Téléscripteur de jurisprudence de la semaine Tacheles 49/2012

1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 29 novembre 2012 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

1.1 - BSG, arrêt du 29 novembre 2012 - B 14 AS 6/12 R

Uniquement l'article 45 et non l'article 48 SGB

Ceci s'applique si, au moment de l'annonce de l'acte administratif d'autorisation, il existe déjà des circonstances objectives qui suggèrent une future entrée de revenus variable (par exemple parce qu'il existe une relation de travail), le prestataire de services ne doit alors prendre qu'une réglementation provisoire conformément à Article 328 SGB III.

S'il ne le fait pas - pour quelque raison que ce soit - l'approbation définitive des prestations est d'emblée illégale et l'article 45 SGB

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1.2 – BSG, arrêt du 29 novembre 2012 – B 14 AS 36/12 R –

Si un bénéficiaire Hartz IV vit dans un foyer avec sa mère qui n'a pas besoin d'aide, Pôle emploi peut, dans des cas exceptionnels, être obligé de prendre en charge l'intégralité des frais supplémentaires.

C'est le cas si l'enfant a reçu à l'avance de ses parents son propre logement en héritage et qu'en échange, il a la garantie contractuelle de vivre sans loyer.

Par exception, lorsque plusieurs personnes vivaient ensemble dans un même appartement, il n'était pas nécessaire de diviser le KdU selon la méthode de la tête de lit.

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Remarque :
le principe de la tête de lit ne s'applique qu'en l'absence d'accord contractuel effectif (BSG, 18 juin 2008, B 14/11b AS 61/06 R).

1.3 – BSG, arrêt du 29 novembre 2012 – B 14 AS 161/11 R

Le sous-loyer impayé au bénéficiaire du Hartz IV ne constitue pas un revenu à prendre en compte.

Selon le SGB II, la prise en compte de revenus fictifs comme réduisant les besoins est exclue. Selon la jurisprudence établie du BSG, seuls les revenus effectivement perçus peuvent servir de moyen facile de couvrir les besoins spécifiques du mois concerné.

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Remarque :
De même BSG, arrêt du 2 juillet 2009 – B 14 AS 75/08 R

1.4 – BSG, arrêt du 29 novembre 2012 – B 14 AS 33/12 R

Si un paiement unique (remboursement d'impôt) a été accordé immédiatement, Pôle emploi ne peut pas simplement réduire l'aide en cas de demande ultérieure.

Le prestataire de la sécurité de base est toujours tenu d'assurer le minimum vital, même si le paiement unique doit en réalité être crédité sur la réduction des revenus.

L'organisme de sécurité de base ne peut exiger le remboursement des prestations versées en trop qu'en cas de comportement socialement défavorable.

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Remarque :
Concernant les successions - également LSG NRW, arrêt du 19 juillet 2012, - L 7 AS 1155/10, recours pendant auprès du BSG sous la référence : B 14 AS 76/12 R

2. Arrêt du Tribunal social fédéral du 2 novembre 2012 sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 - BSG, arrêt du 2 novembre 2012 - B 14 AS 97/11 R

En cas d'opposition réussie aux frais de rappel (qui sont un acte administratif au sens du § 31 SGB

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3. Décision du Tribunal social fédéral du 15 novembre 2012 sur l'aide sociale (SGB XII)

3.1 – BSG, arrêt du 15 novembre 2012 – B 8 SO 6/11 R

Régulièrement pas d'injections contraceptives pendant trois mois à la charge de l'assistance sociale

La réglementation de l'assurance maladie légale selon laquelle les contraceptifs prescrits par l'office ne sont financés que jusqu'à l'âge de 20 ans (article 24a SGB V), limite de la même manière l'assistance maladie dans le droit de la protection sociale (SGB XII) ; Les coûts correspondants sont comptabilisés dans le tarif standard en tant qu'allocations d'aide à la subsistance.

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4. Arrêts du Tribunal social fédéral du 20 septembre 2012 en matière d'aide sociale (SGB XII)

4.1 – BSG, arrêt du 20 septembre 2012, – B 8 SO 15/11 R

Pas d'installation d'un ascenseur dans la maison des parents d'un enfant gravement handicapé aux frais de l'organisme d'aide sociale si des moyens financiers sont disponibles - Non-applicabilité de l'article 92, paragraphe 2, phrases 1 et 2 SGB 12

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4.2 – BSG, arrêt du 20 septembre 2012 – B 8 SO 4/11 R

Pas de détermination différente des exigences standards avec déduction d'un forfait pour l'ameublement.

La couverture ou non d'un besoin dépend de la décision individuelle du bénéficiaire de la prestation, mais une détermination différente du tarif standard n'est pas possible pour des raisons juridiques (Gutzler in jurisPK-SGB XII, § 27a SGB XII RdNr 98 ; Wahrendorf dans Grube/Wahrendorf, SGB XII, 4e édition 2012, § 27a SGB XII RdNo 31). Le forfait du tarif standard est destiné à tenir compte de ces impondérables (comme déjà indiqué dans BSGE 99, 252 ff RdNr 28 = SozR 4-3500 § 28 n° 3).

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5. Décisions des tribunaux sociaux de l'État concernant la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

5.1 - Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, décision du 1er octobre 2012 - L 7 AS 3836/12 ER-B

Les prestations du SGB 2 - y compris l'allocation de chômage II, qui garantit la subsistance - ne constituent pas une pure prestation d'assistance sociale au sens de l'article 24, paragraphe 2, de la directive 2004/38/CE. Article 7 Para Exigences du droit communautaire en matière d'égalité de traitement dans l'accès aux prestations financières pour les demandeurs d'emploi.

De nombreuses raisons suggèrent que la norme d'exclusion de l'article 7, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II ne s'applique pas sans restriction aux citoyens de l'Union qui circulent librement. De nombreuses raisons suggèrent que l'exclusion indéfinie des prestations pendant toute la période de recherche d'emploi du citoyen de l'Union, telle que prévue à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II, est incompatible avec le droit communautaire.

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5.2 – Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, arrêt du 7 novembre 2012 – L 3 AS 5600/11

Si le prestataire de sécurité de base ne dispose pas d'un concept cohérent pour déterminer les frais d'hébergement appropriés et qu'il ne peut pas être déterminé, un supplément de 10 % doit également être ajouté au montant maximal des valeurs du tableau de l'article 12 WoGG qui a été utilisé. depuis le 1er janvier 2009.

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5.3 – Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, arrêt du 7 novembre 2012 – L 3 AS 5162/11

1. Un besoin de premier aménagement d'un appartement peut également survenir si le déménagement n'a pas été initié par le prestataire de sécurité de base (cf. BSG, arrêt du 1er juillet 2009, B 4 AS 77/08 R, para. 14 s. ), Cependant - dans ce cas en raison de la naissance d'un enfant - cela était nécessaire pour des raisons objectives.

2. Toutefois, ce besoin ne concerne que les meubles nécessaires qui manquaient déjà dans l'ancien appartement ou qui s'y trouvaient mais sont devenus inutilisables simplement en raison du déménagement.

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6. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

6.1 – Tribunal social de Fribourg, arrêt du 21 septembre 2012 – S 17 AS 4185/11

Fixer le loyer de base comme plafond de loyer par la ville de Fribourg est légal

Sur la détermination de la limite d'adéquation pour la zone de la ville de Fribourg i. Br. a déjà été plaidé jusqu'au Tribunal social fédéral. Faisant suite à son arrêt du 13 avril 2011 (réf. B 14 AS 106/10 R), la commune a décidé le 13 décembre 2011 d'utiliser le loyer moyen selon l'indice des loyers de Fribourg (appelé ici « loyer de base »). " ) comme plafond de loyer jusqu'à nouvel ordre . Selon cela, le plafond du loyer pour une personne seule est d'environ 364,95 euros (8,11 euros x 45 m2).

www.sg-freiburg.de

Remarque :
BSG, arrêt du 13 avril 2011 – B 14 AS 106/10 R sur la ville de « Fribourg »

Si un indice des loyers qualifié, établi selon un processus scientifiquement prouvé, est utilisé pour déterminer le prix au mètre carré approprié pour le loyer de base et que soit la valeur moyenne de cet indice des loyers est utilisée, soit si des déductions peuvent être faites à partir du loyer indice concernant la fréquence des appartements avec le prix au mètre carré approprié, on peut supposer qu'il y a suffisamment d'appartements à ce prix au mètre carré abstraitement raisonnable dans la zone de comparaison locale.

6.2 - SG Düsseldorf, arrêt du 18 octobre 2012 - S 10 AS 87/09

Les indemnités de vacances versées ne constituent pas un revenu imputable, mais plutôt un revenu affecté.

L'indemnité de vacances a un objectif différent de l'allocation de chômage II : alors que cette dernière vise à garantir les moyens de subsistance du bénéficiaire en tant que garantie d'existence de l'État, l'indemnité de vacances ne sert qu'à compenser l'(ancien) salarié pour les joies des vacances perdues pour des raisons opérationnelles. L'indemnité de vacances peut donc être comparée à une indemnité compensatoire, qui vise à permettre au bénéficiaire de compenser financièrement la période de récupération manquée par d'autres activités (visites au restaurant, bien-être ou similaire). Afin de ne pas compromettre cet objectif, l'indemnité de congé ne doit pas être prise en compte dans l'allocation de chômage II.

www.juris.de

6.3 – Tribunal social de Mayence, décision du 13 novembre 2012 – S 4 AS 466/11

Le fait de convenir d'une exclusion de l'utilisation d'une assurance-vie ne constitue pas une violation d'une obligation au sens du SGB II.

www.mjv.rlp.de

7. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

7.1 - Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, décision du 7 novembre 2012 - L 7 SO 4186/12 ER-B 1.

Selon l'article 54, paragraphe 1 du SGB, la scolarité dans une école ordinaire naît si des tâches éducatives sont assumées par l'école. l’autorité ne le prévoit pas. Il est crucial que l'assistance ne couvre pas exclusivement ou de manière prédominante le domaine essentiel du travail pédagogique de l'enseignant.

2. En raison du principe de réalité du droit de la protection sociale, il suffit d'être certain que l'autorité scolaire ne remplit pas les conditions nécessaires avec ses propres ressources. Qu’il y soit obligé n’a aucune importance. Le cas échéant, l'organisme d'assistance sociale doit s'adresser à l'autorité scolaire en déposant une notification de transfert (BSG, arrêt du 22 mars 2012 - B 8 SO 30/10 R -).

3. L'organisme d'aide sociale doit respecter la décision des parents en faveur d'une scolarité inclusive fondée sur le droit de choix prévu par le droit scolaire (BVerwGE 130.1). L'admission dans une école spéciale ne peut être exigée du point de vue de la nécessité, du principe de subordination ou de la réserve de frais supplémentaires, à condition que l'enfant soit scolarisé de manière appropriée dans une école ordinaire du point de vue du droit scolaire.

8. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB XII)

8.1 – Tribunal social de Karlsruhe, arrêt du 15 novembre 2012 – S 1 SO 2516/12

Un crédit provenant d'un remboursement de frais supplémentaires doit être intégralement crédité pour l'aide aux frais de subsistance ou la sécurité de base en cas de vieillesse et en cas de capacité de gain réduite au cours du mois au cours duquel l'allocation est perçue, à condition que le besoin d'assistance ne soit pas nécessaire. pas complètement disparaître.

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9. Décision sur le droit d'asile

9.1 – Tribunal social de Potsdam, jugement du 4 octobre 2012 – S 20 AY 8/09

Droit à des besoins nutritionnels supplémentaires pour le diabète sucré II de 45 EUR par mois si les prestations selon l'article 1a AsylbLG ont été réduites à 158,50 EUR et que la personne concernée doit suivre un régime alimentaire complet en raison du diabète sucré II.

Source : avocat Volker Gerloff
www.haltundsociales.de

10. Böckler Impuls Numéro 19/2012 - Politique sociale : Communauté de besoins dépassée

Politique sociale : Communauté de besoins hors du temps

Le modèle social allemand évolue de manière contradictoire : les hommes et les femmes doivent désormais être employés. Cependant, la construction socio-juridique de la communauté de besoins continue de s'appuyer sur une image familiale traditionnelle, au grand dam de la plupart des couples.

Suivant : Besoins d'une communauté hors du temps - Fondation Hans Böckler
www.boeckler.de

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de