Dans un arrêt historique, le Tribunal administratif supérieur (OVG) de Rhénanie-Palatinat a déclaré illégal, le 21 avril 2016, le contrôle d'identité et la fouille d'une jeune famille par des agents de la police fédérale le 25 janvier 2014 (affaire n° 7 A 11108/14.OVG). Selon les éléments de preuve présentés, la couleur de peau noire des plaignants a constitué, à tout le moins, un facteur ayant contribué à ce contrôle et, par conséquent, une violation de l'interdiction de discrimination inscrite dans la Loi fondamentale, ont statué les juges de l'OVG.
Le 25 janvier 2014, M. et Mme G., originaires de Mayence, voyageaient en train régional de Mayence à Bonn avec leurs enfants, alors âgés de cinq ans et d'un an et demi. Durant le trajet, les plaignants, aujourd'hui âgés de 37 et 40 ans, ont été arrêtés et contrôlés sans motif par des agents de la police fédérale, devant les autres passagers. Les données de leurs cartes d'identité allemandes ont été transmises au centre de contrôle pour vérification. Aucun autre passager du train n'a été contrôlé.
Après un examen approfondi des preuves, la cour n'a pas pu exclure aujourd'hui que la couleur de peau des plaignants ait été un critère déterminant pour le contrôle. Cependant, la Cour administrative supérieure a déclaré, dans son jugement oral, que le fait de sélectionner des personnes pour des contrôles en se fondant uniquement, ou même principalement, sur leur couleur de peau constitue une violation de l'interdiction de discrimination prévue à l'article 3, paragraphe 3, alinéa 1 de la Loi fondamentale.
« L’arrêt de la Cour administrative supérieure constitue une étape importante dans la lutte contre le profilage racial illégal », déclare Sven Adam, avocat de Göttingen représentant les plaignants. « Désormais, la police fédérale devra prouver qu’elle n’a pas procédé à un contrôle discriminatoire si l’apparence physique suggère un contrôle fondé sur la couleur de peau. Jusqu’à présent, prouver la discrimination posait régulièrement un problème de procédure, car les motivations internes des policiers sont difficiles à établir », poursuit M<sup>e</sup> Adam, expliquant l’importance de cette décision.
« Avec cette décision, le Tribunal administratif supérieur (OVG) a considérablement renforcé l’importance du principe d’égalité », a ajouté Alexander Tischbirek, qui représentait l’Office pour la mise en œuvre de l’égalité de traitement (BUG) dans cette affaire. « Au cours de la procédure, nous avons souligné à plusieurs reprises, en nous référant à l’article 3, paragraphe 3, de la Loi fondamentale, que les contrôles fondés sur la couleur de peau doivent être considérés comme une discrimination illégale, même si la couleur de peau n’était qu’un motif partiel justifiant la mesure. L’OVG l’a désormais confirmé », a conclu M. Tischbirek.
Le recours devant le Tribunal administratif fédéral a été admis. Toutefois, aucun élément de preuve supplémentaire ne sera présenté devant cette juridiction.
