Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 11/2023

1. Décisions du Tribunal social fédéral relatives à l’assistance sociale (SGB XII) et au revenu de base (SGB II)

1.1 – BSG, jugement du 23/02/2023 – B 8 DIM 8/21 R

Aide sociale – aide aux soins de longue durée – remboursement des frais – dernière résidence habituelle – à l’étranger – juridiction locale

La juridiction locale d'un prestataire de services sociaux pour les services d'hospitalisation en vertu de l'article 98, paragraphe 2, alinéa 1 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), reste-t-elle en vigueur même si la personne ayant droit aux prestations a établi sa résidence habituelle à l'étranger immédiatement avant son admission dans l'établissement ?

Note d’orientation de la rédaction de Tacheles e. V. :
Le Tribunal social fédéral (BSG) a confirmé l’avis du Tribunal social supérieur (LSG), selon lequel :

Principe :
Si une personne ayant droit à des prestations et qui résidait à l'étranger pour la dernière fois est admise dans un établissement de soins psychiatriques, l'organisme d'aide sociale qui verse les prestations provisoires a droit à un remboursement de la part de l'organisme d'aide sociale allemand compétent pour le ressort duquel la personne bénéficiaire avait sa résidence habituelle au cours des deux mois précédant son admission, même si cette personne a depuis établi sa résidence habituelle à l'étranger.

Source : www.bsg.bund.de

1.2 – BSG, jugement du 03/08/2023 – B 7 AS 9/22 R

Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – Éducation et participation – Sortie scolaire – Semaine du projet cirque – Cour de récréation

Des avantages peuvent-ils être accordés en vertu de l'article 28, paragraphe 2, alinéa 1 du Code social allemand, livre II (SGB II), pour un événement de projet se déroulant dans le bâtiment scolaire ou sur le terrain de l'école ?

Le Tribunal social fédéral renforce la participation scolaire des enfants bénéficiant d'une aide au revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

Principe directeur de l'éditeur de Tacheles e. V. :
1. Les centres d'emploi doivent payer la participation aux projets de cirque scolaire.

2. Un événement de projet se déroulant dans le bâtiment scolaire ou sur le terrain de l'école est un voyage scolaire au sens de l'article 28, paragraphe 2, phrase 1, n° 1 SGB II.

Source : www.bsg.bund.de

2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

2.1 – LSG Bade-Wurtemberg, arrêt du 16 décembre 2022 – L 12 AS 1365/21

Principes directeurs :
La mise à jour ponctuelle d’un concept cohérent à l’aide de l’indice des prix à la consommation, conformément à l’article 558d, paragraphe 2, du Code civil allemand (BGB), constitue un instrument fondamentalement adapté pour déterminer les valeurs d’ajustement dans un délai plus court, de manière pratique et en accord avec l’approche systématique et planifiée requise pour les mises à jour. Ce principe est étayé par les textes législatifs relatifs à l’article 22c, paragraphe 2, du livre II du Code social allemand (SGB II).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.2 – LSG Bade-Wurtemberg, arrêt du 16 septembre 2022 – L 12 AS 2141/21

Principes directeurs :
Un dépôt en espèces retiré le même jour doit être considéré comme un revenu si l’utilisation et la dépense des fonds ne peuvent être démontrées. Ceci n’entraîne pas un renversement de la charge de la preuve.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.3 – LSG Bade-Wurtemberg, arrêt du 25 février 2022 – L 12 AS 493/19

Principes directeurs :
Une expertise relative à la fixation de limites raisonnables pour les coûts de logement ne satisfait pas aux exigences minimales d’une approche cohérente définies par le Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) si le loyer net (hors charges) a été le seul critère de calcul. Ceci s’applique également si le Pôle emploi a intégralement pris en charge les charges d’exploitation réelles (hors charges).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.4 – LSG Bade-Wurtemberg, arrêt du 17/01/2023 – L 9 AS 2924/22

Principes directeurs
1. Un cursus d'études suivi à temps partiel pour raisons de santé ne constitue pas une exclusion des prestations au sens de l'article 7, paragraphe 5, du livre II du Code social allemand (SGB II). Que le cursus ait été initialement entrepris à temps partiel ou ultérieurement à ce rythme est sans incidence.

2. Tout doute concernant la capacité liée à la santé à effectuer les tâches nécessaires pour mener à bien des études ou même la capacité de travailler doit être examiné selon la procédure prévue au § 44a SGB II, mais pas en excluant les prestations destinées à assurer la subsistance.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

3. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

3.1 – Tribunal de Karlsruhe, décision du 24.02.2023 – S 10 AS 2046/22

Principes directeurs :
Un refus ou un retrait de plus de 30 % de la prestation standard pertinente au titre du revenu de base doit, dans son analyse discrétionnaire, révéler les circonstances atypiques et les objectifs extraordinaires pour lesquels une telle réduction importante du minimum vital devrait exceptionnellement être proportionnée.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4. Décisions des tribunaux sociaux en matière de droit de la promotion de l'emploi (SGB III)

4.1 – LSG Bayern, jugement du 16/02/2023 – L 10 AL 124/21

Principes directeurs :
Les périodes de travail continues, au sens de l’article 26, paragraphe 1, point 4, alinéa 1, moitié d’alinéa 2 du livre III du Code social allemand (SGB III), ne sont reconnues que si l’interruption de l’activité professionnelle est exclusivement due à un repos de week-end ou de jour férié. Si aucun travail n’est effectué un jour donné pour cause de maladie, de fermeture de l’entreprise ou pour toute autre raison indépendante de la volonté du détenu, et que ce jour de repos est suivi d’un week-end ou d’un jour férié, cela constitue une interruption de la période de travail ou de formation. Ce jour ne peut alors être pris en compte en raison de l’absence de période de travail ou de formation continue. Il en va de même si un week-end ou un jour férié précède le jour de repos : ces jours, du fait de l’interruption du travail, ne font plus partie d’une période de travail ou de formation continue.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)

5.1 – SG Rostock, jugement du 31 janvier 2023 – S 8 SUN 8/22

entretien nécessaire conformément à l'article 19, paragraphe 4, du SGB VIII

Principe directeur :
Le concept de subsistance nécessaire dans la section 19, paragraphe 4, du Code social allemand, livre VIII (SGB VIII), doit être spécifié conformément aux dispositions du Code social allemand, livre II (SGB II) et livre XII (SGB XII).

Par conséquent, les frais supplémentaires découlant d'un relevé de coûts d'exploitation d'un appartement qui n'est plus occupé doivent également être considérés comme des besoins courants réels au cours du mois du paiement, en tant que subsistance nécessaire conformément à l'article 19, paragraphe 4, du livre VII du Code social allemand (SGB VII), si la personne ayant droit aux prestations perçoit des prestations de subsistance au moment où les dépenses ont été effectivement engagées et où le besoin de la charge supplémentaire est apparu, et si ce besoin n'a pas été couvert par ailleurs.

Source : www.landesrecht-mv.de

6. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

6.1 – Tribunal social de Kassel – Arrêt du 12 janvier 2023 – Affaire n° : S 11 SO 45/21

Dispositions légales : Article 141, paragraphe 3, deuxième alinéa, du Code social allemand, livre XII (SGB XII), en lien avec l’article 35, paragraphe 2, deuxième alinéa, du Code social allemand, livre XII (SGB XII) – Mots-clés : Coûts du logement, coûts du chauffage, arrondissement de Werra-Meißner, déménagement pendant la pandémie de coronavirus, Tribunal social de Kassel

Note d'orientation de la rédaction de Tacheles e. V. :
De l'avis du tribunal, l'article 141, paragraphe 3, deuxième alinéa, du livre XII du Code social allemand (SGB XII), combiné à l'article 35, paragraphe 2, deuxième alinéa, du SGB XII, doit être interprété de manière à ce que la fiction de six mois de caractère raisonnable des frais de logement, applicable en vertu de l'article 141, paragraphe 3, première alinéa, du SGB XII, suspende l'obligation de réduction des coûts du bénéficiaire de l'aide sociale, qui débute généralement après six mois de loyer excessif en vertu de l'article 35, paragraphe 2, deuxième alinéa, du SGB XII, suite à une demande de réduction des coûts formulée par le fournisseur de l'aide sociale, et ce, pendant toute la durée d'application de la réglementation transitoire liée à la pandémie.

Source : Maître Sven Adam

7. Informations diverses sur la loi Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit du logement et d'autres codes juridiques

7.1 – Bulletin d'information 03-2023 – par l'avocat Volker Gerloff

Plus d'informations : www.ra-gerloff.de

7.2 – BSG, Arrêt du 9 mars 2023 – B 9 SB 8/21 R

Note de l'avocat Volker Gerloff :
La capacité de marcher dans un environnement et une situation familiers, à l'école ou à la maison, n'exclut pas un handicap de marche exceptionnel.

Symbole d'invalidité « aG » accordé

Source : www.bsg.bund.de

Également en lien avec : Le Tribunal social fédéral facilite l'accès aux places de stationnement réservées aux personnes à mobilité réduite.

Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles