Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 21/2023

1. Décisions du Tribunal social fédéral en matière d'assistance sociale (SGB XII)

1.1 – BSG, jugement du 12/08/2022 – B 8 SUN 11/20 R

Aide sociale – Étrangers – Frais d’obtention de passeport

Subvention SGB XII pour un nouveau passeport turc

Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V. :
Si un bénéficiaire étranger de l'aide sociale réside dans un établissement résidentiel, il a droit à une subvention pour son nouveau passeport délivré par son pays d'origine.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)

2.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 21 mars 2023 – L 6 AS 90/23 B ER

Retraits d'espèces ; transactions en espèces ; prêts ; coûts énergétiques ; arriérés de factures d'énergie ; arriérés de loyer ; prise en charge des arriérés de loyer ; abus ; comportement abusif ; dette ; auto-assistance ; options d'auto-assistance ; possibilités d'auto-assistance ; comportement socialement inacceptable

Directive officielle
1. Lors de l'octroi d'un prêt pour couvrir des arriérés de loyer, même un comportement économiquement déraisonnable et répréhensible de la part de la personne ayant besoin d'aide est généralement toléré. Toutefois, cette règle ne s'applique pas en cas d'abus. On peut le présumer si les arriérés de loyer sont causés, au moins partiellement, intentionnellement, surtout si ces arriérés se sont répétés malgré un soutien adéquat et en l'absence de volonté manifeste de contribuer à l'amélioration de la situation.

2. Un détournement de fonds, susceptible d'empêcher l'octroi d'un prêt même en tenant compte des intérêts de deux enfants mineurs, est constaté si, respectivement onze et huit ans avant l'accumulation des arriérés de loyer, deux prêts totalisant plus de 7 300 € ont déjà été accordés pour couvrir des dettes énergétiques. Ces prêts sont toujours en cours de remboursement par compensation, l'instruction donnée au fournisseur d'aides sociales d'effectuer des paiements directs au propriétaire a été révoquée, le paiement des loyers a été quasiment interrompu, entraînant des arriérés de plus de 9 600 €, plusieurs achats à crédit de biens de consommation coûteux ont été effectués, et des retraits d'espèces d'un montant largement supérieur aux arriérés de loyer ont été réalisés, sans que leur finalité ni leur bénéficiaire ne soient expliqués, même après une décision de justice.

Source : voris.wolterskluwer-online.de

2.2 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 20 avril 2023 – L 11 AS 221/22

La non-déclaration de biens entraîne des demandes de remboursement de la part du centre pour l'emploi

Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V. :
Le défaut de déclaration des polices d'assurance-vie de capital peut entraîner des demandes substantielles de remboursement des prestations de sécurité sociale de base, qui peuvent même dépasser la valeur des polices d'assurance.

Source : landessocialgericht.niedersachsen.de

2.3 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 27 avril 2023, – L 15 AS 48/23 B

Décision par ordonnance ; obligation d’appel ; ordonnance du tribunal ; procédure devant le tribunal social ; demande irrecevable d’audience orale

Note officielle
1. Une demande d'audience orale présentée dans les délais mais irrecevable, conformément à l'article 105, paragraphe 2, deuxième alinéa, de la loi sur les tribunaux sociaux (LTS), n'invalide pas la décision du tribunal (article 105, paragraphe 3, deuxième alinéa, LTS). Le tribunal social doit statuer sur cette demande par ordonnance.

2. L’exigence d’un grief s’applique également à une demande d’audience orale présentée en application de l’article 105, paragraphe 2, deuxième alinéa, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG). 3. Une demande d’audience orale présentée en application de l’article 105, paragraphe 2, deuxième alinéa, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) est irrecevable si la partie conteste uniquement la décision relative aux dépens rendue par le tribunal, qu’elle estime erronée.

Source : voris.wolterskluwer-online.de

3. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – LSG Bayern, jugement du 12/05/2022 – L 9 AL 136/21

Principes directeurs
: Pour statuer sur le maintien de la subvention de démarrage conformément à l’article 94, paragraphe 2, du livre III du Code social allemand (SGB III), il convient de vérifier si les conditions d’octroi de cette subvention sont toujours remplies. La décision d’octroyer la subvention pour une durée de six mois n’est pas définitive quant à son maintien ultérieur. Il n’est pas nécessaire de solliciter un nouvel avis d’expert.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

3.2 – Tribunal social du Land de Saxe, arrêt du 11 novembre 2021 – L 3 AL 70/17

Principes directeurs :
Le versement d’une indemnité de congés payés entraîne la suspension intégrale du droit aux allocations de chômage, même si le droit à une indemnité de congés payés plus élevée n’est pas seulement lié à la durée d’emploi, mais couvre également le besoin de repos et de récupération dans un contexte de difficultés particulières directement liées à l’exercice du travail.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Note :
Voir également le Tribunal social de Saxe, arrêt du 11 novembre 2021 – L 3 AL 161/18

3.3 – Tribunal social du Land de Saxe, arrêt du 31 mars 2022 – L 3 AL 85/21

Principes directeurs
1. Sur la question de savoir s'il existe un manque de protection juridique nécessaire pour une procédure de révision conformément à l'article 44 du Code social allemand, livre X, tant qu'une objection peut encore être déposée ou qu'une action peut être intentée contre la décision soumise à révision.

2. L’article 142, paragraphe 2, phrase 1, point 1, du livre III du Code social allemand (SGB III) ne peut être interprété de manière à permettre à toutes les personnes sans emploi qui ne remplissent pas les conditions de l’article 142, paragraphe 1, du SGB III d’entrer dans le champ d’application de la réglementation spéciale prévue à l’article 142, paragraphe 2, du SGB III, non seulement en raison de sa formulation claire et sans ambiguïté, mais aussi en raison de son historique législatif et de l’intention du législateur.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)

4.1 – Tribunal social de Munich, décision du 26 avril 2023 – S 48 SO 109/23 ER

Principes directeurs :
L’octroi de services d’assistance parentale de base conformément à l’article 78, paragraphe 3, du livre IX du Code social allemand (SGB IX) ne requiert pas nécessairement la présence personnelle de la personne ayant droit aux prestations dans tous les cas (ici : garde et surveillance des enfants d’âge scolaire au sein du ménage pendant le traitement de dialyse de la mère ; aucune demande de priorité auprès de l’agence de protection de la jeunesse).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

5.1 – Tribunal social de Magdebourg – Décision du 08.05.2023 – Dossier n° : S 25 AY 17/23 ER

Normes légales : Article 3 de la loi sur l’asile (AsylbLG), Article 3a de la loi sur l’asile (AsylbLG), Article 86b, paragraphe 2, phrase 2 de la loi sur l’asile (SGG) – Mots-clés : Prestation de base de niveau 1, prestations au titre des articles 3 et 3a de la loi sur l’asile (AsylbLG), Tribunal social de Magdebourg

Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
Même avec les prestations de base (§ 3a AsylbLG), le niveau de prestation standard 1 doit être accordé aux personnes seules.

Source : Maître Sven Adam

Note :
Voir également, par exemple, la décision du SG Stuttgart du 19 avril 2023 – numéro de dossier : S 11 AY 526/23 ER

Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles