1. Décisions des tribunaux sociaux des Länder relatives au revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II) – Allocation citoyenne
1.1 – LSG Hambourg, arrêt du 26.06.2025 – L 4 AS 135/20
Le centre pour l'emploi ne prendra pas en charge les frais d'un rapport de crédit Schufa
Note de Detlef Brock :
1. Le centre pour l’emploi ne prend pas en charge les frais d’un rapport de solvabilité Schufa pour la location d’un appartement.
2. Ces frais sont couverts par l’allocation de base.
3. Les bénéficiaires de prestations au titre du Code social allemand, livre II (SGB II), doivent être informés que Schufa est tenu de leur fournir un rapport d’auto-déclaration gratuit par an.
Source : www.landesrecht-hamburg.de
1.2 – LSG Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 29.07.2025 – L 21 AS 650/25 B ER
Une candidate roumaine n'a pas droit à l'allocation de citoyenneté si elle ne dispose pas d'un droit de séjour permanent
Commentaire de Detlef Brock
: 1. Aucune allocation de citoyenneté n’est accordée à une requérante roumaine, bien qu’elle ait été enregistrée en Allemagne pendant 20 ans (avec des interruptions), mais qu’elle ait séjourné en Roumanie entre 2020 et 2024 avant d’y revenir.
2. Elle ne remplit pas les conditions prévues à l’article 7, paragraphe 1, alinéa 4 du livre II du Code social allemand (SGB II).
3. L’exception aux exclusions de prestations prévues à l’article 7, paragraphe 1, alinéa 2, point 2 du livre II du Code social allemand (SGB II) ne s’applique plus si les interruptions de résidence permanente ne sont pas simplement insignifiantes (Tribunal social fédéral, arrêt du 11 septembre 2024 – B 4 AS 12/23 R). Une absence de trois mois seulement est considérée comme significative (cf. Cour sociale supérieure de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, arrêt du 11 janvier 2024 – L 19 AS 1849/21).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
Conseil juridique :
Selon l'avis actuel du Tribunal social fédéral (BSG, arrêt du 23.09.2025 – B 4 AS 8/24 R, seul un compte rendu d'audience), le séjour d'un citoyen de l'UE nécessite un pronostic sur la durée de son séjour.
1.3 – LSG Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 26.08.2025 – L 7 AS 706/25 B ER
Les centres pour l'emploi ne sont pas tenus de prendre en charge les coûts de location plus élevés des « propriétés abandonnées »
Note de Detlef Brock :
1. Les agences pour l’emploi ne sont pas tenues de prendre en charge les coûts de loyer plus élevés si le logement du bénéficiaire d’une allocation n’est pas viable et qu’il existe des doutes sérieux quant à l’existence d’une nouvelle obligation de paiement de loyer (article 535, paragraphe 2 du Code civil allemand).
2. Un logement n’est pas viable s’il ne répond pas aux besoins essentiels en matière de logement (par exemple, chauffage hors service, dégâts des eaux, eau froide uniquement dans la cuisine) ou si les enfants y disposent d’un espace de vie insuffisant.
3. Le recouvrement des arriérés de loyer n’était pas justifié, car le logement n’était pas viable.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
Note de Detlef Brock :
Plafonnement des loyers pour les logements insalubres.
Le ministre des Affaires sociales, M. Bas, souhaite plafonner les loyers des bénéficiaires de prestations sociales qui vivent dans des logements insalubres afin de prévenir les loyers abusifs.
Source : www.n-tv.de
1.4 – LSG Bayern, Jugement du 15.02.2024 – L 16 AS 451/22
Une ordonnance de compensation légale du centre pour l'emploi nécessite une situation de compensation (§ 387 BGB)
Note de Detlef Brock :
Une décision de compensation prise par le centre pour l’emploi doit être révoquée si la demande reconventionnelle (demande de remboursement) n’est pas juridiquement contraignante et qu’aucune mesure d’exécution provisoire n’a été ordonnée.
Principes directeurs :
1. L’article 48 du livre X du Code social allemand (SGB X) est également applicable aux actes administratifs continus initialement illégaux si les circonstances évoluent ultérieurement.
2. Une compensation licite suppose une situation de compensation (article 387 du Code civil allemand (BGB)). Celle-ci n’existe que si la demande reconventionnelle est devenue exécutoire ou a été déclarée immédiatement exécutoire.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
1.5 – LSG Bayern, Arrêt du 27.11.2024 – L 11 AS 232/22
Les contributions saisies qui ne sont pas versées à l'administrateur judiciaire ne sont pas considérées comme un revenu (§ 11 SGB II)
Principe directeur :
Lors des procédures de libération de dettes conformément à l'article 287, paragraphe 2, du Code allemand de l'insolvabilité (InsO), les montants saisissables attribués au syndic ne constituent pas un revenu au sens de l'article 11 du livre II du Code social allemand (SGB II), car aucun fonds immédiatement disponible n'est présent.
Source : www.socialgerichtsabilities.de
1.6 – LSG Basse-Saxe-Brême, Jugements du 25.08.2025 – L 11 AS 431/22 et al.
Les plafonds de loyer fixés par les agences pour l'emploi à Hanovre ont été confirmés
Commentaire de Detlef Brock :
1. Le Tribunal social de Basse-Saxe (LSG NSB) a confirmé le plafonnement des loyers dans la ville de Hanovre et a cassé les décisions des juridictions inférieures.
2. Ce dispositif repose sur des données représentatives issues d’un indice des loyers qualifié ; les limites de ce qui est considéré comme raisonnable ont été légitimement fixées à la valeur la plus élevée du tiers inférieur de la catégorie de taille d’appartement concernée.
3. Le tribunal a constaté que l’offre de logements convenables était suffisante.
Source : Communiqué de presse de la LSG Basse-Saxe-Brême
2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le Code social allemand, Livre II (SGB II) / Allocation citoyenne
2.1 – SG Aurich, décision du 23.09.2025 – S 55 AS 99/25 ER
L’avocat Niklas Sander commente une décision du Tribunal social d’Aurich en date du 23.09.2025 – S 55 AS 99/25 ER.
Le tribunal déclare :
Si le centre pour l'emploi fixe des valeurs de coûts de logement irréalistes et que cela est démontré de manière crédible dans le cadre d'une procédure accélérée, des valeurs d'adéquation plus élevées conformément à la loi sur les prestations de logement (WoGG) peuvent également être prises en compte dans le cadre d'une procédure accélérée.
Le calcul doit être effectué dans l'ordre « valeur du tableau + composante climatique + marge de sécurité de 10 % ».
Source : Maître Niklas Sander sur anwalt.de
Conseil juridique :
Voir SG Landshut, décision du 16.07.2024 – S 7 AS 166/24 ER ;
SG Stralsund, décision du 09.09.2025 – S 5 SO 58/25 ER.
3. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
Aucune décision n'a été annoncée.
4. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)
4.1 – LSG Hessen, Arrêt du 27.08.2025 – L 4 SO 38/25
Les frais d'une procédure d'expulsion doivent être supportés par le bénéficiaire de l'aide sociale lui-même si l'autorité a intégralement pris en charge le loyer
Note de Detlef Brock
: 1. Ceci s’applique au moins si la municipalité n’est pas responsable de la résiliation du bail.
2. Les frais de la procédure d’expulsion ne sont remboursables que si l’expulsion est due à un paiement partiel ou tardif du loyer.
3. Aucun remboursement n’est accordé si le demandeur a déjà payé les frais avant de soumettre sa demande.
Source : Rapport Beck RSW
Conseil pratique :
Publié dans le bulletin de jurisprudence Tacheles, semaine 36/2025.
4.2 – LSG Bade-Wurtemberg, décision du 24.07.2025 – L 2 SO 1152/25
Thérapie en tandem avec assistance électrique comme service de participation
Note de Detlef Brock
: 1. Un enfant gravement handicapé atteint d’un trouble du spectre de l’autisme a droit à un tandem thérapeutique à assistance électrique, en tant qu’aide technique prise en charge par l’assurance maladie obligatoire.
2. Ce tandem est nécessaire pour satisfaire le besoin fondamental de mobilité personnelle (art. 20 de la Convention relative aux droits des personnes handicapées).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
4.3 – LSG Saxe-Anhalt, arrêt du 26.08.2025 – L 8 SO 31/23
Les frais d'inhumation dans une tombe familiale en urne sont des frais d'inhumation au sens de l'article 74 du livre XII du Code social allemand (SGB XII)
Principes directeurs :
1. Les frais funéraires locaux raisonnables comprennent également les coûts d’inhumation dans une sépulture urne désignée par les autorités locales.
2. Les organismes de protection sociale doivent exercer une influence sur les autorités locales afin d’éviter des coûts excessifs.
3. La « prime de décès d’un quart » de la pension de veuve n’est pas une prestation désignée au sens de l’article 11a du livre II du Code social allemand (SGB II) et de l’article 83 du livre XII du Code social allemand (SGB XII).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
5. Décisions relatives à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)
5.1 – LSG Hessen, décision du 01.10.2025 – L 4 AY 5/25 B ER
Les départs volontaires et auto-initiés ne sont généralement pas autorisés en vertu du règlement de Dublin
Principes directeurs :
1. Une possibilité de départ volontaire et spontanée doit exister (article 1, paragraphe 4, alinéa 1, point 2 de la loi allemande sur l’asile).
2. En cas de doute au regard du droit de l’Union européenne, il convient de tenir compte des orientations de la Cour constitutionnelle fédérale relatives à la protection juridictionnelle préemptive (arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 13 août 2024 – 2 BvR 44/24).
Source : www.socialgerichtsabilities.de
Conseil pratique
: Voir aussi SG Gießen, affaire n° S 30 AY 40/25 ER.
5.2 – SG Mayence, décision du 29.09.2025 – S 15 AY 28/25 ER
La clause de droits acquis de l'article 28a, paragraphe 5, du Code social allemand, livre XII (SGB XII) s'applique également aux prestations prévues aux articles 3 et 3a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)
Principes directeurs :
1. La clause de droits acquis prévue à l’article 28a, paragraphe 5, du livre XII du Code social allemand (SGB XII) s’applique également aux bénéficiaires de prestations au titre des articles 3 et 3a de la loi relative aux prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG), conformément à la référence figurant à l’article 3a, paragraphe 4, première phrase, de ladite loi.
2. Une déclaration contraire du ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales (BMAS) ne saurait faire obstacle à cette application.
Conseil juridique :
Rejet : Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, décision du 29 avril 2025 – L 7 AY 918/25 ER-B.
Approbation : Tribunal social de Marbourg (23 mai 2025 – S 16 AY 8/25 ER ; 14 février 2025 – S 16 AY 11/24 ER), Tribunal social de Spire (25 mars 2025 – S 16 AY 10/25 ER), Tribunal social de Mayence (10 juillet 2025 – 1 AY 7/25 ER, non publié).
Note sur le style de citation :
Les jugements, annotations ou analyses de cas non publiés ne peuvent qu’avec mention de la source être cités
- Source : Tacheles Legal Case Law Ticker Week XX/2025 – Auteur : Detlef Brock
- Pour les lettres d'information : Lettre d'information Thomé 12/2025 du 6 avril 2025 – Auteur : Harald Thomé
- Licence : Creative Commons CC-BY-SA 3.0
Auteur : Detlef Brock, rédacteur en chef de Tacheles.
Source : Téléscripteur du dossier juridique Tacheles
