Tacheles Legal Case Law Ticker Semaine 50/2025

Aperçu de la jurisprudence – revenu de base, aide sociale, loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) et revenu des citoyens

1. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le revenu de base en vertu du Code social allemand, Livre II (allocation citoyenne)

1.1 – LSG Baden-Württemberg, décision du 07.08.2025 – L 13 AS 2403/25 ER-B –

Message clé :
Aucune prise en charge des frais de stockage conformément à l'article 22, paragraphe 1 du Code social allemand, livre II (SGB II) dans les procédures accélérées s'il n'y a pas de motif pour une ordonnance.

Note de Detlef Brock

1. En l'absence d'indications concrètes selon lesquelles le propriétaire serait menacé de résiliation du bail et de mise au rebut des biens entreposés, il n'y a pas lieu de rendre une ordonnance.
2. Il n'a pas été démontré de manière crédible pourquoi l'accès aux biens stockés ou à leur assurance est si urgent qu'une injonction provisoire serait justifiée.
3. En outre, il n’a pas été démontré de manière crédible que les objets méritent d’être conservés, qu’ils sont de nature personnelle, qu’ils existent en quantités raisonnables et qu’un hébergement alternatif est impossible (cf. déjà LSG, décision du 18.12.2024 – L 12 AS 2830/24 ER-B).

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2. Décisions des tribunaux sociaux relatives au revenu de base / à l'allocation citoyenne

2.1 – SG Nordhausen, Arrêt du 06.11.2025 – S 13 AS 809/24 –

Sujet :
Depuis juillet 2023, les héritages ne sont plus considérés comme des revenus mais doivent être comptabilisés comme des actifs à compter du mois suivant.

Note de Detlef Brock :
1. Les héritages importants peuvent entraîner un excédent d’actifs lors de la perception de l’allocation citoyenne, de sorte que le droit à cette allocation est perdu en raison d’un manque de besoin.

Principes directeurs

1. Les héritages perçus dès juin 2023 ne doivent pas être pris en compte comme revenu conformément à l'article 11a, paragraphe 1, point 7 du Code social allemand, livre II (SGB II), tel que modifié à compter du 1er juillet 2023, du moins si des prestations ont déjà été versées sans en tenir compte et qu'une compensation conformément à l'article 11, paragraphe 3, alinéa 3 du Code social allemand, livre II (SGB II), tel que modifié, n'aurait été possible qu'à partir du mois suivant.
2. Les héritages qui ne constituent pas un revenu selon l'article 11a, paragraphe 1, n° 7 du Code social allemand, livre II (SGB II) dans la version applicable à compter du 1er juillet 2023, doivent être classés comme actifs à compter du mois suivant.
3. La période annuelle pertinente pour déterminer la réalisabilité d'un actif commence au moment de l'augmentation des actifs, si celle-ci se situe dans une période d'approbation en cours.
4. La décision prévisionnelle dépend des circonstances en vigueur au moment de la dernière décision officielle. Si le délai d'un an est déjà expiré à cette date, aucune décision prévisionnelle ne sera prise ; il sera alors tenu compte de toute utilisation effective.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.2 – SG Karlsruhe, Arrêt du 25.11.2025 – S 12 AS 2393/22 –

Sujets :
Exclusion du droit à l’aide sociale de base en raison de biens immobiliers et de dons non remboursables de la mère.

Note de Detlef Brock

1. Selon le Tribunal social de Karlsruhe, le seuil de matérialité pour la protection des actifs liés à la pandémie en vertu de l'article 67, paragraphe 2, deuxième phrase, première moitié de phrase du livre II du Code social allemand (SGB II) est au moins inférieur à 45 000 €.
2. Absence de besoin de prestations de subsistance dans le cas d’actifs immobiliers non occupés par le propriétaire au-delà de la limite des actifs protégés (ici : part de copropriété dans une maison non occupée par le propriétaire).
3. Les versements d'entretien volontaires effectués par la mère sans obligation de remboursement sont considérés comme un revenu.

Conseil juridique (également) : Tribunal social de Karlsruhe, décision du 10 novembre 2025 – S 12 AS 3208/25 ER – Bulletin de jurisprudence Tacheles semaine 49/2025

3. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)

3.1 – SG Rostock, Arrêt du 18 novembre 2025 – S 8 SO 44/24 –

Sujet :
Besoins en matière de logement et de chauffage dans les formes spéciales de logement – ​​Section 42a Paragraphe 5 SGB XII.

Note de Detlef Brock
1. Sans demande préalable de réduction des coûts, le fournisseur de services sociaux doit couvrir les coûts de location réels pour les formes spéciales de logement.

Principes directeurs

1. La validité des contrats de fourniture d'espace de vie en vertu de la loi sur les contrats résidentiels et de soins (WBVG) ne doit pas être clarifiée dans le cadre de procédures judiciaires sociales concernant l'octroi de prestations de soutien du revenu de base aux personnes âgées et à celles dont la capacité de gain est réduite.
2. Les dépenses réelles d’hébergement et de chauffage sont celles qui sont fondées sur un accord avec le propriétaire et qui sont effectivement payées ; l’organisme de protection sociale ne peut pas se prévaloir de la nullité de clauses contractuelles individuelles pour effectuer des réductions (cf. BSG, arrêt du 22.09.2009 – B 4 AS 8/09 R).
3. Les paiements fondés sur un accord invalide ne sont pas appropriés et ne doivent pas être financés de manière permanente par des fonds publics.
4. Si le fournisseur de services sociaux considère qu'un accord sur les frais d'hébergement ou de chauffage est invalide, une demande de réduction des coûts conformément à l'article 35, paragraphe 3, alinéa 2 du livre XII du Code social allemand (SGB XII) est requise avant toute limitation des prestations.
5. En l’absence d’une telle demande de réduction des coûts, même dans le cas de contrats WBVG potentiellement inefficaces, les dépenses réelles et par ailleurs raisonnables doivent être prises en compte.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

3.2 – SG Berlin, Arrêt du 17 octobre 2025 – S 195 SO 2156/23 –

Message clé :
Les personnes sourdes ont droit à des interprètes en langue des signes même lorsqu'elles accèdent à des services de participation sociale, comme les visites de musées.

Note de Detlef Brock

1. Le droit à des interprètes en langue des signes existe non seulement lors d'occasions spéciales, mais aussi dans les situations quotidiennes courantes telles que les événements culturels, les rendez-vous à la banque ou chez le médecin.
2. Le fait que l’article 82 du Code social allemand, livre IX (SGB IX), réglemente expressément l’assistance par le biais d’interprètes en langue des signes n’empêche pas l’application de l’article 78 du Code social allemand, livre IX (SGB IX).

Source : SG Berlin

4. Décisions relatives à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)

4.1 – LSG Saxe-Anhalt, décision du 30.10.2025 – L 8 AY 10/25 B ER –

Message clé :
Pour mettre en œuvre une restriction de droit déterminée, la révocation de l'avis d'octroi délivré pour la période en question est nécessaire.

Principes directeurs

1. L'effet contraignant d'une décision accordant des prestations de base en vertu des articles 3 et 3a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) ne peut être annulé par une décision ultérieure accordant des prestations restreintes ; une procédure de modification en vertu de l'article 9, paragraphe 4, de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) conjointement aux articles 44 et suivants du livre X du Code social allemand (SGB X) est requise.
2. La contradiction entre l'approbation restreinte des prestations et l'approbation antérieure juridiquement contraignante ne constitue pas une révocation tacite.
3. En cas de manque de coopération pour l’obtention d’un passeport conformément à l’article 48, paragraphe 3, de la loi sur le séjour, l’autorité d’immigration est tenue d’émettre des instructions spécifiques et compréhensibles à suivre.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4.2 – LSG Saxe, décision du 19.11.2025 – L 8 AY 21/25 B ER –

Sujet :
L'article 1a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) doit être interprété de manière restrictive comme une disposition de sanction, notamment en ce qui concerne le niveau de vie minimum humain.

Principes directeurs

1. Un besoin de protection juridique se fait sentir en cas d'acte administratif contestable et non pas simplement en cas d'ordre répétitif.
2. Dans le cadre des procédures de protection juridique préliminaire, les avantages sont généralement accordés à compter de la date de réception de la demande urgente, à condition que les conditions aient été remplies à ce moment-là.
3. Si la mission diplomatique du pays d'origine est fermée, les autorités d'immigration peuvent avoir une obligation particulière de fournir des informations.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4.3 – LSG Basse-Saxe-Brême, décision du 30.10.2025 – L 8 AY 17/25 B ER –

Message clé :
La disposition relative aux conséquences juridiques de l'article 1a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) est inconstitutionnelle.

Directives officielles

1. Une mesure d'expulsion peut être levée par un départ volontaire.
2. L'article 1a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) ne contient pas de droit général aux prestations ; une estimation réaliste est requise, incluant éventuellement une marge de sécurité.
3. Le concept de conséquences juridiques dans la section 1a, paragraphe 1 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) est incompatible avec l'article 1, paragraphe 1, combiné à l'article 20, paragraphe 1 de la loi fondamentale (GG).

Source : voris.wolterskluwer-online.de

4.4 – SG Dresden, décision du 30.07.2025 – S 20 AY 54/25 ER –

Sujet :
Prise en charge des cotisations à l’assurance maladie et dépendance volontaire dans le cadre de l’assurance complémentaire obligatoire.

Note de Detlef Brock :
1. Les bénéficiaires de prestations de base en vertu de la Loi sur les prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG) ont droit au remboursement de ces cotisations conformément à l’article 6, paragraphe 1, phrase 1 de l’AsylbLG.

Conseil juridique (aussi) :
Tribunal social de Heilbronn, décision du 23 juin 2025 – S 15 AY 1361/25 ER ;
Tribunal social de Karlsruhe, décision du 31 mars 2025 – S 12 AY 706/25 ER ;
Tribunal social supérieur du Bade-Wurtemberg, décision du 5 août 2025 – L 7 AY 1344/25 ER-B

5. Divers

5.1 – Bulletin d'information 11/2025 – Maître Volker Gerloff

Sujets :

1. Berlin : Contester les avis de frais pour les hébergements collectifs en déposant une objection – respecter le délai d'un an.
2. Partenariat forcé : même les demandes de révision peuvent aboutir.

Source : https://www.ra-gerloff.de

Note sur le style de citation

Les jugements, annotations ou analyses de cas non publiés ne peuvent être cités qu'avec mention de la source :

•     Source : Tacheles Legal Case Law Ticker Week XX/2025 – Auteur : Detlef Brock
•     Pour les lettres d'information : Lettre d'information Thomé 12/2025 du 6 avril 2025 – Auteur : Harald Thomé
•     Licence : Creative Commons CC-BY-SA 3.0

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