Si aucun accord d’intégration n’a été conclu, la réduction des prestations du SGB II pour cause d’inaction est illégale.
L'allocation d'accession à la propriété peut réduire les besoins réels en matière de logement
Dans le cas des propriétaires de maisons ou d'appartements, le BSG a fondamentalement décidé que les intérêts de la dette et les frais supplémentaires ne doivent être supportés qu'à hauteur du loyer d'un appartement de location comparable et approprié (déjà BSGE 97, 203 = SozR 4-4200 § 12 n° 3 ; BSGE 100, 186 = SozR 4-4200 § 12 n° 10, chaque paragraphe 34 et suivants ; arrêt du Sénat du 18 juin 2008 - B 14/11b AS 67/06 R - SozR 4-4200 § 22 n° 13 ; voir aussi 4e Sénat du BSG, arrêt du 3 mars 2009 - B 4 AS 38/08 R - SozR 4-4200 § 22 n° 17 RdNo. 14).
Le BSG a déjà décidé que l'allocation d'accession à la propriété ne doit pas être prise en compte comme revenu au détriment des allocataires de l'assurance de base s'il peut être prouvé qu'elle est utilisée conformément à sa destination (arrêt de base du 4ème Sénat du 30 septembre , 2008 - BSGE 101, 281 = SozR 4-4200 § 11 n° 14 ; confirmé dans l'arrêt du 3 mars 2009 - B 4 AS 38/08 R - SozR 4-4200 § 22 n° 17).
D'autre part, le 4ème Sénat du BSG a également précisé (arrêt du 3 mars 2009 - B 4 AS 38/08 R - SozR 4-4200 § 22 n° 17 RdNr 20) que l'allocation d'accession à la propriété, dans la mesure où car il est directement lié aux intérêts facturés sur la dette, ce qui peut réduire le besoin de logement.
Si l'allocation d'accession à la propriété entraîne effectivement une réduction mensuelle des intérêts de la dette réels, alors, selon la logique de l'article 22, paragraphe 1, phrase 1, SGB II, seuls les intérêts de la dette réels peuvent être réclamés en tant que KdU (dans le but de prendre en charge les paiements de remboursement). , ce qui n'est possible que dans des cas exceptionnels de difficultés) (comme KdU, voir BSG SozR 4-4200 § 22 n° 13 RdNr 27 et suiv.).
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1.2 – BSG B 4 AS 30/09 R, arrêt du 17 décembre 2009
Une instruction générale sur les conséquences juridiques du refus d'une opportunité d'emploi ne justifie pas une réduction des prestations Hartz IV.
L'article 31, paragraphe 1, phrase 1, n° 1, du SGB II présuppose dans toutes les alternatives qui y sont réglementées que la personne ayant besoin d'aide n'a pas pris les mesures qui lui étaient demandées « bien qu'elle ait été informée des conséquences juridiques ». Pour que ces informations sur les conséquences juridiques soient efficaces, il faut qu'elles soient précises, exactes et complètes, qu'elles soient fournies rapidement en relation avec l'offre d'emploi correspondante et qu'elles expliquent de manière compréhensible à la personne employable qui a besoin d'aide. quelles conséquences directes et concrètes découlent du refus d'accepter l'opportunité d'emploi qui lui est proposée s'il n'y a pas de motif important pour le refus (cf. BSG, arrêt du 16 décembre 2008 - B 4 AS 60/07 R, BSGBE 102 , 201, 211 = SozR 4-4200 § 16 n° 4, RdNo 36 ; Rixen dans Eicher/Spellbrink, SGB II, 2e édition 2008, § 31 RdNr 44 ; Berlit dans LPK-SGB II, 2e éd. 2007, § 31 RdNr 64 et suiv.; Schmidt-De Caluwe dans Estelmann, SGB II, état décembre 2007, § 31 RdNr 84 et suiv.; Sonnhoff dans jurisPK-SGB II, 2e édition 2007, § 31 RdNr 139 et suiv.; Dauber dans Mergler/Zink, SGB II, comme d'octobre 2008, § 31 RdNr 16 ; voir aussi la loi sur la promotion de l'emploi BSG, arrêt du 16 septembre 1999 - B 7 AL 32/98 R = BSGE 84, 270, 276 mwN ; BSG, arrêt du 1er juin 2006 - B 7a AL 26/05 R = juris RdNr 14). Ces exigences strictes découlent du fait que l'instruction relative aux conséquences juridiques a pour fonction d'informer de manière adéquate la personne employable ayant besoin d'aide sur les conséquences graves de l'article 31, paragraphe 1, du SGB II (réduction de la prestation standard correspondante de 30 % et suppression du supplément selon § 24 SGB II) et lui d'avertir sous forme générale (voir BSG, arrêt du 10 décembre 1981 - 7 RAr 24/81 = SozR 4100 § 119 n° 18 S 87 ; BSG, arrêt du 13 mai 1987 - 7 RAr 90/85, BSGE 61, 289, 293 = SozR 4100 § 119 n° 31). Seule une explication compréhensible des conséquences juridiques peut permettre d’atteindre l’objectif des sanctions, qui est de contrôler le comportement de ceux qui ont besoin d’aide.
La fonction d'avertissement et de contrôle est perdue si le prestataire de sécurité de base uniformise les instructions relatives aux conséquences juridiques de telle sorte que - comme dans le cas présent - il énumère uniquement différents types de mesures et les opportunités d'emploi au sens de l'article 31, paragraphe 1, phrase 1. La lettre n° 1 d SGB II est l'une des nombreuses variantes possibles nommées. Le destinataire ne sera suffisamment informé que si seule la mesure concrète dont la non-participation aura des conséquences néfastes est expressément mentionnée et si le destinataire se sent directement interpellé. En revanche, il ne suffit pas que plusieurs variantes soient proposées et que la personne ayant besoin d'aide puisse choisir si l'une des alternatives mentionnées est pertinente pour elle.
L'exigence d'une spécification adéquate des conséquences juridiques ne doit pas être réduite dans des cas individuels, par exemple si la personne employable ayant besoin d'aide devait être claire sur les conséquences juridiques possibles du rejet de l'offre d'emploi spécifique proposée. À cet égard, ce qui compte n'est pas la connaissance ou le besoin de connaître les conséquences juridiques de la personne employable qui a besoin d'aide, mais plutôt les actions de la personne qui présente l'opportunité d'emploi. Comme condition formelle et impérative pour que les conséquences juridiques de l'article 31, paragraphe 1, phrase 1, n° 1, lettre d SGB II, se produisent, les instructions doivent donc être précisées indépendamment de l'identité de la personne employable ayant besoin d'aide (voir BSG, arrêt du 10 décembre 1981 - 7 RAr 24/81, BSGE 53, 13, 16 = SozR 4100 § 119 n° 18 S 88 f).
Le LSG saxon a décidé que les dons en espèces aux bénéficiaires de l'allocation de chômage II (« Hartz-IV ») ne restent exonérés qu'à concurrence d'un montant de 50 € par an.
En référence à l'article 1, paragraphe 1, n° 1, de l'ordonnance sur les allocations de chômage II dans sa version valable jusqu'à fin 2007, les bénéficiaires d'allocations ne sont autorisés à percevoir qu'un total de 50 € par an (et non pour chaque raison, comme le SG Leipzig a assumé) sans aucune déduction. Toutefois, de l'avis du Tribunal social de l'État, les sommes dépassant ce montant doivent être prises en compte intégralement (c'est-à-dire sans déduction d'un abattement fiscal de 50 €) comme revenu.
3. Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie L 20 AS 324/10 B du 29 mars 2010, décision juridiquement contraignante
Le système de protection juridique de la loi sur les tribunaux sociaux (SGG), contrairement à l'inaction de l'administration contre laquelle une action en inaction peut être intentée dans les conditions de l'article 88 SGG, ne prévoit aucun recours juridique contre l'inaction. d'un tribunal - si une telle inaction peut être établie (cf. déjà les résolutions du Sénat statuant du 30 juin 2006 - L 20 B 69/06 AS mwN et du 12 septembre 2008 - L 20 B 97/08 AS ER) .
3.1 – Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie L 19 AS 235/10 B ER du 23 mars 2010, décision juridiquement contraignante
3.2 – Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie L 1 AS 36/09 du 23 février 2010, appel du jugement admis
Outre les frais de logement et de chauffage, l'obligation de remboursement selon l'article 36a SGB II est subordonnée aux prestations nécessaires à l'intégration de la personne employable ayant besoin d'aide dans la vie professionnelle. Le concept d’intégration nécessaire doit être défini au sens large. L'accompagnement général au refuge pour femmes fait partie des mesures d'insertion professionnelle. Le but d'un séjour au foyer pour femmes n'est pas seulement d'offrir une protection mais aussi de préparer la période qui suivra le séjour au foyer pour femmes. La capacité de mener une vie autonome et indépendante, qui doit être obtenue grâce à un soutien individuel aux personnes concernées par le refuge pour femmes, est une condition préalable à la réintégration sur le marché du travail.
4. Résolution du 11 mars 2010 – 1 BvR 3163/09 –
L'imputation totale des allocations familiales aux prestations Hartz IV est constitutionnelle.
www.bundesverfassungsgericht.de
5. Tribunal social de Lunebourg S 45 AS 4/10 ER du 14 janvier 2010, décision
Selon l'article 86a, paragraphe 2, n° 4 du SGG en liaison avec l'article 39, n° 1 du SGB II, une objection à un acte administratif qui, entre autres, annule, retire, révoque ou réduit les prestations de base de sécurité pour les demandeurs d'emploi, n'a pas de portée. effet suspensif. Avec le choix des termes pertinents, le règlement indique clairement qu'il s'agit des dispositions d'abrogation des articles 45 à 49 SGB SGB II, 3e édition, § 39 RdNo. 5).
Un retrait des prestations en raison d'un manque de coopération conformément à l'article 66, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II n'est donc pas couvert par l'exclusion de l'effet suspensif. La disposition de l’article 39 n° 1 SGB II ne peut pas être interprétée de manière élargie. Cela découle, d'une part, selon les règles générales, du fait qu'il s'agit d'une disposition exceptionnelle et, d'autre part, du fait que la disposition représente une restriction à la protection juridique (LSG Hambourg, décision du 29 mai 2007). 2006, Réf. : L 5 B 77/06 ER AS, G. Wagner dans : jurisPK-SGB II, 2e édition 2007, § 39 RdNo. 14 ; Conradis dans LPK-SGB II, 3e édition, § 39 RdNr. 4, 11).
5.1 – Tribunal social de Lunebourg S 45 AS 34/10 ER du 16 février 2010, décision
