Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 42/2025

1. Décisions des tribunaux sociaux des Länder relatives au revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (SGB II) – Allocation citoyenne

1.1 – LSG Hambourg, arrêt du 10 juillet 2025 – L 4 AS 300/22 D

Les centres pour l'emploi ne prennent pas en charge les remboursements de prêts pour les propriétés occupées par leur propriétaire si seulement 24 % du prêt hypothécaire est remboursé après 10 ans

Note de Detlef Brock
➡️ Les prestations prévues par le Code social allemand, Livre II (SGB II), sont limitées à la garantie des besoins essentiels ; elles ne sont pas destinées à la constitution d’un patrimoine.
➡️ Par conséquent, les intérêts d’un prêt immobilier sont pris en charge par l’allocation logement. En revanche, les mensualités de remboursement ne sont généralement pas prises en compte, car elles contribuent à la constitution d’un patrimoine.
➡️ Une exception est prévue uniquement si le financement est déjà en grande partie finalisé au moment du versement des prestations et si le bien a été acquis en dehors de la période d’éligibilité.

Source : www.landesrecht-hamburg.de

1.2 – LSG Hambourg, arrêt du 10 juillet 2025 – L 4 AS 294/24

Les revenus provenant de la location d'une place de parking dans un garage sont considérés comme des revenus imposables

Note de Detlef Brock
➡️ Les revenus tirés de la location d'une place de parking dans un garage appartenant à un bénéficiaire d'une allocation citoyenne sont considérés comme des revenus non soumis à l'abattement de 100 € prévu à l'article 11b, paragraphe 2, alinéa 1, du livre II du Code social allemand (SGB II), car il ne s'agit pas de revenus d'activité salariée.
➡️ Ces revenus ne relèvent d'aucune des exceptions énumérées à l'article 11a du SGB II. L'arrêt de la Cour sociale fédérale (BSG) du 6 août 2014 – B 4 AS 37/13 R – qui précise que les revenus provenant de la sous-location d'une place de parking louée avec le logement ne sont pas pris en compte, ne contredit pas cette disposition.

Source : www.landesrecht-hamburg.de

1.3 – LSG Saxe, Arrêt du 28.04.2022 – L 3 AS 258/17

Aucune communauté de besoins temporaire avec les parents n'est prévue si les enfants mineurs résident temporairement en internat

Note de Detlef Brock :
    Les enfants mineurs qui vivent temporairement dans un internat ont droit à l’intégralité des prestations sociales.

Principes directeurs
➡️ Le statut juridique de foyer temporaire vise à répondre à des besoins et ne doit pas être appliqué de manière à restreindre l'accès aux prestations.
➡️ Le domicile de l'enfant chez un parent – ​​en tant que point de référence personnel – est absent pendant les périodes de scolarisation en internat.
➡️ Les enfants mineurs résidant temporairement en internat continuent d'être considérés comme faisant partie du foyer de leurs parents, en vertu du droit de déterminer leur lieu de résidence.
➡️ Concernant l'examen d'un lien spécifique lié au handicap dans le cadre des prestations d'aide à l'intégration prévues à l'article 54 du Code social allemand, livre XII (ancienne version).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Conseil juridique :
Cette question juridique était déjà controversée sous la loi Hartz IV :
– même position : Tribunal social de Chemnitz, arrêt du 27 février 2013 – art. 14 AS 112/12 –
– position différente : Tribunal social de Potsdam, arrêt du 18 avril 2012 – art. 35 AS 3511/09 –

1.4 – LSG Basse-Saxe-Brême, Arrêt du 17.09.2025 – L 13 AS 245/24 (Pourvoi admis)

Absence d'éligibilité aux prestations prévues par la loi relative aux prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) pour les citoyens de l'UE

Directives officielles
 ➡️ Seul un titre de séjour délivré en vertu de la loi sur le séjour (AufenthG) offrant une perspective de séjour à long terme en Allemagne justifie une exception à l'exclusion des prestations prévues par le livre II du Code social allemand (SGB II) pour les citoyens de l'UE (conformément à la décision du Tribunal social fédéral (BSG) du 20 janvier 2016 – B 14 AS 35/15 R).
➡️ Si, de l'avis du parquet, le maintien en séjour d'un étranger est nécessaire en raison de son statut de témoin, une allocation de transition d'une durée supérieure à un mois peut être envisagée conformément à l'article 23, paragraphe 3, alinéa 6 du livre XII du Code social allemand (SGB XII).
 ➡️ La loi relative aux prestations pour demandeurs d'asile (AsylbLG) n'est pas applicable aux citoyens de l'UE. L’article 1, paragraphe 1 de la loi sur l’asile doit être interprété de manière restrictive à cet égard (suite, entre autres, à la décision du Tribunal social supérieur de Basse-Saxe-Brême du 25 novembre 2021 – L 8 SO 207/21 B ER).

Source : voris.wolterskluwer-online.de

2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le Code social allemand, Livre II (SGB II) / Allocation citoyenne

(Aucune nouvelle décision n'est publiée dans ce numéro)

3. Décisions des tribunaux sociaux d'État relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – LSG Bade-Wurtemberg, Arrêt du 14.02.2025 – L 8 AL 1869/24

Aucune indemnité de chômage partiel saisonnier ne sera accordée si la demande n'est pas soumise à temps du fait de l'employé

Commentaire de Detlef Brock :
    Il n'y a pas de problèmes constitutionnels concernant le délai d'application de l'article 325, paragraphe 3, du livre III du Code social allemand (SGB III).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4. Décisions des tribunaux sociaux d’État en matière d’assistance sociale (SGB XII)

4.1 – LSG Schleswig-Holstein, décision du 02.10.2025 – L 9 AR 15/25 SO ER

Suspension de l'application des mesures d'exécution dans le cas des prestations d'aide à l'intégration

Principes directeurs
➡️ L’article 154, paragraphe 2, de la loi sur les tribunaux sociaux (LTS) ne concerne que les organismes d’assurance et de retraite, et non les prestataires d’aide à l’insertion.
➡️ Les considérations énoncées à l’article 154, paragraphe 2, de la LTS peuvent, en tant qu’expression d’un principe juridique général, être intégrées à la mise en balance des intérêts prévue à l’article 199, paragraphe 2, de la LTS.
➡️ Cette mise en balance des intérêts peut pencher en faveur du prestataire si les perspectives de succès sont incertaines et si la personne ayant droit aux prestations n’est actuellement soumise à aucune charge financière.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4.2 – SG Mannheim, Arrêt du 05.11.2024 – S 8 SO 2182/23 (juridiquement contraignant, non publié)

Le bureau des affaires sociales n'est pas tenu de payer pour un climatiseur – il n'y a pas besoin d'aide sociale

Note de Detlef Brock
➡️ Un demandeur gravement handicapé résidant en maison de retraite n'a pas droit à une aide financière pour un climatiseur.
➡️ Cet appareil n'est pas considéré comme un équipement initial.
➡️ Ces dépenses ne sont pas non plus éligibles au titre des frais de chauffage ; la législation sur la protection sociale ne couvre que les frais de chauffage – et dans un contrat de location, le propriétaire est tenu de fournir le chauffage.

4.3 – LSG Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Arrêt du 15 mai 2025 – L 9 SO 177/24

Aucune exclusion des activités familiales de l'aide à l'intégration (Le Sénat abandonne l'ancien avis juridique – Affaire n° L 9 SO 303/13)

L’organisme chargé des prestations sociales doit prendre en charge 11 530 € pour l’achat d’un vélo-fauteuil électrique personnel au titre de l’aide à la participation sociale.

Note de Detlef Brock
➡️ Une personne gravement handicapée, nécessitant un niveau de soins de niveau 5, a droit à un vélo-fauteuil roulant électrique pour favoriser sa participation à la vie communautaire.
➡️ Ce vélo permet de partager les déplacements avec les membres de la famille et renforce la participation sociale, l'autonomie et la qualité de vie.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5. Décisions relatives à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

5.1 – LSG Basse-Saxe-Brême, décision du 17.09.2025 – L 8 AY 29/25 B

Absence d'intérêt légitime à une protection juridique dans le cadre d'une procédure accélérée sans demande préalable auprès de l'autorité compétente

Directives officielles
 ➡️ Dans le cadre d'un recours formé en application de l'article 172, paragraphe 3, point 2, de la loi relative aux tribunaux sociaux (LTS), l'intérêt du recours est déterminé par l'intérêt à faire respecter la loi par voie judiciaire.
 ➡️ Dans le cadre d'une procédure de référé, la question principale au sens de l'article 172, paragraphe 3, de la LTS est déterminée en fonction de la demande formulée dans la requête ; en cas de prestations en cours, un délai maximal de douze mois est retenu (jurisprudence établie).
 ➡️ Dans le cadre d'une procédure formée en application de l'article 86b, paragraphe 2, de la LTS, la protection juridique n'est généralement pas requise si le requérant n'a pas préalablement saisi l'autorité compétente.

6. Divers

6.1 – Étude du Paritätische Gesamtverband : Le revenu des citoyens ne garantit que la « simple survie »

Selon la Paritätische Gesamtverband (Association de protection sociale de la parité), le revenu du citoyen n'offre pas une protection suffisante contre la pauvreté.

➡️ https://paritaet-bw.de/presse/pressemitteilungen/buergergeld-bietet-keinen-hinreichenden-schutz-vor-armut

6.2 – Le nouveau revenu de base prévu par le Code social allemand, Livre II (SGB II), viole-t-il la dignité humaine ?

Un article du professeur Gerhard Kilz

➡️ https://www.lto.de/recht/hintergruende/h/reform-buergergeld-neue-grundsicherung-existenzminimum-sanktionen

6.3 – Pas de deuxième paire de chaussures, pas de repas chaud quotidien – Une étude révèle des pénuries dramatiques

Étude actuelle du Paritätische Gesamtverband (Association paritaire de protection sociale) :

➡️ https://www.der-paritaetische.de/alle-meldungen/kein-zweites-paar-schuhe-keine-taegliche-warme-mahlzeit-studie-zeigt-dramatische-mangelsituation-von-menschen-im-buergergeld/

6.4 – Les notifications d’allocation citoyenne ne seront pas juridiquement contraignantes en 2025 non plus en raison d’instructions erronées concernant les recours juridiques

Les centres d’emploi continuent d’utiliser des instructions inadéquates sur les recours juridiques, ce qui entraîne un délai d’un an pour les appels (§ 66 SGG de manière analogue).

Les instructions qui se contentent de renvoyer vers un site web ou des codes QR sont particulièrement erronées.

➡️ Article de l'avocat Lars Schulte-Bräucker :
https://www.anwalt.de/rechtstipps/neue-rechtsbehelfsbelehrung-der-jobcenter-im-jahr-2025-erneut-erhebliche-unzulaenglichkeiten-255637.html

6.5 – Avance sur la pension alimentaire pour enfants lorsque le temps de garde dépasse 60 %

Examen du dossier par l'avocat Helge Hildebrandt, Kiel

Si un parent s'occupe de son enfant pendant plus de 60 % du temps, il est considéré comme un parent célibataire et a droit à des avances sur pension alimentaire pour enfant.

Source : https://socialberatung-kiel.de/2025/10/15/unterhaltsvorschuss-bei-mehr-als-60-der-betreuungszeit/

Note sur le style de citation :
Les jugements, annotations ou analyses de cas non publiés ne peuvent être cités qu’avec mention de la source :

  •     Source : Tacheles Legal Case Law Ticker Week XX/2025 – Auteur : Detlef Brock
  •     Pour les lettres d'information : Lettre d'information Thomé 12/2025 du 6 avril 2025 – Auteur : Harald Thomé
  •     Licence : Creative Commons CC-BY-SA 3.0

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Auteur : Detlef Brock, rédacteur en chef de Tacheles.
Source : Téléscripteur du dossier juridique Tacheles