1. Décisions du Tribunal social fédéral relatives au revenu de base en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) et à l'assistance sociale en vertu du Code social allemand, livre XII (SGB XII)
1.1 – BSG, jugement du 6 juin 2023 – B 4 AS 86/21 R
Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – Exclusion des prestations SGB II en tant que stagiaire – Fin de formation – Annulation et remboursement de la BAföG (Loi fédérale sur l'aide à la formation) – Effet de la demande
Note d'orientation de l'éditeur de Tacheles e. V.
1. La demande de prestations requises en vertu du § 37 SGB II a été soumise.
2. Pour l'application de l'article 28 du livre X du Code social allemand (SGB X), il suffit que les prestations initialement demandées et qui doivent maintenant être remboursées en vertu de la loi fédérale sur l'aide à la formation (BAföG) et l'allocation de chômage II (pour le moment) non demandée soient dans une relation exclusive selon leurs exigences factuelles respectives, et que le demandeur n'ait donc initialement réclamé que les prestations en vertu de la loi fédérale sur l'aide à la formation (BAföG).
Source : www.bsg.bund.de
Note :
Demande ultérieure d'allocation chômage II : Une dent creuse ? Un commentaire de l'avocat Helge Hildebrandt sur la décision du tribunal de première instance.
1.2 – BSG, jugement du 6 juin 2023 – B 4 AS 4/22 R
Revenu de base pour les demandeurs d'emploi – citoyens de l'UE – droit à la libre circulation – droit de séjour pour recherche d'emploi – droit de séjour en tant que membre de la famille – dépendance économique – prestations de transition
Une relation de dépendance économique doit-elle déjà exister avant l'entrée en Allemagne et une preuve de versement d'allocations de subsistance doit-elle être fournie pour bénéficier d'un droit dérivé à la libre circulation ? Ceci contredit l'exclusion des prestations en vertu de l'article 7, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 du Code social allemand, livre II (SGB II), conformément à l'article 3, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 de la loi/UE de 2004 sur la liberté de circulation dans sa version applicable jusqu'au 23 novembre 2020
Dans quelles conditions a-t-on droit à des prestations de transition conformément à l'article 23, paragraphe 3, alinéa 3 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), tel que modifié le 22 décembre 2016 ?
Note d'information de la rédaction de Tacheles e. V. :
Les pensions alimentaires au sens de l'article 3, paragraphe 2, point 2 de la loi/UE sur la liberté de circulation (ancienne version) requièrent la preuve d'une relation de dépendance effective. Cette dépendance n'existe que si le proche, compte tenu de sa situation économique et sociale et de la situation dans son pays d'origine ou de résidence habituelle, est incapable de subvenir à ses besoins essentiels et perçoit, de ce fait, une pension alimentaire substantielle.
Cela fait défaut en l'espèce, car la mère de la plaignante ne lui a versé que des paiements inférieurs à 37 euros par mois au cours des douze mois précédant son entrée sur le territoire fédéral.
Source : www.bsg.bund.de
1.3 – BSG, jugement du 12/08/2022 – B 8 SO 4/21 R
Aide sociale – revenu de base pour les personnes âgées et celles dont la capacité de gain est réduite – allocations d’entretien
Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V. :
Les pensions alimentaires effectivement perçues doivent être considérées comme un revenu.
Note d'information de la rédaction de Tacheles e. V. :
1. Dans la loi régissant le revenu de base (ou, à compter du 1er janvier 2020, l'aide sociale en général), seules les demandes de pension alimentaire des enfants contre leurs parents (et les demandes de pension alimentaire des parents contre leurs enfants) ne sont, en principe, pas prises en compte. Toutefois, il n'existe pas de priorité générale entre le revenu de base et la pension alimentaire.
2. Si l’enfant adulte fait valoir avec succès sa demande de pension alimentaire et que les paiements de pension alimentaire sont reçus, son droit au soutien du revenu de base est réduit ou exclu dans cette mesure.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
Note :
Arrêt du Tribunal fédéral des affaires sociales concernant les pensions alimentaires considérées comme un revenu et leur lien avec les prestations de base.
Plus d'informations : www.wolterskluwer.com
2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)
2.1 – LSG Bade-Wurtemberg, décision du 02.06.2023 – L 7 AS 880/23 ER-B
Allocation citoyenne : L'appartement de vacances est un hébergement
Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
1. Un appartement de vacances peut être un hébergement au sens du § 22 par. 1 SGB II, ce qui est affirmé ici.
2. Le fait que l’usage prévu soit seulement temporaire ou que l’utilisation d’un bien à des fins résidentielles soit courante par rapport à celle d’autres bénéficiaires au titre du Code social allemand, Livre II (SGB II), n’est pas déterminant à cet égard (Tribunal social fédéral, arrêt du 19 mai 2021 – B 14 AS 19/20 R).
3. Les frais de logement, y compris les frais d'électricité, ne peuvent être réduits au titre de la consommation d'énergie domestique calculée à partir de l'allocation de base (voir Tribunal fédéral des affaires sociales [BSG], arrêt du 24 novembre 2011 – B 14 AS 151/10 R). Le système de prestations sociales du Code social allemand, Livre II (SGB II), ne permet généralement pas d'évaluation individuelle des besoins pour les éléments de consommation inclus dans l'allocation de base (BSG, arrêt du 24 novembre 2011 – B 14 AS 151/10 R).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
3. Décisions des tribunaux sociaux concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II)
3.1 – Tribunal social de Munich, arrêt du 17 février 2023 – S 13 AS 783/21
Principes directeurs
I. Les honoraires sont majorés conformément à l'article 1008 de la loi allemande sur les honoraires d'avocat (RVG) si l'avocat des demandeurs a expressément introduit une requête en révision au titre de l'article 44 du livre X du Code social allemand (SGB X) au nom de tous les demandeurs et a donc représenté plusieurs clients. Le critère déterminant est uniquement le nombre de clients, indépendamment de celui qui comparaît devant l'avocat. Le fait que certains demandeurs soient mineurs et représentés par un parent n'exclut pas l'application de l'article 1008 de la RVG (voir Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 21 décembre 2019, B 14 AS 83/08 R).
II. Une charge de travail supplémentaire spécifique pour l'avocat est sans pertinence, car l'article 1008 de la loi allemande sur les honoraires d'avocat (RVG) ne constitue pas un honoraire de résultat, mais un forfait destiné à compenser la charge de travail supplémentaire habituellement occasionnée. Le législateur présumant un calcul équilibré et mixte, le tribunal ne peut outrepasser son autorité en exigeant des critères plus restrictifs que ceux prévus par la disposition.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
4. Décisions des tribunaux sociaux d’État et des tribunaux sociaux d’assistance sociale (SGB XII)
4.1 – LSG Bayern, Jugement du 26.04.2023 – L 8 SO 214/22
Principes directeurs :
Si les circonstances changent après une période plus longue (ici : plusieurs années) au cours de laquelle les frais d'hébergement du bénéficiaire ont été pris en compte pour leur montant réel, une (nouvelle) demande de réduction des coûts est nécessaire afin de ne prendre en compte à nouveau les frais d'hébergement que dans la mesure jugée appropriée.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
4.2 – LSG Hessen, arrêt du 17 mai 2023 – L 4 SO 205/20
Principes directeurs
1. La présentation d'une demande de remboursement par le deuxième prestataire de réadaptation contacté au sens de l'article 14 du Code social allemand, livre IX (SGB IX), tel que modifié jusqu'au 31 décembre 2017, concernant les prestations pour les périodes à compter du 1er janvier 2020, constitue une modification de la demande au sens de l'article 99, paragraphe 1, de la loi allemande sur les tribunaux sociaux (SGG), même si le prestataire d'aide sociale responsable de l'aide à l'intégration en vertu du chapitre 6 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), jusqu'au 31 décembre 2019, est devenu le prestataire d'aide à l'intégration en vertu du droit national depuis le 1er janvier 2020.
2. Le principe de continuité des services applicable en droit de la réadaptation est rompu par la nouvelle réglementation régissant l'aide à l'intégration à compter du 1er janvier 2020, en tant que changement significatif du cadre juridique de la participation, avec pour conséquence que la responsabilité continue ne peut être assumée dans le cadre de l'article 14 du livre IX du Code social allemand (SGB IX)
Source : www.socialgerichtsabilities.de
4.3 – SG Marburg, jugement du 23 mai 2023 – S 9 DIM 27/22
Principes directeurs :
Les dispositions de l'article 82, paragraphes 4 et 5, et de l'article 82a du Code social allemand, livre XII (SGB XII), relatives à la déduction des allocations des revenus provenant de la pension de retraite complémentaire et des revenus provenant de l'assurance pension légale en cas de périodes de pension de base suffisantes ne violent pas le principe d'égalité de traitement prévu par la Loi fondamentale.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
5. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)
5.1 – Tribunal social de Darmstadt – Décision du 18.04.23 – Dossier n° : S 16 AY 33/23
Normes juridiques : Article 3 de la loi relative aux prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG), article 3a de l’AsylbLG, article 193 de la loi relative aux tribunaux sociaux (SGG) – Mots-clés : Prestation de base de niveau 1, prestations au titre des articles 3 et 3a de l’AsylbLG, décision relative aux frais, accusé de réception, Tribunal social de Darmstadt
Principe directeur du rédacteur de Tacheles e. V. :
Même avec les prestations de base (§ 3a AsylbLG), le niveau de prestation standard 1 doit être accordé aux personnes seules.
Source : Maître Sven Adam
Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles
