Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 18/2023

1. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

1.1 – LSG Berlin-Brandenburg, arrêt du 22.09.2022 – L 37 SF 55/21 EK AS – Pourvoi admis

Principes directeurs :
Les procédures d’aide juridictionnelle engagées pendant une procédure au principal sont, aux fins du droit de l’indemnisation, considérées comme accessoires à la procédure principale uniquement pendant la durée de cette dernière. Dès lors qu’elles se prolongent au-delà de la procédure principale, les périodes d’inactivité doivent être prises en compte comme pour toute autre procédure jusqu’à leur conclusion. Toutefois, le cumul des indemnisations au titre de la procédure principale et des procédures d’aide juridictionnelle doit être évité, conformément à l’objectif de l’article 198 de la loi constitutionnelle des tribunaux (GVG).

La consolidation des procédures conformément à l’article 113 de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) n’entraîne pas la perte d’indépendance des procédures individuelles et leur considération (uniquement) comme une seule unité aux fins du droit de l’indemnisation (confirmation de l’arrêt du Sénat du 16 mars 2017 – L 37 SF 6/16 EK AS – par. 41 et suiv., juris).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

1.2 – LSG Berlin-Brandenburg, jugement du 17 mars 2021 – L 37 SF 161/21 EK AS

Principes directeurs
1. Une plainte pour retard excessif constitue, en tout état de cause, un abus de droit et est donc inefficace si elle n'est soulevée qu'à un moment où le tribunal de première instance a déjà fixé une date pour l'audience et a également soumis une proposition de règlement aux parties, laquelle a déjà été acceptée par la partie adverse et est acceptée peu après par le demandeur lui-même.

2. La décision du tribunal de première instance de fournir (temporairement) les dossiers demandés à un autre tribunal ou à une formation du même tribunal sur demande peut être objectivement justifiée (ici : transmission du dossier judiciaire au tribunal inférieur en raison de procédures d'évaluation des coûts en cours).

3. Dans la mesure où le Sénat considérait auparavant le mois entre la convocation à l’audience et la tenue de l’audience orale/discussion comme une période d’activité à part entière (voir, par exemple, l’arrêt du Sénat du 25 février 2016 – L 37 SF 128/14 EK AL – juris par. 52), il n’adhère plus à cette position (suivant la BSG, arrêt du 24 mars 2022 – B 10 ÜG 4/21 R – juris par. 38).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

1.3 – LSG Mecklenburg-Vorpommern, décision du 28.03.2023 – L 14 AS 260/22 ER

Principe directeur
: La reprise des dettes énergétiques par le biais d'un prêt nécessite l'épuisement préalable de toutes les autres solutions d'autofinancement disponibles.

Source : www.landesrecht-mv.de

1.4 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 07.03.2023, affaire n° : L 9 AS 69/19

Entretien ; petites réparations ; clause relative aux petites réparations ; objet du litige ; subvention ; coûts des petites réparations et de l’entretien

Directive officielle
1. Les frais de réparations et d'entretien mineurs sont inclus dans l'indemnité standard.

2. Ces coûts ne sont pas considérés comme faisant partie des frais d’hébergement (§ 22 SGB II), même s’il existe une clause dite de petites réparations dans le contrat de location.

3. La seule option envisagée est l'octroi d'un prêt conformément à l'article 24 du livre II du Code social allemand (SGB II). Ce point constitue donc un sujet de litige distinct.

Source : voris.wolterskluwer-online.de

Remarque :
Cette décision est très contestable et juridiquement incorrecte ; les réparations mineures doivent clairement être considérées comme des frais d'hébergement et donc couvertes au titre des frais de logement.

Conseil juridique :
cf. Tribunal social de l'État de Saxe, jugement du 21.04.2016 – L 3 AS 419/12 – Sur la question de savoir si les dépenses pour les petites réparations nécessaires doivent être attribuées aux dépenses d'hébergement et de chauffage au sens de l'article 22, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II.

2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

2.1 – Tribunal de Nuremberg, arrêt du 26 novembre 2021 – S 11 AS 78/20

Principes directeurs :
La confirmation par l’agence pour l’emploi compétente conformément à l’article 2, paragraphe 3, de la loi/UE sur la liberté de circulation ne concerne que le chômage, mais pas son caractère volontaire ou involontaire.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.2 – SG Altenburg, arrêt du 20 mars 2023 – Art. 42 AS 1098/19

Principes directeurs
1. La preuve de l'utilisation principalement professionnelle d'un véhicule privé au sens de l'article 3, paragraphe 7, du livre II du Code social allemand (SGB II) peut être apportée au moyen d'un carnet de bord ou sous toute autre forme appropriée, conformément aux usages fiscaux. Dans chaque cas particulier, la nature de l'activité indépendante exercée et les pratiques administratives officielles relatives à la collecte et à l'utilisation des justificatifs doivent être prises en compte lors de l'évaluation.

2. Lors de l'évaluation du caractère évitable des dépenses professionnelles dans le cadre d'une activité indépendante, conformément à l'article 3, paragraphe 3, alinéa 1, du règlement relatif aux allocations de chômage II (Alg II-V), il convient de tenir compte du fait qu'un membre d'un ménage mixte ne percevant pas de prestations au titre du Code social allemand, livre II (SGB II), n'est pas tenu de se conformer strictement aux dispositions de l'article 3, paragraphe 3, alinéa 1, de l'Alg II-V concernant ses dépenses professionnelles. Sachant que son conjoint perçoit des prestations au titre du SGB II, il est seulement attendu de lui qu'il ajuste ses dépenses aux critères d'efficience économique généralement admis et qu'il s'abstienne de toute dépense professionnelle manifestement inutile ou excessive.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.3 – SG Nordhausen, arrêt du 22.03.2023 – S 13 AS 1534/21

Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V. :
L’évaluation d’adéquation SGB II pendant une pandémie n’est pas limitée à 6 mois (contra LSG Nordrhein-Westfalen, 12.05.2022 – L 2 AS 468/22 B ER).

Principes directeurs :
Le délai de six mois pour la fiction de l'adéquation des dépenses réelles d'hébergement et de chauffage dans l'article 67, paragraphe 3, phrase 1 du Code social allemand, livre II (SGB II), n'expire pas dans la période de validité déterminée par l'article 67, paragraphes 1 et 5 du Code social allemand, livre II (SGB II), conjointement avec l'article 1 de l'Ordonnance allemande sur l'attribution des prestations (VZVV).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

3. Décisions des tribunaux sociaux en matière de droit de la promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – SG Darmstadt, arrêt du 30 janvier 2023 – S 8 AL 277/20

Principes directeurs :
Conformément aux principes de proportionnalité et d’excès, l’Agence fédérale pour l’emploi doit raccourcir le délai d’attente pour les allocations de chômage en cas d’abandon de poste si le chômeur a reçu une indication claire de licenciement de la part de son employeur avant la conclusion de l’accord de rupture et si la relation de travail aurait pris fin dans les six ou douze semaines suivantes si ce licenciement avait été notifié.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

4.1 – Tribunal social de Stuttgart – Décision du 19 avril 2023 – Affaire n° : S 11 AY 526/23 ER

Normes légales : Article 3 de la loi allemande sur l’asile (AsylbLG), Article 3a de la loi allemande sur l’asile (AsylbLG), Article 86b, paragraphe 2, phrase 2 de la loi allemande sur les prestations sociales (SGG) – Mots-clés : Prestation de niveau 1, prestations au titre des articles 3 et 3a de la loi allemande sur l’asile (AsylbLG), Tribunal social de Stuttgart

Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
1. Même avec les prestations de base (§ 3a AsylbLG), le niveau de prestation standard 1 doit être accordé aux personnes seules.

Source : Maître Sven Adam

5. Informations diverses sur la loi Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit du logement et d'autres codes juridiques

5.1 – Aucun paiement à l'hôpital pour les soins d'urgence

Selon le Tribunal social fédéral (BSG), les hôpitaux ont droit à une rémunération pour les services rendus en tant que prestataires d'aide d'urgence conformément à l'article 25 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), uniquement tant que le prestataire de services sociaux n'est pas au courant de l'affaire.

Avocat Prof. Dr. Hermann Plagemann, Plagemann Rechtsanwälte Partnerschaft mbB, Francfort-sur-le-Main

Du beck-fachdienst Sozialversicherungsrecht 07/2023 du 14.04.2023

5.2 – Lettre d’information de l’avocat Volker Gerloff 05/2023

Suivez ce lien : www.ra-gerloff.de

Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles