des coûts énergétiques établit un droit à l'octroi d'avantages supplémentaires conformément à l'article 30, paragraphe 7, deuxième alinéa, première alternative du livre XII du Code social allemand (SGB XII), si et dans la mesure où il est établi que la demande ultérieure est fondée sur les coûts de production d'eau chaude décentralisée.
2. Si la demande énergétique et les coûts de la préparation décentralisée d'eau chaude ne sont pas enregistrés séparément via un dispositif technique, les avantages supplémentaires prévus à l'article 30, paragraphe 7, deuxième phrase, deuxième partie de phrase, première alternative SGB XII sont généralement exclus.
3. Une augmentation du taux de prestation standard conformément à l'article 27a, paragraphe 4, alinéa 1, variante 2 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), en raison d'une demande ultérieure de prise en charge des coûts d'électricité n'est pas possible ; à cet égard, seule l'octroi d'un prêt conformément à l'article 37, paragraphe 1, du Code social allemand, livre XII (SGB XII) est possible.
Source : socialcourtsability.de
Note :
Voir SG Dortmund, arrêt du 20.09.2013 – S 41 SO 132/12
Ligne directrice éditoriale (Jurion) :
1. Conformément à l'article 30, paragraphe 7, alinéa 2, point 5 du livre XII du Code social allemand (SGB XII) (« sauf besoin particulier »), la disposition autorise la prise en compte d'un besoin en eau chaude dépassant le forfait prescrit, dans la limite des coûts réels et raisonnables. L'article 30, paragraphe 7 du SGB XII autorise également l'organisme d'aide sociale à couvrir les frais supplémentaires ponctuels.
2. Au sens de cette disposition, un « besoin particulier » ne peut concerner qu'un besoin en eau chaude ou des coûts de production d'eau chaude supérieurs au forfait prescrit et non couverts par ce dernier.
3. Si les besoins en électricité domestique dépassent le montant de l'allocation standard, une évaluation dérogeant à ces besoins est généralement possible conformément aux dispositions de l'article 27a, paragraphe 4, alinéa 1, variante 2, du livre XII du Code social allemand (SGB XII). Selon cette disposition, les besoins individuels sont évalués différemment de l'allocation standard lorsque ces besoins s'écartent sensiblement et inévitablement des besoins moyens.
6. Décisions relatives au droit d'asile
6.1 – Tribunal social de Duisbourg, jugement du 01.04.2014 – S 44 AY 140/12 – juridiquement contraignant – Le recours est admis.
Concernant la question juridique de savoir si l'application par analogie de l'article 116a du Code social allemand, livre XII (SGB XII), au-delà du cas de figure tranché par la Cour sociale fédérale (BSG), s'applique également à tous les autres cas de figure.
Source : sozialgerichtsbarkeit.de
7. Stefan Sell : Les bénéficiaires du Hartz IV : « Oubliés » et perdus entre les différents systèmes, là où il est censé y avoir un guichet unique ?
Les choses (et les personnes) sont régulièrement mises à mal, et beaucoup sont laissés pour compte. Une fois de plus, l'accent est mis sur les chiffres. Lorsqu'on parle de chômage, les médias mentionnent presque exclusivement le nombre de « chômeurs inscrits », publié mensuellement par l'Agence fédérale pour l'emploi (BA). Ce chiffre s'élève actuellement à 2 882 000 personnes, dont 883 000 relèvent du système SGB III, c'est-à-dire l'assurance chômage « classique ». La majorité des bénéficiaires, soit 1 989 000 personnes, relèvent du système SGB II ou du revenu de base.
Mais le chiffre de 2,9 millions ne doit être interprété que comme une estimation basse du problème réel. L'Agence fédérale pour l'emploi (BA) avance elle-même un autre chiffre, a) plus réaliste pour illustrer l'ampleur du chômage et b) également nettement supérieur : 3 801 000. Il s'agit du nombre de personnes en situation de sous-emploi. Et 3,8 millions représentent déjà bien plus que les 2,9 millions de chômeurs officiellement recensés.
Lire la suite : www.aktuelle-sozialpolitik.blogspot.de
8. Reprise des arriérés de loyer, même en cas de récidive – Article de l’avocat Helge Hildebrandt.
À Kiel, la prise en charge des arriérés de loyer est systématiquement refusée par l’administration si des arriérés se sont déjà accumulés. Dans sa décision du 5 juin 2014, le tribunal social de Kiel a déclaré cette pratique illégale.
Plus d'informations : sozialberatung-kiel.de
Note :
Une autre interprétation – décision du Tribunal social supérieur du Bade-Wurtemberg (LSG) du 13 mars 2013 – L 2 AS 842/13 ER-B – considère que le détournement répété de fonds (en l’occurrence pour le paiement du loyer) laisse supposer que le bénéficiaire retient délibérément son loyer en espérant que les arriérés seront couverts ultérieurement. Dans un tel cas d’accumulation socialement inacceptable d’arriérés de loyer malgré des ressources suffisantes, l’octroi de l’aide ne semble pas justifié (conformément à la décision du Tribunal social supérieur du Bade-Wurtemberg du 1er mars 2011 – L 12 AS 622/11 ER-B, elle-même référée à la décision du Tribunal social supérieur de Rhénanie-Palatinat du 27 décembre 2010 – L 3 AS 557/10 B ER).
Auteur du fil d'actualités juridiques : Willi 2 de Tacheles – alias Detlef Brock
Source : Jurisprudence juridique Tacheles, www.tacheles-sozialhilfe.de
