C'était prévisible : quatre années d'inaction ont aujourd'hui des conséquences catastrophiques. Le coronavirus a atteint les îles grecques. 40 000 personnes, entassées dans des camps de réfugiés surpeuplés comme Moria, dans des conditions d'hygiène déplorables et sans accès aux soins médicaux, pourraient bientôt être à la merci de cette maladie mortelle. Alors que les États européens ferment leurs frontières pour se protéger de la pandémie et interdisent même les rassemblements, le système de santé grec, fragilisé par les politiques d'austérité et la crise économique, est incapable de fournir les soins nécessaires aux réfugiés en cas d'épidémie de grande ampleur. L'UE continue d'ignorer tous les appels à vider les camps et à évacuer les personnes en toute sécurité. Au contraire, elle renforce ses contrôles aux frontières. Cela correspond à ce que nous avons constaté à la frontière gréco-turque ces deux dernières semaines : une brutalisation sans précédent de la politique migratoire de l'UE, associée à une violation flagrante des droits humains fondamentaux, du droit européen et de la Convention de Genève relative au statut des réfugiés.
Des personnes cherchant refuge en Europe sont gazées, battues, déshabillées et refoulées illégalement au-delà des frontières. En mer Égée, des réfugiés sont violemment agressés par les garde-côtes grecs : leurs moteurs sont détruits et leurs embarcations crevées. Ce qui était inimaginable en 2015 est devenu réalité : la frontière est défendue à balles réelles et plusieurs personnes ont été tuées par balle à la frontière gréco-turque d’Evros. La politique européenne des frontières est ainsi passée d’une attitude passive laissant mourir des personnes aux frontières extérieures à une politique active de mise à mort. Des volontaires et des employés d’organisations internationales présents sur les îles grecques sont pris pour cible par des réseaux d’extrême droite, traqués par des bandes fascistes et brutalement agressés. Des fascistes venus de toute l’Europe affluent sur les îles grecques et des centres sociaux et des structures de solidarité sont incendiés.
De plus, le droit d'asile est suspendu pour toute personne entrée en Grèce depuis le 1er mars. Le gouvernement grec, par la voix de son porte-parole Stelios Petsas, a annoncé qu'il n'accepterait plus de demandes d'asile de nouveaux arrivants pendant un mois. Les réfugiés nouvellement arrivés sont détenus dans des conditions précaires, comme au port de Lesbos, et sont voués à l'expulsion. Or, non seulement leur droit à la protection leur est refusé, mais selon la presse, plusieurs centaines de personnes ont déjà été condamnées à quatre ans de prison pour « entrée illégale ».
L'abandon européen de tous les droits fondamentaux
Tout cela non seulement bafoue les valeurs européennes tant vantées, mais viole également le droit international, le droit européen, la Convention européenne des droits de l'homme et la Convention de Genève relative au statut des réfugiés.
1. La Grèce s’est engagée à respecter le principe juridique international de non-refoulement, consacré par de nombreux traités internationaux et relatifs aux droits de l’homme (notamment l’article 33 de la Convention de Genève relative au statut des réfugiés et l’article 3 de la Convention européenne des droits de l’homme). Le recours à la force armée à la frontière grecque, ainsi que les expulsions sans procédure d’asile, contreviennent à ces normes juridiques et constituent une violation persistante du droit.
2. L’interdiction des expulsions collectives est également consacrée par les droits de l’homme et le droit européen (article 19, paragraphe 1, de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne et article 4 du Protocole n° 4 à la Convention européenne des droits de l’homme). La Grèce est également liée par ce principe en vertu de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. Le gouvernement grec ne peut se prévaloir de la récente décision de la Cour européenne des droits de l’homme (8675/15 et 8697/15) concernant la pratique des refoulements à la frontière hispano-marocaine : dans cette décision, la CEDH exigeait l’existence d’une voie d’entrée alternative légale et la possibilité de déposer des demandes de protection ailleurs. Or, une telle alternative n’existe pas en Grèce ; les demandes de protection ne peuvent être déposées à d’autres points de passage frontaliers ni dans d’autres commissariats. Par conséquent, ni la suspension du droit d’asile ni la fermeture complète de la frontière ne sont légales. L’interdiction du refoulement et celle de l’expulsion collective sont absolues et ne peuvent être suspendues en aucun cas, ni à aucun moment – et certainement pas par un accord sans valeur juridique, comme l’accord UE-Turquie de mars 2016, présenté comme un simple accord.
Pourtant, l’UE et l’Allemagne soutiennent la Grèce, que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a qualifiée, à la manière d’une ministre de la Défense, de « bouclier de l’Europe » et à laquelle elle accorde 700 millions d’euros pour le renforcement de ses frontières. La militarisation s’intensifie : l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes, Frontex, est déployée à la frontière dans le cadre de l’opération spéciale RABIT. Son objectif reste flou : participer aux tirs ?
LA GUERRE TURQUE CONTRE LES RÉFUGIÉS ET L'ERREUR INITIALE DE LA POLITIQUE MIGRATIVE DE L'UE
Il est inconcevable que l'Union européenne soit prête à bafouer tous les principes juridiques, la morale et les apparences de civilisation simplement parce que quelques milliers de personnes souhaitent demander l'asile à la frontière grecque. L'accord désastreux UE-Turquie du 18 mars 2016 a une fois de plus conféré à un régime autoritaire un pouvoir considérable sur la politique européenne. Le mantra politique selon lequel 2015 ne doit pas se répéter empêche l'UE de revoir sa stratégie. En réalité, les réfugiés sont devenus des monnaies d'échange et des munitions humaines au service du programme militariste et politique intérieur du gouvernement turc de l'AKP – une situation facilitée par une politique migratoire européenne qui, par le biais d'accords, érige des régimes autoritaires en zones tampons pour l'Europe afin de dissuader les réfugiés.
Mais la Turquie n'est pas sûre ; elle n'accorde pas l'asile aux personnes sans passeport européen. Bien que sa présence militaire à Idlib vise à empêcher le déplacement forcé de 3,5 millions de personnes supplémentaires vers sa frontière suite à l'offensive syro-russe, la Turquie demeure responsable du déplacement de centaines de milliers de personnes depuis son attaque contre les territoires syriens sous administration kurde. Des réfugiés sont également la cible de tirs à la frontière turco-syrienne, et la Turquie elle-même expulse des personnes vers la Syrie. Ces dernières années, Erdoğan a menacé à plusieurs reprises de dénoncer l'accord UE-Turquie. Cette fois-ci, le président turc a renforcé sa menace : des personnes ont été transportées à la frontière en bus, entassées les unes sur les autres, et dans certains cas, contraintes de la franchir sous la menace d'armes et sous la violence. Tout cela est orchestré pour créer une image destinée à persuader l'UE et l'OTAN de soutenir la Turquie dans sa stratégie militaire et d'endiguer le flux de réfugiés syriens. De plus, des Syriens doivent être expulsés vers une prétendue « zone de sécurité » dans les régions kurdes du nord-est de la Syrie. Cela permettrait au président turc de faire d'une pierre deux coups : affaiblir considérablement l'autonomie démocratique kurde et se débarrasser simultanément des réfugiés temporairement tolérés dans le pays.
Au lieu de reconnaître le défaut fondamental de la politique migratoire de l'UE – sa dépendance aux régimes autoritaires – comme la cause profonde du problème, l'UE tente d'apaiser la Turquie par tous les moyens. Ce faisant, elle omet de reconnaître que l'accord n'a jamais fonctionné et ne fonctionnera jamais : ni l'échange un pour un (où, pour chaque Syrien renvoyé de Grèce en Turquie, un Syrien serait réinstallé en Europe), ni le dépeuplement des îles grecques par les expulsions. Le seul élément fonctionnel de cet accord est le marchandage de milliards d'euros contre un contrôle migratoire violent. Si cet accord s'effondre, le vrai visage de cette politique migratoire inefficace et vouée à l'échec sera révélé : des tirs à la frontière extérieure de l'UE en seront alors la seule conséquence logique. L'accord UE-Turquie a échoué dès le départ, et toute nouvelle tentative d'accord connaîtra le même sort
LE DAMBOUR DE L'Isolement et du Fascisme
La réinterprétation de la culture d'accueil de 2015 comme une « crise des réfugiés qui ne doit jamais se reproduire » engendre une telle peur que les fusillades sont tolérées plutôt que d'être abordées sous l'angle de l'acceptation. Ce paradigme isolationniste a également une dimension politique intérieure meurtrière. Si de nombreuses villes et municipalités – comme celles du réseau « Villes de refuge » – continuent de défendre une pratique et une culture d'accueil ainsi qu'une société ouverte, les responsables politiques, en diabolisant l'immigration comme « la source de tous les problèmes », ont également rendu socialement acceptables, au sein de la société, les discours et les actions de « défense de l'Europe ». À cet égard, la rhétorique fasciste aux frontières extérieures est étroitement liée à la montée du terrorisme d'extrême droite et aux attaques contre les fondements de la démocratie dans les sociétés européennes. L'Europe est à la croisée des chemins : nous ne pourrons contrer cette folie qu'en renouant avec les droits fondamentaux, l'ouverture et la volonté d'accueillir les réfugiés.
NOUS EXIGEONS :
• L’évacuation immédiate de tous les migrants des îles grecques et de tous les camps surpeuplés
• Des mesures de protection efficaces contre le coronavirus pour les migrants
• La fin immédiate des violences d’État et des meurtres de migrants aux frontières extérieures
• La résiliation immédiate de l’accord UE-Turquie
• Une politique active de l’UE pour mettre fin aux déplacements forcés de millions de personnes en Syrie
• Le rétablissement du droit d’asile, le respect des procédures d’asile et la démilitarisation de la frontière extérieure
• Le respect du droit international, du droit des droits de l’homme et du droit européen applicables à l’accueil des personnes arrivant dans la région
• L’accueil solidaire des personnes dans les villes
• Une politique européenne qui ne contribue pas continuellement à perpétuer les causes profondes des déplacements de population
INITIATEURS
Adoptez une révolution
borderline europe eV
bordermonitoring.eu
Equal Rights Beyond Borders
Refugee Council of Lower Saxony eV
Kritnet
Committee for Fundamental Rights and Democracy
medico international
Republican Lawyers' Association eV (RAV)
Saxon Refugee Council
SEEBRÜCKE – Créez des havres de paix !
AUTRES GROUPES DE SOUTIEN
Alarmphone
Stand Up Against Racism Schleswig-Holstein
#ausgehetzt – l'alliance
Berlin Association of Victims of the Nazi Regime – Federation of
Antifascists e.V.
colorido e.V.
Refugee Council Baden-Württemberg
Refugee Council Brandenburg
Refugee Council Hamburg e.V.
Refugee Council Schleswig-Holstein e.V.
Refugee Council Saxony-Anhalt
Hessian Refugee Council
Humanist Union OV Lübeck
Iuventa 10
Cologne Refugee Council e.V.
Legal Centre Lesbos
Lübeck Refugee Forum e.V.
Marxist Left – Ecological, Emancipatory, Feminist,
Integrative e.V.
Munich Alliance Against War and Racism
Mare Liberum
Network for Racism-Critical Migration Pedagogy Network
Grandmothers Against the Right
Round Table Against Racism and Fascism Kiel
Association of Democratic Lawyers e.V. (VDJ)
