Aperçu de la jurisprudence
relative au revenu de base, à l'aide sociale, à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile, au revenu de base/allocation de citoyen et à la loi sur la promotion de l'emploi
Dernière mise à jour : 12 juillet 2026
Rédacteur en chef : Detlef Brock
Éditeur : Tacheles Legal News Ticker
1. Décisions des tribunaux sociaux des Länder concernant le nouveau revenu de base/allocation citoyenne en vertu du Code social allemand, livre II (SGB II)
1.1 – LSG Hambourg, arrêt du 16.04.2026 – L 4 AS 253/25 –
Sujet
: Sur les conditions préalables à une détermination dite zéro des prestations d'allocation citoyenne conformément au § 41a SGB II.
Principes directeurs
- Pour la détermination définitive des prestations accordées conformément à l'article 7 du Code social allemand, livre II (SGB II), le bénéficiaire est tenu de fournir des preuves des faits pertinents à la prestation conformément aux articles 60 et suivants du Code social allemand, livre I (SGB I).
- S’il refuse de soumettre des relevés bancaires complets et une documentation complète des revenus et dépenses de l’entreprise au fournisseur de prestations, ce dernier peut, conformément à l’article 41a, paragraphe 3 du livre II du Code social allemand (SGB II), déterminer qu’aucune prestation n’était payable pendant la période de prestations concernée.
- La réduction à zéro doit intervenir dans un délai d'un an à compter de la fin de la période d'agrément pour laquelle les prestations ont été provisoirement approuvées.
Source :
LSG Hambourg
Note de Detlef Brock : Avec l’introduction du revenu de base (anciennement revenu de citoyenneté) le 1er juillet 2026 , une date limite stricte a été fixée pour la soumission des documents requis. Si les travailleurs indépendants ne soumettent pas les documents demandés avant la date limite suivant la fin de la période d’approbation, leur droit aux prestations pour cette période est définitivement perdu.
Auparavant, selon la jurisprudence du Tribunal fédéral des affaires sociales, les irrégularités pouvaient être corrigées en cours de procédure par la production ultérieure des documents requis. Toute personne produisant tardivement les justificatifs nécessaires s'expose à la suppression définitive de ses prestations provisoires et au remboursement intégral des prestations déjà versées.
Conseil: Si vous n’êtes pas en mesure d’obtenir les documents requis à temps, assurez-vous de soumettre avant l’expiration du délai .
1.2 – LSG Rhénanie-du-Nord-Westphalie, décision du 01.06.2026 – L 2 AS 727/26 B ER –
Sujet :
Sur les exigences de l'article 65a SGG.
Les méthodes d'envoi par courriel vers télécopie et par Web vers télécopie ne répondent pas aux exigences de la forme écrite légalement requise.
Décision :
Aucun droit à l'aide sociale de base/à l'allocation citoyenne n'est accordé dans le cadre de la procédure d'appel si la demande n'est pas formellement valable.
Un document soumis par le demandeur via le service de fax « simple-fax.de » en utilisant une procédure email-to-fax ou web-to-fax, qui ne comporte ni signature manuscrite ni signature manuscrite scannée, ne satisfait pas aux exigences minimales pour une plainte juridiquement valable.
Source
www.socialgerichtsabilities.de
2. Décisions des tribunaux sociaux concernant le nouveau revenu de base/l'allocation citoyenne
2.1 – SG Hanovre, Arrêt du 20.03.2026 – S 31 AS 1755/25 –
Sujet :
Prise en compte des taux de remboursement lors de l'achat d'un système d'énergie solaire privé
Les mensualités de remboursement d'un système photovoltaïque ne sont pas déductibles d'impôt. Les revenus tirés de l'exploitation d'un système photovoltaïque doivent être déclarés au centre pour l'emploi ; à défaut, des remboursements importants pourraient être exigés.
La décision
indique que les versements de remboursement ne constituent pas des dépenses nécessaires (frais de publicité) liées à la génération de revenus au sens de l'article 11b, paragraphe 1, phrase 1, n° 5 du SGB II.
En ce qui concerne l’ajustement des revenus provenant de la location de biens immobiliers résidentiels, la Cour sociale fédérale a déjà statué que les paiements de remboursement – contrairement aux intérêts sur la dette – ne sont pas des dépenses déductibles en vertu de l’article 11b, paragraphe 1, phrase 1, n° 5 du Code social allemand, livre II (BSG, arrêt du 17 juillet 2024 – B 7 AS 7/23 R).
Toute personne bénéficiant d'une aide sociale de base qui dissimule au centre pour l'emploi les revenus provenant de l'exploitation d'un système photovoltaïque doit s'attendre à ce que ses avis d'approbation de prestations soient révoqués rétroactivement.
Dans ce cas précis, cela a donné lieu à une demande de remboursement d'environ 21 500 euros.
Source :
SG Hanovre
3. Décisions relatives à la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
3.1 – LSG Schleswig-Holstein, Arrêt du 14 novembre 2025 – L 3 AL 24/23 –
Pourvoi pendant devant le Tribunal fédéral des affaires sociales : B 11 AL 3/26 R
Question du
délai de carence pour quitter son emploi suite à une rupture conventionnelle – mutation vers une entreprise de transfert – motif important
Allocation chômage I : Un transfert vers une agence d’intérim peut, en principe, constituer un motif valable de chômage. Toutefois, cette demande a été rejetée en l’espèce, faute de notification de licenciement économique.
Principe
: Un motif valable, autre que le délai d'attente dû à un abandon de poste conformément à l'article 159, paragraphe 1, alinéa 1, combiné à l'alinéa 2, n° 1, du livre III du Code social allemand (SGB III), en raison d'un licenciement imminent pour raisons opérationnelles par l'employeur, n'existe pas si le salarié conclut une convention de rupture avec indemnité de départ et perspective d'emploi temporaire dans une entreprise de transfert après s'être inscrit pour quitter son emploi en raison de mesures de réduction d'effectifs prises par l'employeur dans le cadre d'une procédure volontaire (procédure de jumelage) et est ensuite inscrit sur une liste de départs qui peut être étendue à tout moment.
Source
www.socialgerichtsabilities.de
3.2 – BSG, Jugement du 05.03.2026 – B 11 AL 1/25 R –
Question juridique :
L'acquisition des droits à l'allocation chômage pour les personnes qui se sont inscrites personnellement comme chômeurs auprès de l'agence pour l'emploi et ont exercé leur droit de décision en vertu de l'article 137, paragraphe 2, du livre III du Code social allemand (SGB III) pour stipuler que le droit ne devrait être acquis qu'à un moment précis plus de trois mois plus tard, est-elle subordonnée à une nouvelle inscription comme chômeur, étant donné que l'effet de l'inscription précédente a expiré ?
Exercice
du droit à la détermination conformément à l'article 137, paragraphe 2, du SGB III – aucune nouvelle inscription comme demandeur d'emploi n'est requise
Décision :
Si les demandeurs se sont inscrits comme chômeurs et ont exercé leur droit de détermination en vertu de l'article 137, paragraphe 2, du livre III du Code social allemand (SGB III) de telle sorte que le droit ne doit naître qu'à une date ultérieure précise, l'acquisition du droit n'est généralement pas subordonnée à une nouvelle inscription comme chômeur.
Source
www.socialgerichtsabilities.de
Note de Detlef Brock :
Le droit de base à l'allocation chômage n'apparaît également dans les cas de l'article 137, paragraphe 2, du livre III du Code social allemand (SGB III) qu'au moment spécifié par le demandeur (voir en détail BSG, jugement du 05.03.2026 – B 11 AL 6/24 R).
Le fait que plus de trois mois se soient écoulés entre l'inscription comme chômeur et la date spécifiée par le demandeur n'entraîne ni l'inefficacité initiale de l'inscription comme chômeur, ni son expiration (également BSG, jugement du 05.03.2026 – B 11 AL 6/24 R).
Il est admis que l'Agence fédérale pour l'emploi peut accepter une inscription antérieure au chômage. Critiquer a posteriori le demandeur d'emploi pour la précocité de son inscription serait contraire à la bonne foi, en vertu du principe de « venire contra factum proprium » (Tribunal fédéral des affaires sociales, arrêt du 18 mai 2010 – B 7 AL 49/08 R).
4. Décisions relatives à l’assistance sociale (SGB XII)
4.1 – SG Dresden, Arrêt du 23.02.2026 – S 20 SO 131/23 –
Appel en cours : LSG Saxe – L 2 SO 38/26
Sujet :
Fourniture d’un fauteuil roulant électrique à fonctions supplémentaires à une étudiante dans le cadre de son aide à l’intégration.
Décision :
Un fauteuil roulant électrique avec fonction de position verticale et debout doit être accordé comme aide à la participation à l'éducation conformément aux articles 102, paragraphe 1, n° 3, 112, paragraphe 1, phrase 1, n° 2, phrase 5, en conjonction avec l'article 75, paragraphe 1, paragraphe 2, phrase 1, n° 3, SGB IX pour les études universitaires en formation des enseignants.
La discrimination serait inacceptable compte tenu de l’obligation de promouvoir la participation (§ 90 par. 4 SGB IX).
Source
www.socialgerichtsabilities.de
Note de Detlef Brock :
Pour les études, une allocation pour véhicule à moteur peut également être accordée sous la forme du remboursement des frais d'un véhicule adapté aux personnes handicapées (SG Lüneburg, dossier n° S 38 SO 34/25 ER).
4.2 – SG Marburg, Arrêt du 05.02.2026 – S 9 SO 96/24 –
Sujet
: Considérer l'aide des voisins comme un revenu
Les remboursements des dépenses engagées dans le cadre de l'aide de proximité sont considérés comme un revenu.
Principe :
Le remboursement des dépenses effectuées sur l’allocation d’aide sociale au titre de l’article 45b du livre XI du Code social allemand (SGB XI), à une personne habilitée par la loi d’un Länder à fournir une assistance de proximité, doit être considéré comme un revenu pour le calcul de ses droits à l’aide sociale. Ce remboursement n’est pas couvert par l’exception prévue à l’article 82, paragraphe 1, deuxième alinéa, point 8 du livre XII du Code social allemand (SGB XII).
Source
www.socialgerichtsabilities.de
Note de Detlef Brock :
Opinions divergentes sur le revenu des citoyens/revenu de base :
Tribunal de première instance du Mecklembourg-Poméranie-Occidentale, arrêt du 13.05.2025 – L 8 AS 21/25 – (Appel admis)
Le centre pour l'emploi ne peut pas considérer comme un revenu une allocation mensuelle pouvant atteindre 125 € versée pour l'aide apportée à des voisins ayant besoin d'assistance. Cette aide constitue une allocation privilégiée (article 1, point 4, de l'ordonnance relative aux allocations citoyennes, combiné à l'article 3, point 36, de la loi relative à l'impôt sur le revenu).
4.3 – LSG Baden-Württemberg, décision du 01.06.2026 – L 7 SO 1227/26 ER-B –
L'article
113, paragraphe 2, n° 6, et l'article 82 du SGB IX ne fournissent pas de base légale pour le remboursement des coûts d'un cours de langue des signes à domicile pour les parents d'accueil d'un enfant sourd.
Principes directeurs
Les coûts d'un cours de langue des signes à domicile pour les parents d'accueil d'un enfant malentendant vivant dans une famille d'accueil ne sont pas couverts par le droit de l'enfant aux prestations de participation sociale en vertu de l'article 113 du Code social allemand, livre IX (SGB IX).
Source
www.socialgerichtsabilities.de
5. Décisions relatives à la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG)
5.1 – Tribunal social de Munich, décision du 06.07.2026 – S 42 AY 55/26 ER –
Objet :
Restriction du droit aux prestations en application de l’article 5, paragraphe 4, deuxième alinéa, combiné à l’article 1a, paragraphe 1 de la loi sur l’asile (AsylbLG), en raison du refus d’accepter une offre d’emploi – incompatibilité de la disposition avec le droit européen
La conséquence juridique prévue à l'article 1a, paragraphe 1, de la loi relative aux prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) est contraire au droit de l'UE.
Décision :
La restriction du droit aux prestations prévue à l’article 5, paragraphe 4, deuxième alinéa, de la loi relative aux prestations aux demandeurs d’asile (AsylbLG), combinée à l’article 1a, paragraphe 1, de ladite loi, est contraire au droit européen. La Cour se réfère à l’ordonnance de renvoi du Tribunal social fédéral (BSG) du 25 juillet 2024 (B 8 AY 6/23 R) et à l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) du 4 juin 2026 (C-621/24).
Le refus injustifié de saisir une opportunité de travail n’est couvert ni par l’article 17(3) et (4) ni par l’article 20 de la directive (UE) 2013/33.
Cela signifie que la République fédérale d’Allemagne reste tenue de garantir aux personnes concernées un niveau de vie adéquat au sens de l’article 17(2) combiné à l’article 2(g) de la directive (UE) 2013/33.
Étant donné que l'article 1a, paragraphe 1 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) ne prévoit pas de prestations pour les vêtements ou l'argent de poche, cette disposition viole le droit syndical.
La Cour estime qu'une interprétation conforme au droit de l'Union européenne est impossible. En effet, la primauté du droit de l'Union européenne oblige directement les juridictions à écarter l'application de l'article 5, paragraphe 4, deuxième alinéa, combiné à l'article 1a, paragraphe 1, de la loi relative aux prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG), sans qu'il soit nécessaire que le législateur ou la Cour constitutionnelle fédérale s'y prononce au préalable.
Source
www.socialgerichtsabilities.de
6. Divers
6.1 – SG Karlsruhe, Arrêt du 09.06.2026 – S 12 BK 1050/26 –
Le
remboursement d'impôt sur le revenu doit être immédiatement signalé au bureau des prestations familiales dès la perception des allocations familiales.
Décision :
L’octroi du supplément pour enfant doit être révoqué avec effet rétroactif si d’autres revenus ou revenus d’État ne sont pas déclarés (§ 45 par. 2 phrase 3 no. 2 SGB X en conjonction avec § 11 par. 4, 6 et 7 no. 1 BKGG ainsi que § 330 par. 2 phrase 1 SGB III).
Un remboursement d’impôt sur le revenu doit être pris en compte comme avantage réduisant le revenu pour le calcul du supplément pour enfant (voir BSG, arrêt du 24.06.2020 – B 4 AS 9/20 R).
Le simple fait que le remboursement d'impôt sur le revenu ne soit pas explicitement mentionné comme exemple dans la fiche d'information de l'autorité compétente n'exclut pas la présomption de négligence grave.
L'autorité n'avait aucun pouvoir discrétionnaire pour révoquer l'avis d'octroi. Si les conditions de l'article 45, paragraphe 2, alinéa 3 du livre X du Code social allemand (SGB X) sont remplies, l'allocation doit être révoquée rétroactivement conformément à l'article 11, paragraphe 7, point 1 de la loi fédérale allemande sur les allocations familiales (BKGG), combiné à l'article 330, paragraphe 2, alinéa 1 du livre III du Code social allemand (SGB III).
Source
www.socialgerichtsabilities.de
Note sur le style de citation
Les jugements ou commentaires non publiés ne peuvent être cités qu'avec mention de la source :
- Source : Tacheles Case Law Ticker Week XX/2025 – Auteur : Detlef Brock
- Lettre d'information : Lettre d'information Thomé 12/2025 du 6 avril 2025 - Auteur : Harald Thomé
- Licence : Creative Commons CC BY-SA 3.0
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