Téléscripteur de jurisprudence de la semaine Tacheles 46/2012

1. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II) 

1.1 - Tribunal social de l'État de Hambourg, arrêt du 9 août 2012, - L 4 AS 367/10

Les frais d'assurance responsabilité civile privée pour le locataire sont des frais de logement au sens de l'article 22, paragraphe 1, phrase 1 SGB II, si le contrat de location oblige le locataire à souscrire une telle assurance et que les frais de logement sont raisonnables.

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Remarque :
BSG, arrêt du 19 octobre 2010, - B 14 AS 2/10 R
KdU sont payés à hauteur des dépenses réelles, à condition qu'elles soient appropriées (voir article 22, paragraphe 1, phrase 1 SGB II). Toutes les obligations de paiement découlant du contrat de location du logement sont couvertes (cf. en dernier lieu BSG SozR 4-4200 § 22 n° 20 RdNr 20 sur les frais d'utilisation des meubles de cuisine mwN).

1.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 26 octobre 2012, – L 7 AS 768/11

Pour une sanction pour non-demande de placement conformément à l'article 31, paragraphe 1, phrase 1, n° 1c SGB II, il n'est pas nécessaire qu'il y ait un accord d'intégration (cf. BSG, arrêt du 15 décembre 2010, - B 14 AS 92 /09R).

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Remarque :
BSG, arrêt du 17 décembre 2009, - B 4 AS 20/09 R, a adopté un avis différent, selon lequel la disposition de l'article 31, paragraphe 1, phrase 1, n° 1c SGB II n'est applicable que s'il existe un accord d'intégration. .

1.3 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt du 15 août 2012, – L 18 AS 1432/10

Il découle de l'article 556, paragraphe 1 du Code civil allemand (BGB), qu'un accord visant à imputer des coûts qui ne relèvent pas de l'article 2 de l'ordonnance sur les frais d'exploitation (BetrKV) comme frais d'exploitation est inefficace et qu'ils ne peuvent donc pas être imposés à la base. prestataire de sécurité (voir BSG, arrêt du 19. février 2009 - B 4 AS 48/08 R = SozR 4-4200 § 22 n° 18).

Les frais d'acquisition du poêle à gaz et du four ne sont pas inclus dans les éléments mentionnés à l'article 2 BetrKV.

Selon l'article 535, paragraphe 1, phrase 2 du Code civil allemand (BGB), le propriétaire est seul responsable du maintien du bien locatif dans un état approprié pour une utilisation conformément au contrat pendant la période de location, c'est pourquoi des mesures d'entretien sont généralement aux frais du propriétaire (voir BSG, arrêt du 19 mars 2008 - B 11b AS 31/06 R).

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Remarque :
Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, décision du 14 août 2012, - L 5 AS 454/12 B
L'agence pour l'emploi ne prend pas en charge le paiement supplémentaire des frais supplémentaires, car une déclaration de frais supplémentaires ne sert qu'à justifier une réclamation. un paiement supplémentaire par le propriétaire à l'encontre du locataire si celui-ci remplit les conditions de forme de l'article 259 du
Code civil allemand (BGB). Une facturation formellement inefficace ne permet pas de faire valoir efficacement la créance supplémentaire dans le délai légal de l'article 556, paragraphe 3. du Code civil allemand (BGB) jusqu'à la fin du douzième mois de la période de facturation. Après l'expiration du délai susmentionné, la réclamation d'un paiement supplémentaire est totalement exclue (cf. Forêt : Cour fédérale de justice, arrêt du 17 novembre 2004, Réf. : VIII ZR 115/04).

1.4 - Tribunal social de l'État de Hesse, arrêt du 6 novembre 2012, - L 7 AS 409/11

Les bénéficiaires du Hartz IV en Hesse reçoivent un maximum de 300 € pour les voyages scolaires nationaux, car un décret du ministère de la Culture impose une limite contraignante aux frais de voyage scolaire.

www.lsg-darmstadt.justiz.hessen.de

1.5 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 15 octobre 2012, - L 7 AS 1730/12 B ER et - L 7 AS 1731/12 B

Coupure de courant existante depuis juin 2012 et donc le fait que l'appartement soit effectivement inhabitable justifie la prise en charge de la dette électrique sous forme de prêt via Pôle emploi.

Le demandeur ne peut pas être saisi d'un litige civil avec le fournisseur d'énergie sans l'aide supplémentaire de l'agence pour l'emploi (LSG NRW, décision du 2 avril 2008 - L 7 B 251/07 AS ER ; Hammel, info également 6/2011, 251 et suiv.) .

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Remarque :
De même : LSG NRW, décision du 2 avril 2008 – L 7 B 251/07 AS ER ; Hammel, info également 6/2011, 251 et suiv. ; Berlit dans LPK-SGB II, 4e édition 2011, § 22 Rn. 194, LSG Saxe - Anhalt, décision du 13 mars 2012, - L 2 AS 477/11 B ER ; avis différent : LSG NRW, décision du 20 août 2012 - L 2 AS 1415/12 B ER ; Résolution LSG Berlin-Brandebourg du 5 août 2011 – L 5 AS 1097/11 B ER

1.6 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 25 octobre 2012, - L 6 AS 1054/12 B La

protection juridique n'est pas nécessaire si le demandeur n'a pas besoin d'une assistance juridique pour obtenir l'octroi du SGB II. avantages qu'elle recherche.

Tant qu'elle n'a pas épuisé ses possibilités raisonnables pour atteindre l'objectif souhaité sans impliquer le tribunal, une intervention judiciaire n'est pas nécessaire (cf. résolutions du Sénat statuant du 31 mars 2011 - L 6 B 86/09 AS - et du 19 avril 2011 - L 6 AS 399/11 B ER et résolution LSG NRW du 24 février 2012 - L 12 AS 161/12 B ER -).

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Remarque :
Idem : Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 20 avril 2011, – L 6 AS 227/11 B ER

1.7 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 29 octobre 2012, - L 2 AS 1671/12 B ER

La nécessité n'est pas démontrée de manière crédible même si le demandeur est accepté de vivre séparément s'il perçoit des allocations mensuelles dans le forme d'un prêt de sa femme, car il gagne avec elles des revenus Au sens de l'article 11, paragraphe 1, SGB II.

Ces revenus ne seraient pas pris en compte si la subvention reposait sur un contrat de prêt de droit privé avec obligation de remboursement (cf. BSG, arrêt du 20 décembre 2011 - B 4 AS 200/10 R ; arrêt du 17 juin , 2010 - B 14 AS 46 /09 R) ou est fournie par l'épouse du demandeur uniquement parce que le prestataire de services SGB II n'a pas fourni la prestation à temps ou a refusé l'aide (voir BSG, arrêt du 20 décembre 2011 - B 4 AS 46 /11 R) .

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1.8 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 26 octobre 2012, - L 12 AS 1689/12 B -

Octroi de l'aide judiciaire et désignation d'un avocat pour les réclamations au tarif forfaitaire.

Les questions de constitutionnalité des taux standards sont si complexes que même une personne sensée recherchant un conseil juridique engagerait régulièrement un avocat dans le cadre d'un litige avec l'autorité qui accorde les prestations, qui mène un grand nombre de ces procédures avec une représentation légale.

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Remarque :
Avis différent - Tribunal social de l'État du Schleswig-Holstein, décision du 9 juillet 2012, - L 6 AS 12/12 B

Aucune approbation de PKH pour les poursuites au tarif standard si les poursuites judiciaires sont gratuites.

Même avis : Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 4 octobre 2012, – L 7 AS 1491/12 B ; Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 28 septembre 2012, - L 6 AS 1895/11 B.

2. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 - Tribunal social de Cologne, arrêt du 28 septembre 2012, - S 33 AS 1310/12

Une compensation de 10 % pour les prêts de garantie de loyer n’est pas anticonstitutionnelle

Car le taux de remboursement d’un prêt de caution locative ne descend pas en dessous du niveau de subsistance socioculturel.

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Remarque :
Avis différent : Tribunal social de Berlin, arrêt du 30 septembre 2011 - S 37 AS 24431/11 ER
Une réduction des prestations sur plusieurs mois n'est pas compatible avec le concept d'épargne du SGB II.

Remarque :
Même avis : Tribunal social de Marburg, décision du 8 décembre 2011, - S 8 AS 349/11 ER
En retenant le taux de remboursement d'une caution de loyer s'élevant à 10 % de la prestation standard, le minimum vital socioculturel de Hartz Les receveurs IV sont inconstitutionnels non circoncis.

2.2 - Tribunal social de Marburg, décision du 1er novembre 2012, - 5 AS 213/12 ER

Les étudiants ayant besoin d'aide et ayant des difficultés en lecture et en écriture peuvent se faire prendre en charge par l'agence pour l'emploi via le programme de formation Hartz IV.

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Remarque :
Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême, décision du 28 février 2012, - L 7 AS 43/12 B ER
Les étudiants ayant besoin d'aide ont droit à une aide à l'apprentissage extrascolaire s'ils ont des difficultés d'orthographe.

2.3 – Tribunal social de Dresde, jugement du 18 septembre 2012, – S 38 AS 5649/09, recours admis

Le concept n'est pas concluant car, contrairement aux exigences du BSG (arrêt du 20 août 2009, Réf. B 14 AS 65/08 R), il ne fixe pas des prix différents pour des appartements de différentes tailles, mais plutôt un prix fixe. par mètre carré a été formé à partir de différentes valeurs.

Le bénéficiaire de l'allocation a droit à des besoins nutritionnels supplémentaires en cas d'intolérance au lactose d'un montant de 1,00 EUR par jour - 30,00 EUR par mois.

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2.4 – Tribunal social de Dresde, jugement du 18 septembre 2012, – S 38 AS 17/11, recours admis

Les valeurs indicatives fixées par la capitale du Land Dresde sur la base du rapport de l'IWU dans la décision du conseil municipal du 24 novembre 2011 pour le loyer brut à partir du 1er décembre 2010 ne sont pas fondées sur une base concluante, indépendamment du fait que selon la résolution du conseil municipal, ils ne devraient être appliqués qu'à partir de décembre 2010 Concept.

Cela est incompatible avec le sens et l'objectif du calcul d'une limite d'adéquation, qui devrait s'appliquer à la période à partir du 1er décembre 2010, si des données plus anciennes de 2009 sont utilisées, bien que des données plus récentes de 2010 soient disponibles (voir également BSG, arrêt du 17 décembre 2009 – B 4 AS 27/09 R – Rn 28).

Il est regrettable que les allocataires de moins de 25 ans n'aient pas été pris en compte du tout, mais aient été complètement exclus en ce qui concerne les chambres en colocation qui, de l'avis de la capitale du Land, Dresde, étaient raisonnables pour eux.

Le bénéficiaire de l'allocation a droit à des besoins nutritionnels supplémentaires en cas d'intolérance au lactose d'un montant de 1,00 EUR par jour - 30,00 EUR par mois.

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2.5 – Tribunal social de Dresde, décision du 28 mars 2012, S 20 AS 904/12 ER –

Le tableau selon l'article 12, paragraphe 1 du WoGG indique un montant maximum de 330 EUR pour le loyer brut pour un ménage d'une personne au niveau de loyer III (Dresde), de sorte que selon la jurisprudence du BSG (voir arrêt du 22 mars 2012 – B 4 AS 16/11 R), compte tenu de la majoration de 10 %, il en résulte un plafond de 363 EUR.

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3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

3.1 – Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, arrêt du 26 septembre 2012, – L 2 SO 1378/11

Une jeune femme polyhandicapée a droit à une aide à l'achat d'un véhicule et à sa transformation pour le rendre adapté aux personnes handicapées par l'agence sociale dans le cadre de l'aide à l'intégration.

Contrairement à l'avis de l'organisme d'aide sociale, il incombe en effet à l'assistance sociale d'assurer un niveau social minimum (cf. BSG, arrêt du 2 février 2012 - B 8 SO 9/10 R).

La mère attentionnée peut tirer un avantage de la voiture, mais cela doit être accepté car l'aide sociale est soumise au principe de l'assistance familiale (Voelzke in jurisPK-SGB XII, § 16 RdNo. 8).

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4. Décisions sur la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III) 

4.1 – Tribunal social de Berlin, arrêt du 20 juillet 2012, – S 58 AL 2708/12, recours admis

1. Le SGB 3 ne prévoit pas de réglementation expresse en matière de radiation sélective du bénéfice des prestations, qui sert à déduire de la prise en compte les revenus perçus le jour de la radiation ; Cependant, on ne peut pas en conclure que la radiation pour cause d'emploi - généralement un « motif important » au sens de l'article 128, paragraphe 1, n° 7 SGB 3 aF - est autorisée sans pénalité.

2. La déduction des revenus supplémentaires avec les allocations de chômage est toujours autorisée si la radiation (pour un samedi) a été effectuée uniquement dans le but de déduire les revenus du travail de la comptabilisation comme revenus supplémentaires (contournement des dispositions légales au sens de l'article 46). Alinéa 2 SGB 1).

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5. Conseil de rendez-vous du BSG n° 16/12 du 8 novembre 2012 

Des contraceptifs (appelés injections de 3 mois) pour une femme handicapée mentale aux frais de l'assistance sociale ?

Le 8e Sénat du Tribunal social fédéral décidera dans le cadre de la procédure B 8 SO 6/11 R le jeudi 15 novembre 2012, à 10h45 dans la salle Jacob Grimm, si et dans quelles conditions le dépôt de contraceptifs (contraceptifs hormonaux en in sous forme d'injections trimestrielles) pour une femme handicapée mentale et nécessiteuse.

www.bsg.bund.de

1ère instance : SG Duisburg, arrêt du 9 septembre 2008, - S 7 SO 10/07

Les prestataires de services sociaux doivent prendre en charge les frais de contraception médicalement prescrite pour les personnes handicapées mentales

2ème instance : LSG NRW, arrêt du 20 juillet 2010, – L 9 SO 39/08

Les frais du contraceptif Noristerat (appelé injection de 3 mois - 25,24 euros tous les trois mois) sont pris en charge pour un bénéficiaire de l'aide sociale handicapé mental au tarif forfaitaire standard, car l'organisme d'aide sociale ne peut prendre en charge que les frais qui dépassent un certain niveau raisonnable.

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de