1. Décisions du Tribunal social fédéral sur le revenu de base au titre du (SGB II)
1.1 – BSG, jugement du 12/08/2022 – B 7/14 AS 25/21 R
Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – institution conjointe – exécution des tâches – compétence – exécution des tâches individuelles par les prestataires – décision de transfert de l'organe directeur du centre pour l'emploi – convention administrative – recouvrement des créances par l'Agence fédérale pour l'emploi – délivrance des décisions de recours en son nom propre
Note d'orientation de la rédaction de Tacheles e. V. :
L'Agence fédérale pour l'emploi ne rend pas de décisions sur les objections en son propre nom.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
1.2 – BSG, Arrêt du 27.09.2022 – B 7/14 AS 59/21 R
Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – transférabilité des droits aux prestations – succession – prise en compte et calcul des revenus – interaction des pensions d'invalidité avec les revenus du bénévolat – ajustement des revenus
La Cour fédérale des affaires sociales clarifie les exemptions Hartz IV pour le travail bénévole
Les bénéficiaires de l'allocation Hartz IV ne peuvent prétendre à des allocations supplémentaires pour l'assurance et l'assurance automobile en sus de l'allocation majorée pour le bénévolat. Les autres allocations sont déjà incluses dans l'allocation majorée pour les revenus du bénévolat.
Pour en savoir plus, consultez le site www.evangelisch.de
Texte intégral : www.sozialgerichtsbarkeit.de
Note :
Voir aussi : Pas de déductions supplémentaires pour le bénévolat au-delà de l'allocation Hartz IV – par l'avocat Sebastian Einbock
Plus d'informations : www.experten-branchenbuch.de
2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)
2.1 – LSG Saxe-Anhalt, arrêt du 15 juillet 2022 – L 2 AS 344/21
Principes directeurs
1. Si, par exemple, à la suite d’une demande de révision, il apparaît encore possible que la pension de vieillesse déjà accordée avec des déductions à la demande du fournisseur de revenu de base puisse encore être convertie en une pension sans déductions en faveur du bénéficiaire, il existe un intérêt légitime à intenter une action en protection juridique concernant la demande de pension de vieillesse anticipée.
2. La disposition relative à l'injustice figurant à l'article 6 de l'ordonnance sur l'injustice dans le cas de la demande de prestations de retraite anticipée et du besoin anticipé de soutien du revenu de base pour les personnes âgées et celles dont la capacité de gain est réduite en vertu du chapitre quatre du livre XII du Code social allemand (SGB XII), n'est entrée en vigueur que le 1er janvier 2017 et n'a pas d'effet rétroactif (suite à la décision du Tribunal social fédéral du 24 juin 2020 – B 4 AS 12/20 R – juris RN 25).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
2.2 – LSG Saxe-Anhalt, Arrêt du 09.02.2023 – L 4 AS 340/21
Principes directeurs
1. La directive KdUH de la ville de Dessau-Roßlau, applicable à partir du 1er mai 2014, basée sur le rapport de méthodes et de résultats de mars 2014 dans la version du recalcul dans la procédure de pondération, rapport de méthodes d'octobre 2022, est basée sur un concept cohérent pour un ménage de deux personnes.
2. Afin de garantir la représentativité des données recueillies pour l'élaboration d'un concept de coût du logement, le marché locatif local doit être représenté de manière réaliste. La collecte de données doit être aussi proche que possible de la population cible, tant par sa composition que par la structure de ses caractéristiques pertinentes.
3. Le concept d'évaluation des coûts du logement (KdUH) n'est pas représentatif si les bailleurs institutionnels ne sont pas représentés dans l'enquête sur les loyers proportionnellement à leur part de marché, mais au contraire largement surreprésentés par rapport aux bailleurs privés. Cette lacune peut être corrigée par un recalcul pondéré – différencié selon le loyer net et les charges d'exploitation – prenant en compte d'une part les petits bailleurs privés et d'autre part les grands bailleurs institutionnels, ainsi que les logements sociaux, en fonction de leur part réelle du marché locatif.
4. Bien que la « projection » des nouveaux contrats de location dans le cadre de ce concept soit (actuellement) difficilement compréhensible faute de valeur de référence, cela n’invalide pas le concept. Afin de garantir que les loyers calculés à partir des loyers existants permettent aux bénéficiaires de l’aide sociale de base de louer un logement aux prix indiqués, une comparaison avec les loyers affichés est possible.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
2.3 – LSG Saxe-Anhalt, décision du 28.12.2022 – L 5 AS 549/22 B ER
Principes directeurs :
L’allocation pour besoins spécifiques, conformément à l’article 21, paragraphe 4, alinéa 1 du livre II du Code social allemand (SGB II), exige la fourniture de services dans le cadre d’une mesure structurée et régulière, telle que définie à l’article 21, paragraphe 4, alinéa 2 du SGB II, et qui doit être mise en œuvre dans un cadre organisationnel. Les simples services de placement et de conseil (en l’occurrence, ceux de l’assurance accident du travail obligatoire) sont insuffisants.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
2.4 – LSG Saxe-Anhalt, Arrêt du 22.12.2022 – L 4 AS 293/15
Principes directeurs
1. La directive KdUH du district d'Anhalt-Bitterfeld, applicable à compter du 1er avril 2012, basée sur l'enquête sur les loyers de 2012 telle que modifiée par le rapport de correction d'octobre 2019 et le recalcul utilisant la procédure de pondération du 3 décembre 2021, est basée sur un concept cohérent.
2. Les trois zones de comparaison établies par le district d'Anhalt-Bitterfeld ne sont pas contestables. Les anciens centres urbains du district, aujourd'hui considérés comme des villes-centres, à savoir Bitterfeld-Wolfen, Köthen et Zerbst/Anhalt, sont les pôles de services publics au sein de leurs zones de chalandise. Ces villes et leurs zones de chalandise respectives présentent chacune un cadre de vie et un environnement résidentiel homogènes.
3. Afin de garantir la représentativité des données recueillies pour l’élaboration d’une allocation logement (KdUH), le marché locatif local doit être représenté de manière réaliste. La collecte de données doit être aussi proche que possible de la population cible, tant par sa composition que par la structure de ses caractéristiques pertinentes.
4. Le concept d'évaluation du coût du logement (KdUH) n'est pas représentatif si les bailleurs institutionnels ne sont pas représentés dans l'enquête sur les loyers proportionnellement à leur part de marché, mais au contraire largement surreprésentés par rapport aux petits bailleurs, et si une analyse distincte des loyers par type de bailleur révèle des écarts de prix substantiels en termes de loyers nets. Il est méthodologiquement irréaliste de combiner un échantillon de petits bailleurs privés avec une enquête (quasi) exhaustive sur les grands bailleurs. Cette lacune peut être corrigée par un recalcul pondéré – différencié selon les loyers nets et les charges d'exploitation – dans lequel les petits bailleurs privés d'une part et les grands bailleurs institutionnels d'autre part sont considérés en fonction de leur part du marché locatif.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
2.5 – Arrêt du Tribunal de grande instance du Bade-Wurtemberg du 25 janvier 2023, L 3 AS 3922/20
Principes directeurs
1. Une exclusion des prestations en vertu de l'article 7, paragraphe 1, deuxième alinéa, du livre II du Code social allemand (SGB II) peut être écartée au profit d'un citoyen de l'Union par un droit de séjour substantiel existant conformément à l'article 11, paragraphe 1, deuxième alinéa, de la loi sur la liberté de circulation/UE (FreizügG/EU aFiVm) combiné à l'article 28, paragraphe 1, troisième alinéa, de la loi sur le séjour (AufenthG) et à l'article 18, paragraphe 1, du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE), si l'exclusion de son enfant mineur, ayant droit à la liberté de circulation et possédant la citoyenneté de l'Union, de l'éducation dispensée par l'un de ses parents biologiques est déraisonnable, compte tenu des droits fondamentaux de l'enfant garantis par l'article 6 de la loi fondamentale allemande (GG) et l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme (CEDH).
2. Dans des cas particuliers, de telles circonstances peuvent exister si l’enfant ayant droit à la libre circulation avec la citoyenneté de l’Union a achevé sa première année de vie pendant la période d’autorisation et se trouvait encore au stade du développement de la petite enfance.
Source : lrbw.juris.de
3. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)
3.1 – SG Trier, décision du 24.02.2023 – S 4 AS 131/22 ER
Exigences relatives à la preuve de biens substantiels (§ 67 par. 2 SGB 2)
Principe
1. Si, sur la base d'indices factuels, l'existence d'« actifs considérables » ne paraît pas improbable, l'autorité peut, malgré la déclaration du demandeur selon laquelle de tels actifs n'existent pas, enquêter d'office sur la question.
2. Le pouvoir de mener des enquêtes officielles s'étend à toutes les mesures que l'autorité juge nécessaires à son entière discrétion. Par conséquent, outre les informations relatives aux comptes et aux soldes, la production d'une déclaration de patrimoine (DP) peut également être exigée.
3. Si, au cours de l'enquête, il apparaît que les biens déclarés ne constituent pas encore un patrimoine significatif, le centre pour l'emploi peut néanmoins demander une déclaration de patrimoine afin de compléter la situation. En cas de refus de cette déclaration, un renversement de la charge de la preuve peut être envisagé au regard de la présomption prévue à l'article 67, paragraphe 2, deuxième alinéa, du livre II du Code social allemand (SGB II).
Source : www.landesrecht.rlp.de
Note :
Voir également LSG Rheinland-Pfalz, décision du 15.09.2022 – L 13 AS 151/22 B ER (non publiée)
4. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
4.1 – LSG Saxe-Anhalt, décision du 14.03.2022 – L 2 AL 2/19
Principes directeurs :
Les dommages dus à un retard de paiement ne sont pas couverts par les prestations d’insolvabilité. Ceci reste valable même si de telles demandes d’indemnisation pour retard de paiement de salaire sont prévues contractuellement.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
4.2 – Arrêt de la LSG Bade-Wurtemberg du 25 janvier 2023, L 3 AL 1521/22
Principes directeurs :
L’Agence fédérale pour l’emploi (BA) ne dispose d’aucun pouvoir discrétionnaire lorsqu’elle demande à une personne qui, selon elle, a une capacité de travail réduite de demander des prestations de réadaptation médicale conformément à l’article 145, paragraphe 2, du Code social allemand, livre III (SGB III), contrairement, par exemple, aux caisses d’assurance maladie (cf. article 51, paragraphe 1, du Code social allemand, livre V (SGB V)).
Après que l’Agence fédérale pour l’emploi (BA) a réinterprété une demande de prestations de réadaptation médicale comme une demande de pension auprès de l’organisme d’assurance pension légal, l’assuré ne peut prétendre à aucun droit de disposition contre la BA concernant la date de début de sa pension d’invalidité.
Source : lrbw.juris.de
5. Décisions des tribunaux sociaux d’État et des tribunaux sociaux d’assistance sociale (SGB XII)
5.1 – LSG Bade-Wurtemberg, arrêt du 6 mars 2023 – L 7 SO 2466/22
Principes directeurs :
Si le caractère provisoire d'une prestation est devenu caduc en raison du temps écoulé (§ 44a par. 6 phrase 1 SGB XII), le caractère provisoire de la prestation ne peut plus être révoqué dans le cadre d'une procédure judiciaire, qu'elle ait été illégale à l'origine ou non.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles
