Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 20/2025

1. Décisions du Tribunal social fédéral sur la promotion de l'emploi en vertu du Code social allemand, Livre III (SGB III)

1.1 – BSG, jugement du 17 décembre 2024 – B 11 AL 10/23 R – www.socialgerichtsabilities.de

Assurance chômage – droit aux allocations chômage – période d’admissibilité – assurance obligatoire pour les détenus – jours de congé

Tribunal fédéral des affaires sociales : Le Tribunal fédéral des affaires sociales renforce le droit aux allocations chômage pour les détenus – le travail pénitentiaire est désormais assuré même les jours non travaillés

Prestations de chômage : Les jours d’arrêt de travail pendant l’incarcération sont comptabilisés dans la période d’admissibilité (Tacheles e. V.)

Detlef Brock énonce – Principe directeur
n° 1 : Les détenus peuvent accumuler des périodes ouvrant droit aux allocations chômage pendant leur incarcération grâce à un travail rémunéré. Cela inclut les jours de congé, les jours de maladie et les autres jours sans solde.

2. Toutefois, cela est conditionné par le fait qu'elles s'inscrivent dans une période de travail continue et ne dépassent pas quatre semaines chacune.

3. Compte tenu des caractéristiques spécifiques de l'emploi des détenus, une période de travail continue est considérée comme existant tant que le détenu se voit attribuer un emploi précis par l'administration pénitentiaire. Lorsque cet emploi prend fin, la période de travail continue prend également fin.

2. Décisions des tribunaux sociaux des Länder relatives au revenu de base en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) / Allocation citoyenne

2.1 – Tribunal de Saxe-Anhalt, Décision du 31.03.2025 – L 2 AS 47/25 B ER – www.sozialgerichtsbarkeit.de

Revenus des citoyens : Concernant l’octroi de prestations à une ressortissante étrangère mineure de l’UE qui est elle-même mère d’enfants (confirmé ici)

Principe www.sozialgerichtsbarkeit.de
1. Si, après avoir ordonné l'effet suspensif d'une objection, l'autorité rend une décision modifiée qui fait l'objet de cette procédure d'objection conformément à l'article 86 de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG), l'effet suspensif se poursuit.

2. Si le centre pour l'emploi retire l'allocation à une ressortissante étrangère mineure de l'UE qui est elle-même mère d'enfants parce qu'elle ne dispose d'un droit de séjour qu'à des fins de recherche d'emploi, il doit tenir compte, dans le cadre de son pouvoir discrétionnaire, du fait que la mineure ne peut décider de sa propre résidence sans le consentement de ses parents et, en raison de la tutelle officielle, ne peut décider de la résidence de ses enfants sans le consentement du bureau de protection de la jeunesse.

2.2 – Allocation citoyenne : En principe, la finalité protectrice de l’allocation cesse de s’appliquer si le bénéficiaire déménage pendant la période d’attente

Décision historique : arrêt de la Cour suprême sur le revenu de base en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II) pour les bénéficiaires de l'allocation citoyenne lors d'un déménagement pendant la période d'attente.

En principe, la finalité protectrice du délai d'attente cesse de s'appliquer si un déménagement a lieu pendant ce délai

1. Les citoyens bénéficiant d'une allocation citoyenne ne peuvent pas louer n'importe quel appartement, quelle que soit sa taille ou son prix, pendant la période d'attente afin de faire valoir ces frais auprès du centre pour l'emploi.

2. Si les bénéficiaires de l'allocation citoyenne déménagent dans un appartement encore plus cher pendant la période d'attente, alors qu'ils sont conscients de l'inadéquation de leur logement locatif et sans avoir demandé d'assurance au centre pour l'emploi, ce dernier ne leur versera que les frais de logement raisonnables.

3. En raison de la nécessité du déménagement, qu'il convient d'affirmer ici, la prise en compte du besoin réel antérieur de logement et de services publics conformément à l'article 22, paragraphe 1, phrase 6 du livre II du Code social allemand (SGB II) n'est pas applicable, contrairement aux observations de la personne ayant besoin d'assistance.

4. De plus, ce règlement (§ 22 par. 1 phrase 6 SGB II – Si les dépenses d’hébergement et de chauffage augmentent après un déménagement qui n’était pas nécessaire, seul le besoin antérieur est reconnu) ne s’applique que si un bénéficiaire déménage d’un appartement dont le coût est approprié à un appartement qui est toujours généralement approprié mais plus cher (cf. également concernant la disposition antérieure identique du § 22 par. 1 phrase 2 SGB II : BSG, arrêt du 17 février 2016 – B 4 AS 12/15 R -).

Conclusion :
Toutefois, quiconque crée des faits et, sachant que les coûts sont trop élevés, loue néanmoins un appartement trop cher, ne peut donc prétendre qu'il risque de perdre ce nouvel appartement si le centre pour l'emploi ne couvre pas intégralement les coûts.

Les conséquences de tels comportements sont généralement supportées non pas par le grand public, mais par la personne concernée.

Telle est la dure réalité d'une récente décision de la Cour suprême concernant les frais d'hébergement des bénéficiaires de prestations sociales.

3. Décisions des tribunaux sociaux sur le revenu des citoyens (SGB II)

3.1 – SG Halle, arrêt du 12 mars 2025 – art. 18 AS 951/23 –

Revenu du citoyen : Le centre pour l’emploi doit payer le cahier d’une écolière de 15 ans, d’un coût de 249 €

Cahier d'écolier pour étudiants, considéré comme un besoin au titre du Code social allemand, Livre II (SGB II) (allocation citoyenne) – subvention du centre pour l'emploi au titre d'un besoin supplémentaire conformément à l'article 21, paragraphe 6, du SGB II

Detlef Brock
1. Dans sa décision historique (arrêt du 12 mars 2025 – S 18 AS 951/23 –), le Tribunal social de Halle annonce que le centre pour l'emploi doit couvrir les coûts d'achat d'un ordinateur portable à usage scolaire par le plaignant de 15 ans pour un montant de 249,00 EUR à titre de subvention (et non seulement à titre de prêt) dans le cadre de l'allocation citoyenne.

2. Le tribunal a conclu que les conditions justifiant un besoin supplémentaire étaient réunies. En effet, l'assemblée générale de l'établissement avait décidé d'instaurer un cahier standardisé pour tous les élèves à partir de la 8e année.

3. L'octroi d'un prêt n'est pas possible en raison de la nature du besoin, car pour le groupe d'âge concerné des jeunes, du début de leur 15e année jusqu'à la fin de leur 18e année, l'enquête sur les revenus et les dépenses de 2018, toujours en vigueur, ne montre aucun besoin de tels appareils sans raison compréhensible.

4. Le centre pour l'emploi ne peut donc pas orienter le plaignant vers l'épargne du montant requis.

Source : sg-hal.sachsen-anhalt.de

4. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi

4.1 – Tribunal social de Mayence, arrêt du 27 mars 2025 – S 15 AL 161/22 – www.sozialgerichtsbarkekit.de

Droit à une indemnité d'insolvabilité même en cas de perception d'une indemnité de maternité

Une demande d’indemnités de protection de maternité pendant une interdiction d’emploi médicalement certifiée constitue une rémunération au sens de l’article 165, paragraphe 1, du livre III du Code social allemand (SGB III) et donne donc expressément droit au titulaire à une indemnité d’insolvabilité.

5. Décisions des tribunaux sociaux d’État et des tribunaux sociaux d’assistance sociale (SGB XII)

5.1 – SG Dortmund, jugement du 24/04/2024 – Art. 43 SO 405/23 –

Aide sociale : Une augmentation de la pension versée uniquement en fin de mois réduit les revenus d’aide sociale – Article 48, paragraphe 1, SGB X

Principe SG Dortmund
1. Sur l'existence d'un changement significatif dans l'octroi du soutien au revenu de base pour les personnes âgées et l'augmentation du revenu de pension en juillet.

2. Pour le calcul des prestations courantes, il faut tenir compte du revenu du mois entier, y compris l’augmentation des revenus de pension perçue à la fin du mois.

5.2 – Tribunal social de Landshut, arrêt du 14 mars 2025 – S 10 SO 48/23 – www.sozialgerichtsbarkeit.de

Aide à l'intégration : Une personne gravement handicapée a droit au remboursement des frais d'aménagement de son VW T7 Multivan pour l'adapter à son handicap, dans le cadre de l'aide à l'intégration

Aide à l'intégration : L'autorité doit payer 18 700 € pour la transformation du véhicule d'une personne handicapée

Décision historique pour toutes les personnes gravement handicapées concernant le remboursement des coûts des équipements supplémentaires liés au handicap pour un véhicule à moteur dans le cadre de l'aide à l'intégration, car le calcul ne dépend pas des revenus et des biens (§ 7 KfzHV).

Detlef Brock – Principe directeur
1. La base juridique de la demande de remboursement des frais est l’article 18, paragraphe 6, phrase 1, alternative 2 du Code social allemand, livre IX (SGB IX).

2. La base juridique du remboursement demandé des frais de conversion de la voiture du demandeur pour la rendre adaptée aux personnes handicapées est l'article 113, paragraphe 1, 2, n° 7, paragraphe 3, 114 SGB IX en conjonction avec l'article 83, paragraphe 1, n° 2, paragraphe 2, 3, phrase 1, n° 2 SGB IX.

3. La conversion pour être adaptée aux personnes handicapées est une prestation de participation sociale sous la forme d'avantages de mobilité (§ 113 par. 2 n° 7 SGB IX).

4. Les frais d'aménagement du véhicule pour le rendre accessible aux personnes handicapées sont intégralement pris en charge par l'autorité compétente. Les revenus et le patrimoine ne sont pas pris en compte (l'article 83, paragraphe 3, deuxième alinéa, du livre IX du Code social allemand stipule que le calcul des allocations de mobilité est fondé sur l'ordonnance allemande relative aux prestations liées aux véhicules à moteur (KfzHV) – article 7 KfzHV).

6. Décisions relatives au droit d'asile et à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

6.1 – SG Karlsruhe, Arrêt du 06.05.2025 – S 12 AY 295/23 –

Concernant la condamnation d'une autorité intervenante en matière de droit des prestations aux demandeurs d'asile selon les principes de la demande de restitution en droit social

Principe www.sozialgerichtsbarkeit.de
1. En raison de l'article 6b de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG), le recours en droit social pour restitution s'applique dans la mesure où l'autorité locale incompétente omet de transmettre le dossier de demande de prestations d'un demandeur d'asile à l'autorité locale compétente conformément à l'article 10a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) conformément à l'article 16, paragraphe 2, du livre I du Code social (SGB I), et que cette dernière ne peut accorder au demandeur d'asile des prestations de subsistance qu'avec retard et rétroactivement en raison de son manque de connaissance du dossier de prestations.

2. En raison du caractère subsidiaire de la condamnation des intervenants, un jugement ordonnant une décision conformément à l'article 88, paragraphe 1, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) conjointement à l'article 75, paragraphe 5, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) ne peut être rendu que si le tribunal rejette simultanément une action pour défaut d'agir intentée par le demandeur contre le défendeur.

3. Une modification de la procédure judiciaire engagée contre l’intervenant conformément à l’article 75, paragraphe 5, de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG) n’est pas autorisée par analogie avec l’article 99 de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG).

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Exemple de citation de source pour le bulletin de jurisprudence : Source : Bulletin de jurisprudence Tacheles, semaine 14/2025 – Auteur : Detlef Brock

Exemple de citation de source pour la lettre d'information : Source : Lettre d'information Thomé 12/2025 du 6 avril 2025 – Auteur : Harald Thomé

Auteur de la revue de jurisprudence : Detlef Brock, rédacteur chez Tacheles.
Source : Revue de jurisprudence Tacheles