Berlin | Fribourg | Göttingen, le 13 mars 2023
Dans une décision du 1er février 2023 (affaire n° 1 BvR 1336/20), désormais publique, la Cour constitutionnelle fédérale a refusé d’examiner les recours constitutionnels de cinq personnes affectées par le blocage du site linksunten.indymedia.org. Les requérants avaient formé un recours constitutionnel contre l’arrêt du Tribunal administratif fédéral du 29 janvier 2020 (https://www.bverwg.de/de/290120U6A1.19.0), invoquant la violation de plusieurs droits fondamentaux, notamment la liberté d’expression et de la presse, garantie par l’article 5, paragraphe 1, de la Loi fondamentale, ainsi que le droit à un recours légal, garanti par l’article 19, paragraphe 4, de la même loi. Le Tribunal administratif fédéral avait rejeté les recours au motif que les requérants n’étaient pas habilités à agir en leur nom propre contre le blocage, seule l’« association » linksunten.indymedia.org étant habilitée à intenter une action en justice.
Simultanément à l'interdiction de la plateforme d'information, que le ministère fédéral de l'Intérieur (BMI) avait déclarée association, le parquet de Karlsruhe a lancé une enquête contre les opérateurs présumés de la plateforme, soupçonnés de constituer une organisation criminelle en vertu de l'article 129 du Code pénal allemand.
Les plaignants ont intenté une action en leur nom propre, car une action intentée en tant qu'association aurait nécessité une résolution de l'association alléguée et la confirmation par les plaignants de son existence légale au regard du droit des associations. Les plaignants ont toujours contesté cette situation et ont soutenu que les mesures prises dans le cadre de la procédure d'interdiction (l'interdiction elle-même, les perquisitions, les saisies, etc.) n'auraient pas dû se fonder sur la loi relative aux associations.
La Cour constitutionnelle fédérale a refusé d'examiner les griefs constitutionnels, au motif que les plaignants n'avaient pas agi collectivement. Si une action conjointe aurait pu soulever des risques d'auto-incrimination dans le cadre de la procédure pénale, une telle déclaration, qu'elle soit faite dans le cadre de l'action conjointe elle-même ou par une reconnaissance d'appartenance à l'association, ne serait pas pleinement recevable devant les tribunaux pénaux.
Linksunten.indymedia.org était un portail d'information et de communication, protégé par le droit constitutionnel à la liberté de la presse. Son interdiction était justifiée uniquement par son contenu médiatique. Les parties concernées continuent de croire que l'affirmation du ministère fédéral de l'Intérieur (BMI) et du Tribunal administratif fédéral selon laquelle l'interdiction visait principalement l'association de personnes à l'origine du site, plutôt que la plateforme internet elle-même, n'est qu'un prétexte. «Le véritable objectif du BMI était et demeure la fermeture de la plateforme, qui lui causait des difficultés. La loi sur les associations a été appliquée illégalement ; c'est la loi sur les télémédias qui aurait dû être appliquée, permettant un examen approfondi des droits fondamentaux», explique l'avocate Angela Furmaniak, l'une des représentantes légales.
«Au moins, cette décision renforce les droits de l’accusé en interdisant l’utilisation des preuves fournies par les prévenus dans le cadre de procédures administratives», ajoute l’avocat Lukas Theune, commentant la décision de la Cour constitutionnelle fédérale.
Le fait qu'un examen approfondi des droits fondamentaux soit toujours omis constitue néanmoins une atteinte à la liberté de la presse. Le raisonnement du Tribunal administratif fédéral était et demeure très problématique, y compris pour d'autres portails et publications en ligne. «Si l'autorité qui impose l'interdiction peut choisir le fondement juridique sur lequel elle fonde ses actions contre des contenus médiatiques jugés répréhensibles, la liberté de la presse est compromise. Nous continuons de considérer comme contraire à l'État de droit le fait de ne pas permettre une protection juridique individuelle en l'espèce et de n'offrir cette protection, par le biais d'une procédure administrative, qu'à condition de s'auto-incriminer», a déclaré l'avocat Sven Adam.
Pour toute question supplémentaire, les avocats mentionnés peuvent être contactés en utilisant les coordonnées fournies.
Angela Furmaniak: 07621 425195, furmaniak@rechtsanwaeltinnen-loerrach.de
Dr Lukas Theune: 030 23564436, theune@akm-berlin.de
Sven Adam: 0551 4883169, kontakt@anwaltskanzlei-adam.de
