1. Décisions des tribunaux sociaux d'État sur le soutien du revenu de base aux demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – Tribunal social supérieur de Hambourg, arrêt du 22 juin 2021 – L 4 AS 215/20 – Pourvoi admis
Concernant la légalité d’une décision finale relative aux prestations conformément à l’article 41a, paragraphe 3, du Code social allemand, livre II (SGB II)
Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
La disposition du § 41a par. 3 phrase 4 SGB II n'a aucun effet préclusif matériel.
Note d’orientation de la rédaction de Tacheles e. V.
1. Le Tribunal social fédéral (BSG) a statué que des documents peuvent encore être soumis même après l’expiration du délai fixé par le défendeur, jusqu’à la décision finale dans la procédure administrative (BSG, arrêt du 12 septembre 2018 – B 14 AS 4/18 R).
2. Le Tribunal social fédéral (BSG) a expressément laissé ouverte la question de savoir si les documents soumis après la décision finale – que ce soit dans le cadre de la procédure judiciaire ou dans le cadre d’une procédure de révision conformément à l’article 44 du dixième livre du Code social (SGB X) – doivent encore être pris en compte.
3. Les dispositions de l'article 41a, paragraphe 3, quatrième phrase, du livre II du Code social allemand (SGB II) n'ont aucun effet préclusif substantiel (voir également Tribunal social de Leipzig, arrêt du 29 mai 2018 – S 7 AS 2665/17 ; Hengelhaupt dans : Hauck/Noftz, SGB II, article 41a SGB II, note marginale 376 ; Conradis dans : LPK-SGB II, article 41a SGB II, note marginale 23 ; Kemper dans : Eicher/Luik, SGB II, article 41a SGB II, notes marginales 49 et suivantes ; contra Tribunal social d'Osnabrück, arrêt du 16 avril 2019 – S 16 AS 245/18 ; Tribunal social de Dortmund, arrêt du 8 décembre 2017 – S 58 AS 2170/17 ; Kallert dans Gagel, SGB II/SGB III, article 41a SGB II). Paragraphes 85 et suivants, en mars 2017).
Source : www.landesrecht-hamburg.de
Note de la rédaction de Tacheles e. V. :
Voir également LSG NRW, jugement du 18.02.2021 – L 7 AS 1525/19 – pendant devant la BSG sous le numéro de dossier : B 4 AS 34/21 R
1.2 – LSG Hambourg, arrêt du 5 juillet 2021 – L 4 AS 197/20
Preuve de la validité du contrat de location de la personne ayant besoin d'aide comme condition préalable à l'approbation des prestations de logement et de chauffage par le fournisseur de revenu de base
Principe directeur
1. Conformément à l'article 22, paragraphe 1, alinéa 1, du livre II du Code social allemand (SGB II), les besoins en matière de logement et de chauffage sont pris en compte à hauteur des dépenses réelles, pourvu que celles-ci soient raisonnables. L'obligation du prestataire de l'aide sociale de base est subordonnée à la condition que la personne bénéficiaire dispose d'une créance de logement valable et non différée indéfiniment pendant la période de versement de l'aide (arrêt du Tribunal fédéral des affaires sociales du 3 mars 2009, B 4 AS 37/08 R). (Paragraphe 18)
2. Si le contrat de location conclu entre la personne ayant besoin d'aide et ses parents s'avère être un faux, et si les déclarations des parents à ce sujet sont considérées comme intéressées ou abusives, les prestations de logement et de chauffage ne seront pas accordées par le fournisseur de revenu de base. (Paragraphe 19)
Source : www.landesrecht-hamburg.de
1.3 – LSG Hessen, décision du 26.08.2021 – L 6 AS 358/21 B ER
Principe directeur :
Sur les avantages pour les stagiaires (§ 27 par. 3 SGB II) et le droit à un financement gratuit (§ 16f SGB II) dans la protection juridique préliminaire.
Source : www.rv.hessenrecht.hessen.de
2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 – SG Nordhausen, Arrêt du 31.08.2021 – S 18 AL 1396/20
Principe directeur :
La convention collective sur la réglementation du travail à temps partiel dans la zone de l'Association des associations d'employeurs municipaux (TV COVID) a permis d'introduire le travail à temps partiel également dans les garderies.
Source : landesrecht.thueringen.de
2.2 – SG Nordhausen, arrêt du 23.08.2021 – S 11 AS 126/21
Principe :
Le solde d'un contrat d'épargne-logement ne doit pas être considéré comme un actif au sens de l'article 12 du livre II du Code social allemand (SGB II), même après versement sur le compte du bénéficiaire, si les actifs ont été épargnés par un tiers et intégralement versés à ce tiers sur la base d'un accord compréhensible et prouvé.
Source : landesrecht.thueringen.de
Note :
Voir également l'arrêt du Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg du 26 mai 2017 – L 34 AS 1350/11
3. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
3.1 – LSG Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, jugement du 8 octobre 2021 – L 2 AL 49/14
Allocation de formation professionnelle – les revenus des parents ne sont pas pris en compte dans le calcul de l’allocation de formation professionnelle
Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
Dans ce cas, le revenu des parents ne doit pas être pris en compte dans les besoins totaux conformément à l'article 67 SGB III tel que modifié le 20 décembre 2011.
Source : www.landesrecht-mv.de
4. Informations diverses sur la loi Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit du logement et d'autres codes juridiques
4.1 – Herbert Masslau
Décision du Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) concernant le remboursement des frais d'une tablette/d'un ordinateur scolaire
(26 octobre 2021)
Plus d'informations : www.herbertmasslau.de
4.2 – Tribunal administratif fédéral, arrêt du 24 juin 2021 (5 C 7/20) :
Le principe Dr. Manfred Hammel
§ 86b par. 3 phrase 1 SGB VIII ne permet pas une interprétation selon laquelle la juridiction locale de l'agence publique de protection de la jeunesse précédemment responsable stipulée dans ce texte s'étend également à l'assistance suivant le service conformément au § 19 SGB VIII (« Modalités de vie partagée pour les mères/pères et les enfants ») conformément aux §§ 27 à 35a SGB VIII.
L'article 86b, paragraphe 3, phrase 1 du livre VIII du Code social allemand (SGB VIII) établit simplement un lien de responsabilité entre un service précédant l'assistance au titre de l'article 19 SGB VIII et la mesure d'assistance mise en œuvre conformément à l'article 19 SGB VIII ; toutefois, la responsabilité locale n'est réglementée que pour le service prévu à l'article 19 SGB VIII.
L’article 86b du livre VIII du Code social allemand (SGB VIII) ne contient aucune disposition relative à la compétence territoriale pour la fourniture d’un service ultérieur. Si une mesure de soutien au titre de l’article 19 du SGB VIII prend fin, le champ d’application de la disposition spécifique relative à la compétence territoriale prévue à l’article 86b du SGB VIII cesse également.
L’assistance prévue à l’article 19 du livre VIII du Code social allemand (SGB VIII) s’entend ici comme un complément à l’une des prestations précédentes prévues par le SGB VIII et détaillées à l’article 86b, paragraphe 3, première phrase, dudit SGB VIII. L’article 86b, paragraphe 3, du SGB VIII vise principalement à protéger les territoires où sont situés les établissements relevant de l’article 19 du SGB VIII contre la charge financière engendrée par l’assistance apportée aux personnes admises dans ces établissements en provenance d’autres juridictions.
4.3 – Tribunal administratif supérieur de Saxe, décision du 13 octobre 2021 (3 A 214/21) :
Principe directeur du Dr Manfred Hammel :
Toute personne ayant soumis une déclaration d'engagement conformément à l'article 68, paragraphe 1, de la loi sur le séjour (AufenthG) afin de permettre à ses proches d'obtenir un permis de séjour sur le territoire fédéral conformément à l'article 23, paragraphe 1, alinéa 1, de la loi sur le séjour (article 23, paragraphe 1, alinéa 2, de la loi sur le séjour) a pour conséquence que la responsabilité concernant les fonds versés par le centre pour l'emploi à des fins de subsistance conformément aux articles 19 et suivants du livre II du Code social allemand (SGB II) s'étend généralement à tout séjour ultérieur de ces personnes sur le territoire fédéral pour des raisons de droit international, humanitaires ou politiques conformément à l'article 5 du chapitre 2 de la loi sur le séjour (article 68, paragraphe 1, alinéa 4, de la loi sur le séjour).
Le seul aspect qui permet de considérer l'accueil des réfugiés de guerre syriens comme une affaire publique n'entraîne pas la disproportion d'un avis de remboursement émis par le centre pour l'emploi sur la base de la déclaration d'engagement signée.
4.4 – L’outil d’aide au travail « Exclus ou privilégié ? »
La quatrième édition, entièrement mise à jour, du guide « Sur le statut juridique des citoyens de l’UE et des membres de leur famille en matière de séjour et de sécurité sociale » est publiée aujourd’hui. Elle est disponible en téléchargement au format PDF sur le site web de la Paritätische Gesamtverband (Association de protection sociale de l’UE).
4.5 – Incapacité de travail pendant la perception de l’aide sociale : l’assurance pension privée est-elle prise en compte ? Article basé sur : l’arrêt du Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) du 2 septembre 2021, affaire n° B 8 SO 4/20 R
En cas de difficultés financières importantes : selon cette décision, un organisme de protection sociale n’a qu’un accès limité à une assurance pension privée.
Plus d'informations : www.handwerk.com
4.6 – Aucune exemption des frais de diffusion si aucune aide sociale n’est demandée
Le tribunal administratif de Coblence a statué qu'une personne ayant droit à l'aide sociale qui n'en fait pas la demande ne peut pas exiger d'être exemptée de l'obligation de payer la redevance audiovisuelle.
Plus d'informations : www.juris.de
4.7 – Absence de délai de carence en cas de menace de licenciement par l'employeur, article de l'avocat Klose, Ratisbonne
Les avis de suspension abusifs sont fréquents lors des demandes d'allocations chômage. C'est encore le cas dans un incident récent.
Dans cette affaire, le contrat de travail de notre client a été rompu « à l’initiative de l’employeur afin d’éviter un licenciement économique classique et inévitable ». Le motif économique était la vente de l’entreprise. Sans accord de rupture conventionnelle, la relation de travail aurait pris fin simultanément pour des raisons opérationnelles.
Par conséquent, les conditions d'un motif impérieux étaient réunies. Une suspension n'était pas justifiée.
Voici la source : www.ra-klose.com
Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles
