1. Décisions des tribunaux sociaux d'État sur le soutien du revenu de base aux demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 22 février 2017 – L 13 AS 74/17 B ER
Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – protection juridique préliminaire – aides à l'éducation et à la participation – voyage scolaire de plusieurs jours – règlement scolaire du Land de Basse-Saxe – voyage scolaire à York/Angleterre
Principe (Juris) :
Les coûts d'un voyage scolaire à l'étranger peuvent constituer des dépenses pour un voyage scolaire de plusieurs jours au sens de l'article 28, paragraphe 2, phrase 1, n° 2 SGB II.
Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de
1.2 – LSG Celle-Brême, arrêt du 03.12.2015 – L 9 AS 845/14 – Pourvoi pendant devant la BSG sous le numéro de dossier : B 14 AS 32/16 R
Aide au revenu de base pour les demandeurs d’emploi – Prise en compte des revenus – Retenue partielle du salaire par l’employeur – Prêt employeur pour le financement d’un véhicule – Non-prise en compte du remboursement de dettes – Fonds disponibles
La déduction mensuelle de 100 euros effectuée par l'employeur pour le remboursement d'un prêt employeur utilisé pour financer un véhicule à moteur réduit-elle le revenu à prendre en compte en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) ?
Principe directeur (Note de l'éditeur) :
1. Les mensualités de remboursement d'un prêt ne sont pas déductibles des impôts.
2. La retenue de 100 € effectuée par l'employeur pour le remboursement d'un prêt n'est pas déductible du revenu imposable.
Source : Juris
1.3 – Tribunal social du Land de Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, arrêt du 30 août 2016 – L 10 AS 200/13 – Pourvoi pendant devant la Cour sociale fédérale sous le numéro de dossier : B 4 AS 34/16 R
Réduction de l’allocation chômage II – Rétroactivité des allocations après annulation des sanctions – Déduction de la valeur des titres-services alimentaires émis et utilisés suite au versement ou à l’expiration de la créance – Application analogue de l’article 364 du Code civil allemand (BGB) – Ordonnance de réserve de consentement en matière de gestion d’actifs
Les bons alimentaires délivrés sur la base de l'article 31, paragraphe 3, alinéa 6 du livre II du Code social allemand (SGB II aF) (article 31a, paragraphe 3, alinéa 1 du SGB II) à la suite d'une sanction sont-ils considérés comme des prestations tenant lieu de paiement, qui doivent être imputées sur les prestations à verser rétroactivement lorsque la sanction est levée ?
Principe directeur (Juris) :
Lorsque les sanctions sont levées, les bons alimentaires délivrés en application de l’article 31, paragraphe 3, alinéa 6 du livre II du Code social allemand (SGB II) constituent des paiements tenant lieu d’exécution, par analogie avec l’article 362, paragraphe 1, combiné à l’article 364, paragraphe 1, du Code civil allemand (BGB), et entraînent l’extinction de la créance. Ce principe s’applique également lorsque les bons sont délivrés à des personnes placées sous tutelle et faisant l’objet d’une réserve de consentement relative à la gestion de leurs biens, dès lors que les prestations habituelles ont déjà été versées directement à la personne sous tutelle.
Source : Juris
Conseil juridique :
LSG Munich, jugement du 26.11.2014 – L 11 AS 654/14 – et LSG Saxe-Anhalt, 12.01.2009 – L 5 B 94/08 AS ER – Lors de la levée des sanctions, les bons fournis conformément au § 31a III SGB II doivent être pris en compte comme un avantage en lieu et place de l'exécution.
1.4 – Tribunal social du Land de Saxe-Anhalt, arrêt du 1er décembre 2016 – L 4 AS 592/13 – exécutoire
Aucune compensation horizontale des pertes pour les revenus provenant de plusieurs entreprises
Principe (Éditeur) :
Le Code social allemand, Livre II (SGB II), n'autorise pas la compensation horizontale des pertes lors du calcul des revenus provenant de deux entreprises sur lesquelles repose l'octroi des prestations (cf. Tribunal social fédéral, arrêt du 17 février 2016, numéro de dossier : B 4 AS 17/15 R).
Source : socialcourtsability.de
1.5 – Tribunal social du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 24.01.2017 – L 7 AS 1834/16 B ER – exécutoire.
Le recours est irrecevable – de même que la demande initiale – faute d'avoir fourni l'adresse de domicile du requérant, laquelle demeure inconnue.
Note à l'attention du tribunal :
Conformément aux exigences procédurales générales, pour qu'un recours soit valable, il est généralement nécessaire de fournir au tribunal l'adresse du domicile du demandeur. La communication d'une adresse actuelle est indispensable à chaque étape de la procédure. Une boîte postale n'est pas considérée comme une adresse de domicile.
Ceci s'applique à la garantie constitutionnelle d'une protection juridique effective, du moins si la communication de l'adresse du domicile est facilement possible et qu'aucun intérêt légitime à garder cette adresse secrète n'empêche sa divulgation
Source : socialcourtsability.de
1.6 – Tribunal social du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, arrêt du 5 septembre 2016 – L 19 AS 871/15 – exécutoire.
Le remboursement des dettes n'est pas pris en compte pour le calcul des frais d'hébergement.
Principe directeur (Note de l'éditeur) :
1. De manière générale, les remboursements de prêts ne sont pas considérés comme des dépenses admissibles pour le logement au sens de l'article 22, paragraphe 1, alinéa 1, du livre II du Code social allemand (SGB II) (Tribunal social fédéral, arrêts du 7 novembre 2006 – B 7b AS 2/05 R ; du 7 juillet 2011 – B 14 AS 79/10 R ; du 16 février 2012 – B 4 AS 14/11 R ; du 4 juin 2014 – B 14 AS 42/13 R ; et du 3 décembre 2015 – B 4 AS 49/14 R). En effet, les prestations prévues par le SGB II sont limitées à la garantie de la subsistance courante et ne visent pas la constitution d'un patrimoine.
2. En l'espèce, seule une faible partie (environ 13 % au cours des premières années) des prêts garantis par la maison du demandeur (dont l'acquisition a été presque entièrement financée par des emprunts) a été remboursée. La fin du financement n'est pas prévisible, d'autant plus qu'un prêt représentant environ 40 % du montant total du financement a une durée de 100 ans (Banque NRW). Par conséquent, le maintien des obligations de remboursement ne vise pas à conserver un bien occupé à long terme et presque entièrement payé, mais plutôt à constituer un patrimoine. Même la réduction des dettes garanties par des servitudes contribue à l'accumulation de patrimoine.
Source : socialcourtsability.de
1.7 – Tribunal social du Land de Saxe, décision du 27 février 2017 – L 7 AS 1281/16 B ER – exécutoire.
Concernant la reconnaissance d’une communauté de besoin – un partenariat assimilable au mariage.
Principe directeur (Rédacteur)
1. Le terme « vivre ensemble » dans un appartement doit être compris comme signifiant plus que simplement « vivre ensemble », comme c’est la norme dans les appartements partagés.
2. Une caractéristique de la gestion des finances à partir d'un seul pot est que, généralement ou du moins en période de difficultés financières, ceux qui ont moins de capacité contribuent moins (Tribunal social de l'État de Hesse, décision du 21.06.2013 – L 9 AS 103/13 B ER).
Source : socialcourtsability.de
1.8 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 06.02.2017 – L 11 AS 887/16 B ER
LSG Bayern : Avec 5 heures de travail par semaine et un revenu mensuel de 187 euros, le statut de travailleur européen peut être applicable. Par conséquent, le salarié peut prétendre aux prestations SGB II.
Avis du tribunal :
Dans une décision accélérée, le tribunal social de l'État de Bavière considère que le statut d'employé est possible pour un ressortissant roumain qui travaille comme « aide ménagère (jardinage, travaux ménagers) » pendant 5 heures par semaine et gagne un revenu mensuel de 187 euros, et a donc ordonné provisoirement des prestations supplémentaires en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II).
Source : socialcourtsability.de
Conseil juridique :
Voir également la décision récente du Tribunal social de Karlsruhe du 24 janvier 2017 – S 4 AS 1827/16 – Droit d'un réfugié syrien ayant la citoyenneté de l'UE à des prestations supplémentaires en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) dans le cas d'un emploi marginal seulement.
Note :
Définition européenne du statut de salarié
Une caractéristique essentielle d'une relation de travail est l'exécution de prestations de services pour le compte d'une autre personne, selon ses instructions et pendant une période déterminée, en échange d'une rémunération. Selon la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE), le terme « salarié » doit être interprété au sens large. Ainsi, est salarié toute personne qui effectue un travail effectif et authentique. Seules les activités d'une ampleur si minime qu'elles sont considérées comme entièrement subordonnées et insignifiantes sont exclues. Selon l'Agence fédérale allemande pour l'emploi (BA), une activité est considérée comme entièrement subordonnée si le temps de travail hebdomadaire n'excède pas trois heures. Si ce temps de travail dépasse huit heures par semaine, la personne est considérée comme salariée.
Selon la jurisprudence de la CJUE, même un emploi marginal de 5,5 heures et un salaire de 100 euros suffisent à établir le statut de salarié, même s'il faut ensuite demander des prestations sociales complémentaires (CJUE du 4 juin 2009 – C-22/08 « Vatsouras/Koupatantze » ; CJUE du 4 février 2010 – C-14/09 « Genc » ; BSG du 19 octobre 2010 – B 14 AS 23/10 R ; BVerwG du 19 avril 2012 – 1 C 10.11.).
En cas de travail à temps partiel, une évaluation complète de la relation de travail est toujours nécessaire. L'existence de droits à congés payés et le maintien du salaire en cas de maladie, l'application de conventions collectives et la durée de la relation de travail peuvent indiquer le statut de salarié. (Voir Dorothee Frings, Elke Tießler-Marenda : Immigration Law for Study and Advice – Including Nationality Law – With Examples and Solution Schemes, Volume 16, 3e édition, décembre 2015, p. 290).
1.9 – LSG Hessen, décision du 28.11.2016 – L 2 AS 184/16 B
Principe (Juris)
I. Conformément à l'article 3106, paragraphe 1, point 3, de la loi allemande sur les honoraires d'avocat (RVG), dans sa version applicable à compter du 1er août 2013, des frais d'audience fictifs sont dus si la procédure pour laquelle une audience orale est prévue se termine sans audience après reconnaissance de la créance. Cette disposition ne s'applique pas en cas de transaction amiable.
II. Pour qu'une admission soit acceptée, l'action doit être admissible et, au moins au moment de l'admission de l'existence de la réclamation soulevée dans l'action, également bien fondée.
III. Conformément à l'article 101, paragraphe 2, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG), le règlement du litige requiert l'acceptation de la reconnaissance de dette. Cette déclaration peut également être faite par le fond.
Source : socialcourtsability.de
2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 – Tribunal social de Braunschweig, jugement du 1er mars 2017 (affaire n° : S 9 AL 147/15) :
Principe directeur du Dr Manfred Hammel :
Une avance sur l'aide à la formation professionnelle, conformément à l'article 68, paragraphe 1, du livre III du Code social allemand (SGB III), doit être versée par l'Agence pour l'emploi si le demandeur, qui suit une formation éligible, ne reçoit pas de pension alimentaire de ses parents et que la formation professionnelle est menacée parce que le demandeur, en raison de sa situation financière insuffisante, a déjà dû demander un prêt au Pôle emploi, conformément à l'article 27, paragraphe 3, du livre II du Code social allemand (SGB II), combiné à l'article 22, paragraphe 8, du même livre, en raison d'arriérés de loyer accumulés.
Voir également le principe directeur de l'avocat Michael Loewy
: 1. La demande d'aide à la formation professionnelle doit être considérée simultanément comme une demande d'avances.
2. La notification en temps opportun et complète par le créancier de la pension alimentaire au débiteur de la pension alimentaire concernant son obligation alimentaire n'est pas une condition préalable à l'octroi de paiements anticipés.
3. L’article 68, paragraphe 4, du livre III du Code social allemand (SGB III) n’empêche pas l’octroi de paiements anticipés.
Source : www.anwaltskanzlei-loewy.de
2.2 – Tribunal social de Hildesheim – Affaire n° : S 26 AS 306/16 du 3 mars 2017
Base juridique : Article 22, paragraphe 1 du Code civil allemand (SGB II) – Mots-clés : Coût du logement, district de Göttingen, Hann. Münden, avis d’expert A+K
Le rapport A&K ne constitue pas un concept définitif au sens de la jurisprudence du Tribunal social fédéral (BSG).
(Note de la rédaction) :
L’organisme de sécurité sociale relevant du Code social allemand, Livre II (SGB II), ne dispose pas d’une méthode cohérente pour déterminer les coûts raisonnables du logement dans la région de Hann. Münden/Staufenberg. L’expertise du cabinet A&K sollicitée par cet organisme ne satisfait pas aux exigences de la jurisprudence du Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG).
Source : Avocat Sven Adam, Lange Geismarstraße 55, 37073 Göttingen :
www.anwaltskanzlei-adam.de
Conseil juridique :
Voir également le jugement du 03.03.2017, numéros de dossier S 26 AS 307/16, S 26 AS 315/16 et S 26 AS 220/16
2.3 – SG Karlsruhe, arrêt du 24.01.2017 – S 4 AS 1827/16 –, non contraignant
Droit d'un réfugié syrien citoyen de l'UE à des prestations complémentaires au titre du Code social allemand, livre II (SGB II), en cas d'emploi précaire.
Définition du « travailleur » au sens de l'article 45 TFUE – Pertinence des obligations alimentaires quant à l'appartenance au marché du travail.
Principe (Juris)
1. Un revenu mensuel moyen de 252,71 euros peut suffire à l’acquisition du statut de salarié au sens de l’article 45 TFUE (voir CJUE du 4 février 2010 – C-14/09 – affaire « Genc », Rec. 2010, I-931). Ce principe s’applique notamment si l’emploi est permanent et que l’employeur a donné l’assurance que l’amélioration des compétences linguistiques en allemand permettra d’effectuer des heures de travail supplémentaires.
2. Le revenu mensuel minimum requis pour bénéficier du statut de salarié au sens de l’article 45 TFUE ne saurait être soumis à des exigences plus élevées du seul fait que le salarié subvienne aux besoins d’autres personnes – en l’occurrence, son épouse et leurs trois enfants mineurs. La question des obligations alimentaires est sans incidence sur l’appréciation de l’existence d’un lien suffisant entre un ressortissant de l’UE et le marché du travail allemand.
Source : socialcourtsability.de
3. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière de promotion de l’emploi (SGB III)
3.1 – LSG Munich, arrêt du 15 février 2017 – L 10 AL 163/16
Compensation d’un versement rétroactif d’allocations de chômage par rapport aux demandes de remboursement du centre pour l’emploi pour les allocations déjà accordées pour la même période au titre de l’ALG II (allocation de chômage II)
Principe (Juris) :
L'effet de réalisation du § 107 SGB X ne se produit pas dans la mesure de 56 % des coûts d'hébergement pris en compte dans l'octroi des prestations au titre du SGB II si l'allocation de chômage II est effectivement versée, mais qu'il existe une demande prioritaire d'allocation de chômage qui n'est accordée que ultérieurement.
Source : dejure.org
4. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)
4.1 – Décision du Tribunal social supérieur du Bade-Wurtemberg du 6 mars 2017, L 7 SO 420/17 ER-B
Principe directeur (Rédacteur) :
1. Il n’existe pas de motif d’injonction si le demandeur peut actuellement compter sur ses propres ressources ou sur une aide raisonnable de tiers, par exemple pour un préfinancement. L’obtention d’un prêt à des fins de préfinancement peut également constituer une aide raisonnable de tiers.
2. Lors de l’examen des motifs d’injonction, les ressources qui doivent être écartées au fond de l’appréciation du besoin d’aide peuvent également être prises en compte, car elles constituent des biens protégés (article 60a, article 90, paragraphe 2, du Code social allemand, livre XII) ou des revenus non pris en compte (articles 85 et suivants du Code social allemand, livre XII) (cf. Cour constitutionnelle fédérale, arrêt du 30 mars 2007 – 1 BvR 535/07 – non publié) ou car elles ne constituent généralement pas une prestation soumise à conditions de ressources (par exemple, en application de l’article 92, paragraphe 2, du Code social allemand, livre XII).
Source : socialcourtsability.de
4.2 – Tribunal social du Bade-Wurtemberg, arrêt du 23 février 2017 – L 7 SO 4844/16
Principe (Juris)
1. En principe, seules les cotisations pour une assurance maladie de substitution dans le tarif dit de base sont appropriées au sens de l'article 32, paragraphe 5, alinéas 1 et 4 du SGB XII.
2. Concernant le caractère raisonnable du passage au tarif de base (confirmé en l'espèce), il convient de prendre en compte, entre autres, que conformément à l'article 75, paragraphe 3a, du livre V du Code social allemand (SGB V), les associations de médecins conventionnés et les associations nationales de médecins conventionnés sont également chargées de garantir la prise en charge médicale des assurés relevant du tarif de base sectoriel, pour les prestations couvertes par ce tarif, lesquelles correspondent à celles de l'assurance maladie obligatoire.
Source : socialcourtsability.de
5. Décisions des tribunaux sociaux, des tribunaux administratifs et des juridictions sociales en matière de droit d'asile
5.1 – Tribunal social de Hambourg, décision du 17 janvier 2017 – S 10 AY 92/16 ER
Aucun avantage social n'est accordé à un étranger toléré après le début d'un programme de formation professionnelle interentreprises
Principe (Juris)
1. Aucun droit aux prestations au titre de l'article 2 AsylbLG dans le cas d'une formation éligible au financement en principe (ici : conformément à l'article 57, paragraphe 1, SGB III) conformément à l'article 22, paragraphe 1, phrase 1, SGB XII.
2. Si la personne concernée n'appartient pas au groupe de personnes éligibles au financement au titre de l'article 59, paragraphe 2, du livre III du Code social allemand (SGB III), du fait de son statut d'étranger toléré effectuant une formation professionnelle hors entreprise, cela n'exclut pas, en principe, son éligibilité au financement. Les caractéristiques visées à l'article 59, paragraphe 2, du SGB III constituent des conditions individuelles d'éligibilité au financement au titre du SGB III (contrairement à la décision du tribunal social de Hambourg du 7 septembre 2016 – S 28 AY 56/16 ER), et doivent être écartées lors de l'évaluation de l'éligibilité au financement.
5.2 – Tribunal social de Brême, décision du 28 octobre 2016 (dossier n° : S 39 AY 72/16) :
Obligation du fournisseur de prestations d'accorder provisoirement des prestations en vertu de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)
Principe directeur Dr. Manfred Hammel
1. Si l'autorité publique contactée concernant l'octroi de prestations en vertu de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) doute d'un certificat médical soumis par un demandeur concernant son aptitude à voyager dans la zone de l'autorité réellement responsable en vertu de l'article 10a, paragraphe 1, phrase 1 de l'AsylbLG, alors cette autorité publique doit mener ses propres enquêtes et charger son service de santé publique d'effectuer des contrôles plus détaillés.
2. Jusqu'à ce que ces circonstances sanitaires soient clarifiées, la responsabilité provisoire d'octroyer des prestations en vertu de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) incombe à l'autorité dans la zone de laquelle les personnes ayant droit aux prestations séjournent effectivement (§ 10a par. 1 phrase 3 AsylbLG).
5.3 – Arrêts du Tribunal administratif de Berlin du 02.03.2017 (23 K 1540.16 A et 23 K 1551.16 A)
La protection des réfugiés syriens demeure controversée
Le tribunal administratif de Berlin a rendu des décisions fondamentales préliminaires sur la question de savoir si les Syriens peuvent prétendre au statut de réfugié uniquement sur la base d'un départ (illégal) de Syrie, d'une demande d'asile et d'un séjour en Allemagne.
Depuis mars 2016, l'Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) n'accorde plus systématiquement le statut de réfugié aux Syriens, mais plutôt, en règle générale, une protection subsidiaire. Cette situation a des répercussions sur le regroupement familial, que le Parlement a suspendu jusqu'en mars 2018 pour les personnes bénéficiant uniquement d'une protection subsidiaire. De nombreux recours juridiques ont ainsi été déposés.
Arrêts du tribunal administratif de Berlin du 02.03.2017 (23 K 1540.16 A et 23 K 1551.16 A)
La 23e chambre du tribunal administratif de Berlin – à l’instar de la majorité des juridictions administratives de première instance du pays – a ordonné à l’Office fédéral des migrations et des réfugiés (BAMF) de reconnaître le statut de réfugié aux requérants dans deux affaires.
Par cette décision, la chambre s’est conformée à la jurisprudence constante des juridictions administratives supérieures, selon laquelle les motifs invoqués ne permettent pas, à eux seuls, de prévoir un risque significatif de persécution, notamment de torture. Il n’existe actuellement aucun élément de preuve suffisamment concluant concernant le traitement réservé par le régime aux personnes de retour.
Source : Communiqué de presse du tribunal administratif de Berlin n° 10/2017 du 13 mars 2017 : www.juris.de
6. Informations diverses sur la loi Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile et d'autres codes juridiques
6.1 – Tribunal régional de Hof, décision du 27 février 2017 (affaire n° : 22 T 1/17) :
Principe directeur du Dr Manfred Hammel
: 1. Lors de l’octroi de l’aide juridictionnelle, les dettes contractées par les demandeurs doivent être prises en compte dans le calcul des revenus.
2. Ces dettes contractées dans le cadre d’une activité indépendante sont généralement déductibles, même si leur montant est considéré comme élevé au regard de la situation financière actuelle du demandeur.
3. Il est essentiel que ces dettes existent toujours et ne soient pas considérées comme des dépenses superflues ou assimilables.
6.2 – LSG Schleswig-Holstein, décision du 6 février 2017 (n° de dossier : L 5 KR 13/17 B ER) :
Principes directeurs du Dr Manfred Hammel
: 1. L’article 46, alinéa 1, point 2 du livre V du Code social allemand (SGB V) impose, tant pour la constatation initiale d’incapacité de travail que pour les constatations ultérieures, un examen médical du malade couvert par l’assurance maladie obligatoire par un médecin agréé.
2. L’exigence que l’incapacité de travail soit déterminée exclusivement sur la base d’un examen médical ressort également de l’article 4, paragraphe 1, alinéa 2 et paragraphe 2 de la « Ligne directrice du Comité mixte fédéral pour l’évaluation de l’incapacité de travail et les mesures de réinsertion progressive conformément à l’article 92, paragraphe 1, alinéa 2, point 7 du livre V du Code social allemand (SGB V) (Ligne directrice sur l’incapacité de travail) » et de l’article 31, alinéa 1 de l’Accord-cadre fédéral pour les médecins (« Certification d’incapacité de travail »).
3. L’interdiction de « rétrodater » les certificats d’incapacité de travail s’applique également aux maladies pour lesquelles un examen médical n’est pas strictement nécessaire, mais pour lesquelles, selon les circonstances, un examen est justifié. B. ne peut être omis lors d’une consultation médicale.
6.3 – Cour constitutionnelle fédérale, décision du 14 février 2017 (affaire n° : 1 BvR 2507/16) :
Principe directeur du Dr Manfred Hammel
: 1. Une question juridique importante, sujette à controverse dans la jurisprudence et la doctrine, ne saurait être considérée comme simple ou tranchée par les tribunaux, ni faire l'objet d'une réponse défavorable à une personne indigente, même dans le cadre d'une procédure d'aide juridictionnelle.
2. Ceci est d'autant plus vrai si une juridiction spécialisée s'écarte de l'avis de la Cour suprême sur ce point.
3. Il en va de même pour les questions juridiques importantes relatives au droit aux allocations de subsistance des ressortissants étrangers sans emploi et non soumis à l'expulsion, notamment au regard de l'article 7, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), et de l'article 23, paragraphe 1, alinéa 3 du Code social allemand, livre XII (SGB XII).
4. L'interprétation et l'application de ces dispositions sont complexes et parfois ambiguës.
5. Afin de clarifier le traitement de ces questions litigieuses, les personnes indigentes ont également droit à une représentation légale dans le cadre d'une procédure de référé, conformément au principe d'égalité devant la loi.
6.4 – Le district de Leipzig accorde des loyers de base plus élevés aux bénéficiaires du programme Hartz IV
Les bénéficiaires de l'aide Hartz IV ont droit à une prise en charge de leur loyer par les pouvoirs publics. Dans le district de Leipzig, les tarifs standards applicables seront augmentés à compter du 1er avril afin de compenser la hausse des loyers.
Source : www.lvz.de
6.5 – BSG, Arrêt du 16.03.2017 – B 10 EG 9/15 R
Pour le calcul de l'allocation parentale après la naissance d'un enfant, il importe peu qu'une grossesse précédente se soit terminée par une naissance vivante ou une fausse couche, si la femme enceinte s'est ensuite trouvée dans l'incapacité de travailler en raison d'une dépression.
Source : Communiqué de presse du Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) du 16 mars 2017 : www.juris.de
6.6 – Droit social – Droit aux allocations chômage après la perception d'une pension d'invalidité.
Les personnes sont soumises à l'assurance obligatoire au titre du Livre III du Code social allemand (SGB III) pendant la période où elles perçoivent une pension d'invalidité complète (article 43 du SGB VI) d'un organisme de sécurité sociale, à condition qu'elles aient été soumises à l'assurance obligatoire immédiatement avant le début du versement de cette pension ou qu'elles aient bénéficié d'allocations de remplacement de salaire au titre de ce même livre (article 26, paragraphe 2, SGB III). La notion d'« immédiateté » au sens de l'article 26, paragraphe 3, SGB III ne se limite pas à un mois. Si la notion d'« immédiateté » au sens de l'article 26, paragraphe 2, SGB III était limitée à un mois, la protection des personnes reprenant leur activité professionnelle après une incapacité temporaire de travail serait compromise, sans que les bénéficiaires n'aient la moindre influence sur cette situation. En cas d'interruption (ici : 43 jours) entre les allocations de chômage et une pension d'invalidité temporaire, les allocations de chômage doivent être accordées à titre de nouveau droit pour une période plus longue après la fin de la pension d'invalidité, et non pas simplement à titre de droit résiduel aux allocations de chômage de la période antérieure à la pension (Tribunal fédéral des affaires sociales, 23 février 2017, affaire n° B 11 AL 3/16 R).
(17 mars 2017 – Votre interlocuteur : Maître Mathias Klose, avocat spécialisé en droit social) :
www.ra-klose.com
6.7 – Conclusion simplifiée des accords de résiliation en cas de maladie
En décembre 2016, l'Agence fédérale pour l'emploi a mis à jour et révisé ses directives internes relatives à l'article 159 du livre III du Code social allemand (SGB III), c'est-à-dire au délai de carence pour l'allocation chômage I.
Les deux modifications suivantes sont particulièrement importantes :
Premièrement :
Un motif valable de rupture unilatérale du contrat de travail, que ce soit par une convention de rupture ou par démission du salarié, tel que défini à l’article 159, paragraphe 1, du livre III du Code social allemand (SGB III), est désormais également valable si la menace de licenciement par l’employeur est fondée sur des raisons personnelles, comme la maladie. Cela signifie qu’à l’avenir, la conclusion d’une convention de rupture, tout comme la démission du salarié, n’entraînera plus de délai de carence pour l’obtention de l’allocation chômage I si l’employeur est également habilité à licencier le salarié pour des raisons personnelles telles que la maladie (article 159.1.2.1.1, paragraphe 2, deuxième point des instructions administratives générales relatives à l’article 159 du SGB III, décembre 2016).
Auparavant, le délai de carence n’était supprimé que si, lors de la conclusion d’une convention de rupture, l’employeur menaçait de licencier le salarié pour des raisons opérationnelles. Cette mise à jour représente donc une simplification importante pour les futures négociations de conventions de rupture.
Deuxièmement,
l'Agence fédérale pour l'emploi n'examinera plus la légalité d'une menace de licenciement si une indemnité de départ d'un montant maximal de 0,5 mois de salaire par année d'ancienneté est versée dans le cadre d'une convention de rupture conventionnelle. Le seuil minimal de 0,25 mois de salaire applicable aux indemnités de départ est désormais supprimé. Dans ce cas, la légalité de la menace de licenciement est sans objet (article 159.1.2.1.1, paragraphe 2, point 1 du Règlement administratif général relatif à l'article 159 du Code social allemand, livre III, décembre 2016). Si une indemnité de départ est convenue et supérieure à 0,5 salaire mensuel brut par année d'emploi, dans les scénarios décrits aux numéros 2 a) et 2 b), il reste essentiel que le licenciement menacé soit légal (article 159.1.2.1.1, paragraphe 2, point 2, paragraphe 3 du Règlement administratif général relatif à l'article 159 SGB III, 12/2016).
Afin d’éviter les contrôles de l’Agence fédérale pour l’emploi dans un tel cas, il est toujours recommandé de conclure un accord devant le tribunal du travail, ce qui n’est toujours pas pertinent pour le délai d’attente (article 159.1.1.1, paragraphe 4, 5e point du Règlement administratif général sur l’article 159 SGB III, 12/2016).
Source : Auteur Claudine Gemeiner est avocate et spécialiste du droit du travail chez Heussen Rechtsanwaltsgesellschaft mbH à Munich : www.humanresourcesmanager.de
6.8 – Délai d'attente auprès de l'agence pour l'emploi
Les obligations en matière d'assurance maladie pendant le délai de carence ont été réglementées à compter du 1er août 2017 – un article de la rédaction de Haufe Online
La nouvelle loi relative aux aides et appareils médicaux comprend également une nouvelle disposition concernant la couverture d'assurance maladie pendant le délai de carence imposé par l'agence pour l'emploi en cas de chômage. Cette disposition entrera en vigueur le 1er août 2017.
Pour les bénéficiaires de prestations relevant du Livre III du Code social allemand (SGB III), l'assurance maladie et dépendance obligatoire est conditionnée par le versement d'allocations chômage. Autrement dit, le demandeur d'emploi doit effectivement percevoir ces allocations. À compter d'août 2017, l'assurance maladie obligatoire s'appliquera pendant toute la durée du délai de carence.
Source : www.haufe.de
Auteur du fil d'actualités juridiques : Detlef Brock, rédacteur en chef de Tacheles
Source : Jurisprudence juridique Tacheles, www.tacheles-sozialhilfe.de
