Le 16 mai 2024, le gouvernement de coalition, avec le soutien de l'AfD et du BSW, a décidé d'introduire la carte de paiement dans le cadre de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG).

La carte de paiement peut être utilisée à la fois pour les prestations de base conformément aux articles 3 et 3a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) (toutes les personnes qui ne sont pas en Allemagne depuis plus de 36 mois et/ou qui sont accusées d'une prolongation abusive de leur séjour) et pour les prestations dites analogues conformément à l'article 2 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) (toutes les personnes qui sont en Allemagne depuis plus de 36 mois et qui ne sont pas accusées d'une prolongation abusive de leur séjour).

Selon les conditions d'utilisation, la carte de paiement ne peut être utilisée que là où elle est acceptée. De nombreux commerçants, notamment les petits magasins, les boulangeries et les kiosques, ne l'acceptent pas. Dans la plupart des communes, le montant maximal de retrait est limité, souvent à 50 €. De ce fait, les achats peu coûteux, comme l'achat d'articles d'occasion auprès de particuliers (vélos, téléphones portables, meubles, vêtements pour enfants, etc.), sont limités au montant disponible. Dans certains cas, l'utilisation de la carte est soumise à des restrictions géographiques. Il est donc impossible d'acheter certains produits dans sa région, par exemple si le supermarché halal le plus proche se situe en dehors de sa zone de couverture. Les visites à des amis ou à des proches dans d'autres régions sont également compliquées par ces restrictions. L'utilisation de la carte engendre des frais. Par ailleurs, elle n'est pas conçue pour un usage temporaire. Les demandeurs d'asile peuvent être contraints de la conserver pendant de nombreuses années, voire des décennies pour les personnes bénéficiant d'un statut de séjour toléré. Il est évident que cette situation est discriminatoire.

L'introduction de cette carte de paiement n'a jamais été justifiée . On ne voit pas clairement comment sa mise en œuvre, coûteuse et complexe, permettrait de réduire la charge administrative des municipalités par rapport à un virement bancaire classique. On ignore si les personnes concernées transfèrent une partie des paiements à l'étranger. Compte tenu des faibles montants en jeu, cela est fort improbable.

La carte de paiement n'empêchera personne de chercher refuge en Allemagne. D'après les études actuelles, l'attribution des prestations sociales n'a pas non plus d'effet concret sur le contrôle des migrations. Cependant, à l'ère de la post-vérité, les conclusions scientifiques n'ont de toute façon plus aucune influence sur la politique.

La loi autorise les Länder et les municipalités à décider d'introduire ou non cette carte de paiement sur leur territoire. Selon sa conception, un recours juridique contre cette carte peut même s'avérer nécessaire, notamment par le biais d'une procédure accélérée devant les tribunaux sociaux.

Groupe de personnes concerné :

Tous les bénéficiaires de prestations de base conformément aux articles 3 et 3a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) et de prestations analogues conformément à l'article 2 de l'AsylbLG, qui reçoivent leurs prestations par carte de paiement

Approche pratique :

En fonction du modèle de la carte de paiement, nous conseillons aux bénéficiaires concernés des prestations de base prévues aux articles 3 et 3a de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) et des prestations analogues prévues à l'article 2 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG) de déposer une objection contre l'octroi des prestations au moyen d'une carte de paiement.

Même si le délai d'opposition est expiré, des poursuites judiciaires peuvent toujours être engagées contre la carte de paiement pour l'avenir.