Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 51/2023

1. Décisions du Tribunal social fédéral relatives au revenu de base en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) et à l'assistance sociale en vertu du Code social allemand, livre XII (SGB XII)

1.1 – BSG, jugement du 13/12/2023 – B 7 AS 24/22 R

Aide au revenu de base pour les demandeurs d’emploi – décision finale après approbation provisoire – fixation du seuil zéro – ménage défaillant – obligations de coopération – attribution

En ce qui concerne l’étendue de l’obligation des membres d’un ménage de fournir des preuves et des informations dans le cadre de la décision finale faisant suite à une décision préliminaire conformément à l’article 41a, paragraphe 3, alinéas 3 et 4 du Code social allemand, livre II (SGB II), si un seul membre du ménage a perçu des revenus pendant la période d’allocation, mais que le ménage n’existe plus au moment de la décision finale (ici en raison de la séparation des époux).

Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) : Pas de constatation de zéro en cas de manque de connaissances dans une communauté défaillante

Principe directeur (Tribunal fédéral des affaires sociales) :
En cas de défaillance d'une communauté de besoin, les manquements à une obligation ne peuvent être reprochés qu'à la personne à qui le manquement est imputable lors de la détermination du droit aux prestations.

Source : Communiqué de presse BSG du 13/12/2023

Lecture recommandée de Tacheles :
Les centres pour l’emploi ne doivent pas outrepasser leurs obligations de coopération.

Les agences pour l'emploi ne peuvent pas faire subir à l'épouse séparée d'un chômeur de longue durée les conséquences de leur manquement à leur devoir de coopération.

Si un couple marié vivant dans un ménage bénéficiant d'une aide sociale se sépare et que le mari, travailleur indépendant, ne fournit pas les documents relatifs à ses revenus et à ses dépenses demandés par le centre pour l'emploi, l'aide destinée à la femme et à son fils de deux ans peut ne pas être totalement supprimée.

Si une épouse est véritablement dans l'incapacité de coopérer pour obtenir les documents nécessaires, elle ne peut être accusée de manquement à son devoir de coopération, selon les juges de Kassel. Le raisonnement sous-jacent à cette décision est vraisemblablement également applicable au système actuel de revenu des citoyens.

Pour en savoir plus, consultez le site www.evangelisch.de

1.2 – BSG, jugement du 12/12/2023 – B 8 SO 20/22 R

Aide sociale – frais funéraires – conditions d’éligibilité – obligation légale d’organiser des obsèques – renonciation à l’héritage

Une personne qui, selon la loi, a l'obligation prioritaire d'organiser des obsèques, mais qui a renoncé à l'héritage tout en ayant déjà procédé aux funérailles, peut-elle prétendre à une indemnisation au titre de l'article 74 du livre XII du Code social allemand (SGB XII), si une autre personne a accepté l'héritage ? Les frais de relance et de retard de paiement sont-ils considérés comme des frais funéraires ?

Tribunal fédéral des affaires sociales (BSG) : Demande de remboursement des frais funéraires d’une partie ayant une responsabilité subsidiaire admise. Remboursement des frais de rappel et des frais de retard uniquement en cas de force majeure. (Tacheles e. V.)

Principe directeur de la rédaction de Tacheles e. V. :
1. Le droit aux prestations prévues à l’article 74 du livre XII du Code social allemand (SGB XII) n’est pas automatiquement exclu du seul fait de se référer aux personnes ayant des obligations principales. La question de savoir si une partie (secondairement) tenue a droit à une prestation ou peut être rattachée à des obligations principales relève de l’appréciation du critère de raisonnabilité.

2. Les frais de rappel et de défaut de paiement de cette facture ne sont considérés comme des frais funéraires nécessaires que s'ils étaient inévitables pour la plaignante précisément en raison de son manque de moyens et qu'aucune autre option (telle qu'un paiement échelonné ou un accord de report) n'existait pour éviter ces frais.

Source : www.bsg.bund.de

Conseil juridique de Tacheles e. V. :
LSG NSB, arrêt du 21.02.2023 – L 15/8 SO 182/21 –

Une référence aux personnes ayant des obligations prioritaires, qui exclurait l'éligibilité en vertu de l'article 74 du livre XII du Code social allemand (SGB XII), n'est pas applicable du moins si, au moment où le besoin se fait sentir, il est établi que les personnes ayant des obligations prioritaires sont mineures et indigentes.

1.3 – BSG, jugement du 14/12/2023 – B 4 AS 4/23 R

Aide au revenu de base pour les demandeurs d'emploi – frais de logement et de chauffage – nouveau bail – pandémie de Covid-19

La disposition relative à l'adéquation présumée de l'article 67, paragraphe 3, première phrase du livre II du Code social allemand (SGB II) s'applique-t-elle si le bénéficiaire déménage dans un appartement plus cher en dehors de la juridiction du précédent fournisseur de revenu de base sans autorisation préalable pendant la période spécifiée à l'article 67, paragraphe 1 du SGB II ?

Note de la rédaction de Tacheles e.V. :
L’audience est annulée. Le litige a été tranché sans audience. Un compte rendu sera publié après le prononcé du jugement.

1.4 – BSG, jugement du 12/12/2023 – B 8 SUN 9/22 R

Aide sociale – revenu de base pour les personnes âgées et celles dont les revenus sont réduits – aide à la mobilité – participation aux frais des transports spéciaux à Berlin – aide à l’intégration – participation sociale – allocation standard

Aide sociale : Les besoins liés au handicap qui sont également pris en compte dans le taux standard (ici : besoins de mobilité) peuvent également être couverts par des prestations d’aide à l’intégration (Tacheles e. V.).

BSG : L'aide sociale n'exclut pas l'aide à l'intégration (www.evangelisch.de)
1. Les personnes ayant des difficultés à marcher n'ont pas à couvrir leurs besoins de mobilité uniquement à partir du taux d'aide sociale standard et d'un besoin supplémentaire lié au handicap.

2. Si les coûts encourus pendant les loisirs pour un service de transport spécial destiné aux personnes âgées et handicapées dépassent les besoins de mobilité inclus dans le taux standard d'aide sociale, des prestations d'aide à l'intégration supplémentaires peuvent être demandées pour couvrir les frais de déplacement.

Plus d'informations : www.evangelisch.de

2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État relatives à l'allocation citoyenne (SGB II)

2.1 – LSG NRW, Décision du 24.05.2023 – L 7 AS 487/23 B ER

Revenu du citoyen : Aucune prise en charge des dettes énergétiques si elles ne sont pas justifiées parce que le demandeur n'a pas épuisé sans succès toutes les options raisonnables d'auto-assistance (Tacheles e. V.)

Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V. :
Les bénéficiaires de l'allocation citoyenne doivent s'efforcer sérieusement de conclure des accords de paiement échelonné avec leur fournisseur d'énergie actuel ainsi que de conclure un contrat avec un autre fournisseur d'électricité (cf. décisions du Sénat du 18 janvier 2023 – L 7 AS 98/23 B ER – et du 7 novembre 2022 – L 7 AS 1353/22 B ER –, et également : LSG NRW, décisions du 25 février 2019 – L 19 AS 272/19 B ER – et du 1er octobre 2015 – L 2 AS 1522/15 B ER –).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Conseil juridique de Tacheles e. V. :
de même, LSG NRW, décision du 10.03.2023 – L 7 AS 98/23 B ER L 7 AS 99/23 B

2.2 – LSG Saxe, arrêt du 25.05.2023 – L 3 AS 525/21

Principes directeurs :
Une étudiante qui, pendant un congé dû à la protection de la maternité, à la grossesse et au congé parental, se prépare exclusivement à un examen de rattrapage et le fait pendant une période de 2 à un maximum de 6 heures par semaine, n'est pas soumise à l'exclusion des avantages conformément au § 7 par. 5 SGB II.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.3 – LSG NRW, Décision du 10.03.2023 – L 7 AS 98/23 B ER L 7 AS 99/23 B

Prise en charge des dettes d'électricité par le biais d'un prêt, au titre des frais de logement et de chauffage, par le fournisseur de revenu de base – nécessité d'épuiser toutes les options d'auto-assistance raisonnables

Revenu du citoyen : Changer de fournisseur comme option d'auto-assistance avant de contracter des dettes d'électricité (Tacheles e. V.).

Principe directeur du rédacteur en chef de Tacheles e. V.
1. Une demande de prise en charge des dettes d'électricité par l'octroi d'un prêt correspondant conformément à l'article 22, paragraphe 8 du livre II du Code social allemand (SGB II) exige que toutes les options raisonnables d'auto-assistance aient d'abord été épuisées.

2. Changer de fournisseur constitue également une mesure d'auto-assistance raisonnable pour rétablir rapidement l'alimentation électrique. Les requérants ont refusé même d'envisager un changement de fournisseur. Ils n'ont pas été en mesure de justifier de manière crédible leur affirmation selon laquelle ils bénéficient actuellement d'un contrat relativement avantageux à 24 ct/kWh, alors qu'un nouveau contrat les obligerait à payer 94 ct/kWh.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.4 – LSG NRW, Décision du 05.07.2023 – L 7 AS 93/23

Allocation citoyenne : Sans utilisation de l'appartement, aucun besoin de logement ne peut être réclamé ni versé – même s'il existe une obligation de paiement en vertu du droit civil (Tacheles e. V.)

Principe directeur de la rédaction de Tacheles e. V.
1. L'article 22 du livre II du Code social allemand (SGB II) vise à protéger la sphère personnelle essentielle de la vie « logement », de sorte que le droit aux prestations ne couvre généralement que le remboursement des dépenses d'un logement spécifique effectivement utilisé, qui constitue le centre spatial actuel de la vie et couvre les besoins de logement actuels (jurisprudence établie ; cf. Tribunal social fédéral (BSG), arrêts du 25 juin 2015 – B 14 AS 40/14 R – ; du 17 février 2016 – B 4 AS 2/15 R et du 30 mars 2017 – B 14 AS 13/16 R –).

2. L’utilisation occasionnelle d’un logement (cf. BSG, arrêt du 17.02.2016 – B 4 AS 2/15 R–; arrêt du Sénat de décision du 30.06.2022 – L 7 AS 1681/21–) ou d’une simple adresse postale (LSG Bayern, arrêt du 17.02.2011 – L 7 AS 49/08–) n’est pas suffisante.

Source : openjur.de

2.5 – LSG NRW, Décision du 04.07.2023 – L 7 AS 532/22 B

Revenu du citoyen : De simples spéculations de la part du bureau du revenu du citoyen sur le besoin d'assistance d'une personne indigente ont conduit la personne qui demandait de l'aide à devoir vivre dans une cabane dans les bois et à se voir complètement révoquée son ALG II (allocation de chômage II), ce qui est clairement illégal (Tacheles e. V.) !

Les fournisseurs de prestations ne doivent pas refuser les prestations de niveau de subsistance sur la base de simples spéculations (Tacheles e. V.).

Note d'orientation de l'éditeur de Tacheles e. V. :
1. Un avis de révocation est illégal s'il ne contient que de simples spéculations et que l'autorité ne prouve pas que la personne qui demande de l'aide a un revenu.

2. Le raisonnement même donné dans l’avis de révocation, à savoir que l’autorité « présume » que le demandeur n’a plus besoin d’assistance parce qu’il ne s’est pas présenté en personne malgré la cessation des paiements, soulève déjà des doutes quant à savoir si le défendeur lui-même a présumé que le demandeur n’avait pas besoin d’assistance.

3. Même si un fournisseur de prestations affirme avoir besoin de discuter de questions relatives aux prestations avec un bénéficiaire, en cas de manque de coopération, seule une notification de retrait conformément à l'article 66, paragraphe 1, phrase 1 du Code social allemand, livre I (SGB I) est possible.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.6 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 26 avril 2023 – L 9 AS 637/22 – Pourvoi admis

Pandémie de coronavirus ; coûts du logement et du chauffage ; nouveau bail ; réglementation spéciale ; dispositif de protection sociale ; dépenses réelles ; relogement ; Pandémie de coronavirus et dispositif de protection sociale : Droit au remboursement des frais réels de logement et de chauffage conformément à l’article 67, paragraphe 3, du livre II du Code social allemand (SGB II) à compter de mars 2020

Pandémie : Aucun remboursement des frais d'hébergement excessifs pour les nouveaux baux (Tacheles e. V.).

Note officielle
1. Les dispositions de l'article 67, paragraphe 3, du livre II du Code social allemand (SGB II), applicables à compter du 1er mars 2020, n'autorisent pas de manière générale la prise en charge illimitée des frais de logement et de chauffage. L'article 67, paragraphe 3, du SGB II est une mesure spéciale instaurée en réponse à la pandémie de Covid-19, applicable à compter du 1er mars 2020, afin d'atténuer l'impact de la propagation du virus sur l'économie et l'emploi. Il concerne le maintien du logement et ne s'applique ni aux nouveaux baux ni aux déménagements des bénéficiaires de prestations sociales pendant sa période de validité. Par conséquent, l'article 67, paragraphe 3, du SGB II n'ouvre pas droit à la prise en charge des frais réels de logement et de chauffage après l'emménagement d'un bénéficiaire de prestations sociales dans un logement inadapté.

2. Un bénéficiaire de prestations au titre du SGB II, dont les coûts excessivement élevés sont déjà couverts intégralement conformément à l'article 67, paragraphe 3, du SGB II, et qui emménage dans un appartement encore plus cher et plus grand, n'a pas droit, en vertu de l'article 67, paragraphe 3, du SGB II, à ce que les coûts de logement encore plus élevés soient couverts.

Source : voris.wolterskluwer-online.de

Note de Tacheles e. V. :
a. Avis : Tribunal social de Kiel, décision du 28 janvier 2022 – S 34 AS 4/22 ER, exécutoire ; Tribunal social de l’État de Bavière, décision du 28 juillet 2021 – L 16 AS 311/21 B ER ; et Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 29 septembre 2020 – L 11 AS 508/20 B ER. a. Avis sur la disposition parallèle § 141 SGB XII : Tribunal social de Kassel, jugement du 12 janvier 2023 – S 11 SO 45/21 (publié par l’avocat Sven Adam et Tacheles Case Law Ticker KW 11/2023).

En accord : Tribunal social supérieur du Schleswig-Holstein, décisions du 23 mars 2022 – L 6 AS 28/22 B ER – et du 11 novembre 2020 – L 6 AS 153/20 B ER – ; de même, Tribunal social supérieur de Berlin-Brandebourg, décision du 20 août 2021 – L 18 AS 984/21 B ER – ; Tribunal social supérieur du Bade-Wurtemberg, arrêt du 24 janvier 2023 – L 13 AS 3802/21 ; actuellement pendant devant le Tribunal social fédéral sous le numéro de dossier B 4 AS 4/2 R – ; de même, concernant la disposition parallèle § 141 SGB XII : Tribunal social de Brême, arrêt du 7 février 2023 – S 24 SO 24/21

Note :
Le 14 décembre 2023, le Tribunal social fédéral (BSG) a clarifié la question juridique dans l'affaire B 4 AS 4/23 R : La disposition relative à l'adéquation présumée de l'article 67, paragraphe 3, phrase 1 du livre II du Code social allemand (SGB II) s'applique-t-elle si le bénéficiaire déménage dans un appartement plus cher en dehors de la juridiction du précédent fournisseur de revenu de base sans autorisation préalable pendant la période spécifiée à l'article 67, paragraphe 1 du SGB II ?

Conseil juridique (Tacheles e. V.) :
Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 14 décembre 2023 – B 4 AS 4/23 R –

je dois attendre

3. Décisions des tribunaux sociaux sur le revenu des citoyens (SGB II)

3.1 – SG Hambourg, arrêt du 19.12.2022 – art. 62 AS 863/22 – Pourvoi admis

Principe directeur
1. La fiction de l'adéquation des coûts d'hébergement et de chauffage résultant du § 67 par. 3 phrase 1 SGB II aF s'applique également dans le cas d'un déménagement inutile qui a eu lieu pendant la pandémie de Corona.

2. La fiction juridique du caractère raisonnable des coûts de logement et de chauffage, prévue à l'article 67, paragraphe 3, alinéa 1, du livre II du Code social allemand (SGB II aF), est limitée à une période unique de six mois. Ce délai court à compter du premier constat d'écart entre les coûts réels et les coûts raisonnables de logement et de chauffage, dans le cadre temporel d'application de l'article 67, paragraphe 3, alinéa 1, du SGB II aF.

3. À l'issue de la période de six mois, les dispositions générales s'appliquent. Si le déménagement pendant la pandémie de Covid-19 n'était pas nécessaire, les frais de logement ne peuvent être réduits qu'à concurrence du montant des frais de logement antérieurs (article 22, paragraphe 1, deuxième alinéa du Code général de la construction, section II, section F).

Source : www.landesrecht-hamburg.de

Conseil juridique (Tacheles e. V.) :
Tribunal social fédéral (BSG), arrêt du 14 décembre 2023 – B 4 AS 4/23 R –

je dois attendre

4. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)

4.1 – LSG NRW, jugement du 9 mai 2023 – L 9 AL 133/21

Pas de subvention de démarrage sans chômage préalable (Tacheles e. V.)

Note d'orientation de la rédaction de Tacheles e. V. :
Si le fait de se lancer dans une activité indépendante ne met pas fin au chômage, puisqu'il n'existait pas auparavant, mais qu'il n'y a eu chômage que pendant une seule journée, un dimanche, sans que des efforts aient été faits ou prévus pour y mettre fin, et qu'en conséquence la disponibilité subjective n'a pas été accordée, il n'y a pas droit aux allocations de chômage et aucune subvention de démarrage ne peut être accordée (cf. arrêt du Sénat du 25.09.2014 – L 9 AL 219/13).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4.2 – LSG NRW, jugement du 4 mai 2023 – L 9 AL 41/22

Prime de formation complémentaire approuvée pour la réussite de la partie théorique de sa formation d'institutrice en maternelle (Tacheles e. V.)

Note d’orientation de la rédaction de Tacheles e. V.
1. La durée de la mesure de formation professionnelle et la période entre la première et la deuxième partie de l’examen final nécessitent, dans ce cas, un traitement égal avec les cas dans lesquels la participation à un examen intermédiaire est possible dans le cadre de la formation professionnelle (arrêt du Tribunal social fédéral du 09.03.2022 – B 7/14 AS 31/21 R).

2. L'agence pour l'emploi n'a aucune marge de manœuvre en la matière. En délivrant le chèque de formation, elle est également soumise aux conséquences juridiques prévues par l'article 131a, paragraphe 3, du livre III du Code social allemand (SGB III), dès lors que les conditions d'octroi sont remplies (arrêt du Tribunal fédéral des affaires sociales du 9 mars 2022 – B 7/14 AS 31/21 R). Tel est le cas en l'espèce.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)

5.1 – LSG NRW, jugement du 17/08/2023 – L 9 SO 208/21

Aide sociale : Aucun remboursement des frais d'aide d'urgence s'il n'y a pas de situation d'urgence telle que définie par le Tribunal social fédéral (Tacheles e. V.)

Principe directeur de l'éditeur de Tacheles e. V.
1. Selon le Tribunal social fédéral (BSG), les hôpitaux ont droit à une rémunération pour les services fournis en tant que travailleurs d'aide d'urgence conformément à l'article 25 du Code social allemand, livre XII (SGB XII), uniquement tant que l'agence de protection sociale n'est pas au courant du cas nécessitant des prestations (voir l'arrêt du BSG du 6 octobre 2022 – B 8 SO 2/21).

2. En conséquence, l’élément de droit social d’un cas urgent au sens de l’article 25, alinéa 1, du livre XII du Code social allemand (SGB XII) fait déjà défaut le jour de l’admission à l’hôpital d’une personne ayant besoin d’assistance si – comme dans le cas présent – ​​il reste du temps pour informer l’agence de protection sociale compétente afin d’attendre sa décision sur l’octroi de l’assistance nécessaire ou de créer les conditions d’octroi de l’assistance sociale (de même, décision du Tribunal social fédéral (BSG) du 1er mars 2018 – B 8 SO 63/17 B).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5.2 – LSG NRW, décision du 08.08.2023 – L 9 SO 173/23 NZB et L 9 SO 172/23 ER

Aide sociale : Sur la question de savoir si un bénéficiaire de prestations au titre du Code social allemand, livre XII (SGB XII), a droit au remboursement des coûts des verres progressifs.

Les coûts d'achat de verres progressifs sont couverts par la prestation standard (Tacheles e. V.)

Note d’orientation de la rédaction de Tacheles e. V.
1. Les coûts d’achat de ces nouvelles lunettes à titre de subvention sont couverts par la prestation standard et, contrairement à la réparation des lunettes (cf. arrêt du Tribunal social fédéral du 25 octobre 2017 – B 14 AS 4/17 R), n’établissent pas un droit en vertu des dispositions du chapitre quatre du Code social allemand, livre XII (voir arrêt du Tribunal social fédéral du 18 juillet 2019 – B 8 SO 4/18 R).

2. Les demandes de prestations au titre de l’article 73 du livre XII du Code social allemand (SGB XII) n’existent pas non plus, car une prestation couverte par l’allocation standard ne constitue pas une situation de besoin atypique (voir l’arrêt du Tribunal social fédéral [BSG] du 29 mai 2019 – B 8 SO 8/17 R).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Conseil juridique concernant le Code social allemand, Livre II (SGB II) – Tacheles e. V. :
Tribunal social de Francfort (Main), jugement du 22 mars 2016 (affaire n° : S 19 AS 1417/13) :

Afin de confirmer le droit au financement du budget de placement conformément à l'article 16 du livre II du Code social allemand (SGB II) en lien avec l'article 44 du livre III du Code social allemand (SGB III), également en prenant en charge ou en remboursant les coûts des lunettes de vision de loin acquises par le bénéficiaire de l'allocation de chômage II (Alg II) ainsi que les lunettes de vision de près pour l'intégration dans l'environnement de bureau, si c'est la seule façon d'établir une acuité visuelle suffisante et d'exclure ainsi de manière fiable les risques inutiles pour l'individu et les autres personnes.

et

SG Detmold, Arrêt du 11.01.2011 – S 21 AS 926/10

Les verres progressifs constituent un besoin particulier au sens du Code social allemand, Livre II (SGB II)

Informations complémentaires : www.sozialgerichtsbarkeit.de

5.3 – LSG NRW, Décision du 24.08.2023 – L 9 SO 69/23 B

Aide sociale – notification de transfert conformément à l’article 93 du Code social allemand, livre XII (SGB XII) – récupération de donations – bien immobilier résidentiel – pouvoir discrétionnaire

Récupération d'un don par l'administration seulement après une audience (Tacheles e. V.)

Principe directeur de la rédaction de Tacheles e. V.
1. Octroi de l'aide juridictionnelle, car selon la jurisprudence du Tribunal social fédéral (arrêt du 23.02.2023 – B 8 SO 9/21 R), les donateurs doivent être entendus de manière exhaustive au préalable et tous les aspects discrétionnaires doivent être déterminés.

2. En outre, la question se pose de savoir si la relation étroite du demandeur avec son épouse et le fait qu'elle continue à être son aidante malgré la séparation n'auraient pas dû être pris en compte dans la décision discrétionnaire.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Note de Tacheles e. V. :
informations complémentaires sur beck-aktuell : Récupérer un don par l’administration uniquement après une audience

6. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

6.1 – Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 31 août 2023 – L 8 AY 23/23 B ER

résidence habituelle ; asile religieux ; juridiction locale ; restriction spatiale ; aide au voyage ; prolongation téléologique ; condition de résidence ; absence de prestations au titre de la loi sur les prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG) en cas de violation d’une restriction spatiale prévue par la loi sur l’asile ou le droit de résidence

Note officielle
1. En cas de violation d'une restriction spatiale en vertu du droit d'asile ou de séjour, outre l'autorité compétente pour le lieu de résidence effectif au sens de l'article 11, paragraphe 2, de la loi relative aux prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG), l'autorité compétente en matière de prestations, sur la base d'une décision d'attribution ou de distribution ou en raison d'une obligation de résidence conformément à l'article 10a, paragraphe 1, alinéa 1, de l'AsylbLG, n'est tenue de fournir qu'une assistance limitée, qui correspond généralement à l'étendue des prestations prévues à l'article 11, paragraphe 2, de l'AsylbLG (jurisprudence établie du Sénat ; voir également le Tribunal social supérieur de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 20 juin 2008 – L 11 AY 47/08 ER – juris Rn 17 f.).

2. L’obligation de fournir des prestations au titre de l’article 11, paragraphe 2, de la loi relative aux prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG) englobe toutes les prestations nécessaires pour couvrir les besoins de fait, lesquels se limitent généralement à la prise en charge des frais de voyage indispensables et des dépenses alimentaires urgentes permettant à l’étranger de rejoindre son lieu de résidence déterminé par les restrictions liées à l’asile ou à l’immigration. Dans des cas exceptionnels, des prestations plus importantes, pouvant aller jusqu’au niveau des prestations ordinaires (articles 3 et 2 de l’AsylbLG), doivent être fournies (ce qui n’est pas le cas ici pour le séjour dans un centre d’asile ouvert).

Source : voris.wolterskluwer-online.de

Conseil juridique de Tacheles e. V. :
voir également LSG NSB, décision du 18.08.2023, dossier n° L 8 AY 20/23 B ER

Avis du Tribunal social de Basse-Saxe (LSG NSB) en date du 12 décembre 2023 : Pas d’allocations de subsistance dans l’asile ecclésiastique en cas de violation des restrictions spatiales

Les demandeurs d'asile qui ne respectent pas l'obligation de résidence et sollicitent plutôt l'asile auprès d'une église dans un autre lieu ne bénéficient pas des prestations complètes prévues par la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile.

Tribunal social de Basse-Saxe-Brême, décision du 18 août 2023, L 8 AY 20/23 B ER. Décision similaire concernant un ressortissant guinéen en asile ecclésiastique à Brême : L 8 AY 23/23 B ER.

Veuillez vous référer au communiqué de presse du LSG NSB daté du 12.12.2023.

6.2 – SG Karlsruhe, décision du 06.12.2023 – S 12 AY 2765/23 ER

Tacheles e. V. :
Sur le harcèlement présumé de la part de l'administration des prestations aux demandeurs d'asile concernant ce qu'on appelle l'argent de poche.

Selon la loi fondamentale allemande, aucun étranger en Allemagne n'a à choisir entre sa famille et son droit d'asile, car une telle situation forcée viole les droits fondamentaux à l'asile, au mariage, à la famille et à l'éducation de son propre enfant !

Principes directeurs :
Une ordonnance réglementaire provisoire doit être limitée dans le temps si la situation de fait et de droit ne peut guère être examinée dans le cadre d’une procédure judiciaire accélérée, car, d’une part, il est déraisonnable d’exiger du demandeur qu’il attende plus longtemps les prestations de subsistance auxquelles il est fort probable qu’il ait droit, et d’autre part, l’administration des prestations refuse illégalement de coopérer à la clarification des faits dans le cadre de la procédure judiciaire et, en particulier, garde illégalement ses dossiers administratifs secrets.

Selon la loi fondamentale allemande, aucun étranger en Allemagne n'est tenu de choisir entre sa famille et son droit d'asile, car une telle situation de contrainte violerait les droits fondamentaux à l'asile, au mariage, à la famille et à l'éducation de son propre enfant.

Dans certains cas, en raison des conséquences juridiques prévisibles d'une violation hypothétique des restrictions spatiales d'un titre de séjour, le fait pour une autorité de couper les allocations d'un père et mari demandeur d'asile sans raison valable et de le contraindre simultanément à effectuer des trajets hebdomadaires de 600 km pour rendre visite à sa femme et à son fils en Allemagne constitue du harcèlement. De ce fait, le demandeur, déjà démuni, risque d'être si difficile à joindre par courrier que ses prestations de demandeur d'asile soient restreintes et sa procédure d'asile formellement close.

Pour se défendre efficacement devant les tribunaux contre des demandes de paiement en espèces existantes, une autorité doit, au moins en soumettant des documents administratifs appropriés, soit démontrer quand et comment elle a effectué le paiement en espèces et pour quel montant, soit expliquer pourquoi elle a été exceptionnellement autorisée à s'en abstenir.

Du point de vue de la preuve, la réception contestée d'argent liquide constitue un fait négatif pour le bénéficiaire de la prestation (sociale) qui relève exclusivement de la sphère du débiteur de la prestation (sociale) et ne peut pas être régulièrement étayé davantage en raison d'un manque de preuves.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

7. Informations diverses sur le revenu des citoyens, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit du logement et d'autres codes juridiques

7.1 – Prestations pour garantir les moyens de subsistance malgré un délai de carence ? Arrêt du Tribunal social du Bade-Wurtemberg du 26 juin 2023 – L 7 AS 3328/21

Rédaction d'EGovPraxis Jobcenter :
Si l'Agence fédérale pour l'emploi détermine qu'une période d'attente a commencé, le caractère involontaire du chômage comme condition préalable au droit aux prestations en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) ne peut plus être confirmé.

Plus d'informations : www.wolterskluwer.com

7.2 – Le système de feux tricolores réduit les coûts : les ménages privés paieront des centaines d’euros de plus pour l’électricité et le gaz en 2024

Suite : www.fr.de

Remarque :
Il n'y a qu'une chose à dire :
c'est tout simplement déchirant de décevoir les gens comme ça pendant la période de Noël !

Le plus important, c'est que notre petit ait un beau sapin de Noël, plein de cadeaux et qu'il passe de joyeux moments en famille.

Mais que pouvons-nous faire, nous les victimes ? C'est cruel, blessant, tout simplement indescriptible.

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L'association Tacheles e. V. vous souhaite un beau week-end de l'Avent, placé sous le signe de la réflexion !

Je tiens à remercier les nombreux lecteurs qui m'ont témoigné leur fidélité au cours des 15 dernières années. Mes remerciements vont également aux nombreux avocats, tribunaux et particuliers qui m'ont maintes fois fourni des avis juridiques précieux.

Je tiens également à remercier l'association Tacheles e. V., sous la direction d'Harald Thome, qui m'a toujours soutenu et, surtout, et c'est très important pour moi, qui a fait preuve d'humanité !

Je souhaite à tous les habitants de cette planète un joyeux Noël !

Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles