Téléscripteur de jurisprudence de la semaine Tacheles 13/2013

1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 28 mars 2013 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

1.1 – BSG, arrêt du 28 mars 2013 – B 4 AS 42/12 R

Obligation de présenter une prévision de revenus

Dans le cadre de son obligation de coopération conformément à l'article 60, paragraphe 1, S 1, n° 1, SGB I, un bénéficiaire de prestations selon le SGB II est tenu de fournir des informations sur ses revenus et dépenses attendus en relation avec son activité indépendante en tant que un avocat en utilisant le formulaire EKS.

En outre, les informations contenues dans l'annexe EKS n'entraînent aucune implication excessive dans les limites de participation réglementées à l'article 65 SGB I. À cet égard, il faut tenir compte du fait qu'il s'agit d'exigences dans le cadre d'un système de protection sociale financé par l'impôt et lié au besoin d'aide du demandeur. Les informations requises s'inscrivent dans le cadre des dispositions légales relatives au calcul des revenus d'une activité indépendante.

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Remarque :
De même - Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt du 29 juillet 2010 - L 7 AS 12/10 -, Tribunal social fédéral B 14 AS 55/10 BH du 7 octobre 2010

1.2 – BSG, arrêt du 28 mars 2013 – B 4 AS 12/12 R

Le montant de l'indemnité forfaitaire selon le SGB II pour un couple marié avec un enfant de deux ans n'est pas inconstitutionnellement fixé à un niveau trop bas.

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2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 - Tribunal social de l'État de Hesse, arrêt du 15 février 2013 - L 7 AS 78/12

1. Le concept du district de Waldeck-Frankenberg pour la détermination du plafond de loyer approprié à partir de 2010 et l'actualisation pour 2011 correspond aux exigences du BSG (jurisprudence permanente du BSG depuis l'arrêt du 7 novembre 2006, Réf. : B 7b AS 10/06 R, BSGE 97, 231).

2. En raison des conditions locales dans le district de Waldeck-Frankenberg, l'ensemble du district peut être utilisé comme zone de comparaison abstraite. L'ensemble du quartier se présente comme un espace de vie homogène, car il n'y a pas de centres régionaux ni d'infrastructures nettement meilleures ou pires dans les différentes zones.

3. Il n'y a aucune objection à la création de trois plafonds de loyer en fonction de la valeur standard du terrain dans la zone de comparaison.

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2.2 - Tribunal social de l'État de Hesse, décision du 1er mars 2013 - L 6 AS 42/12

La suppression de la surtaxe temporaire selon l'article 24 SGB II ancienne version par l'article 15 HBeglG 2011 du 9 décembre 2010 au 1er janvier 2011 est constitutionnelle.

Pour un bénéficiaire qui a bénéficié de l'allocation de chômage II avec un supplément temporaire pour la période du 1er octobre 2010 au 31 mars 2011, la modification de la loi a de faux effets rétroactifs. Ceci est autorisé selon les normes de la Cour constitutionnelle fédérale (en dernier lieu Cour constitutionnelle fédérale, arrêt du 10 octobre 2012 - 1 BvL 6/07).

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2.3 - Tribunal social de l'État de Hesse, décision du 15 janvier 2013 - L 6 AS 364/12 B

L'article 40, paragraphe 1, phrase 2, SGB II, dans sa version applicable à partir du 1er avril 2011, est conforme à la Constitution.

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2.4 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt du 19 décembre 2012 – L 18 AS 750/12

L'indemnité de 1 500 euros reçue après le dépôt de la demande de renonciation à l'appartement doit être considérée comme un revenu.

Le montant perçu ne doit pas être considéré comme le produit de la vente d'un bien acquis avant le dépôt de la demande et donc comme le patrimoine protégé du bénéficiaire.

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2.5 - Tribunal social de l'État de Berlin-Brandebourg, décision du 11 janvier 2013 - L 18 AS 3032/12 NZB

Il n'y a aucun problème constitutionnel si, en cas d'abrogation seulement partielle et de récupération conformément à l'article 50 SGB § 40 alinéa 2 phrase 2 demi-phrase 2 SGB II ancienne version (maintenant § 40 al. 4 phrase 2 demi-phrase 2 SGB II)

Attention :
voir également la requête du BSG, arrêt du 18 janvier 2011 - B 4 AS 90/10 R ; également – ​​Résolution du LSG Berlin-Brandebourg du 8 avril 2011, – L 5 AS 2149/10 B PKH.

2.6 - Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, arrêt du 30 janvier 2013 - L 5 AS 368/09

Il n'y a aucune objection si un prestataire de services - même s'il est conscient d'un changement probable de situation imminent (afflux de rémunération de formation) - ne tient compte que des circonstances actuelles pertinentes pour l'octroi de l'avantage.

§ 48 et § 45 SGB). § 45 SGB

Essentiel au sens de l'article 48, paragraphe 1, SGB /11, RN 24).

Étant donné que les revenus fictifs ne sont généralement pas pris en compte dans le SGB II en dehors des cas exceptionnels légalement réglementés, seule l'entrée réelle de revenus peut être significative au sens ci-dessus et l'article 48 SGB X peut donc s'appliquer.

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Remarque :
BSG, arrêt du 29 novembre 2012 – B 14 AS 6/12 R

Uniquement l'article 45 et non l'article 48 SGB

Ceci s'applique si, au moment de l'annonce de l'acte administratif d'autorisation, il existe déjà des circonstances objectives qui suggèrent une future entrée de revenus variable (par exemple parce qu'il existe une relation de travail), le prestataire de services ne doit alors prendre qu'une réglementation provisoire conformément à Article 328 SGB III.

S'il ne le fait pas - pour quelque raison que ce soit - l'approbation définitive des prestations est d'emblée illégale et l'article 45 SGB

2.7 - Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, arrêt du 25 juillet 2013 - L 5 AS 56/10

Lors du retrait des avis d'autorisation en raison d'avoirs dissimulés, il convient de vérifier a posteriori si et pour combien de temps les montants à utiliser auraient été suffisants pour couvrir les besoins (le cas échéant : SG Karlsruhe, arrêt du 30 juin 2011, Réf. : S 13 AS 1217/09, en référence à VerwG, décision du 18 juillet 1986, Réf. : 5 B 10/85).

Dans la mesure où il est avancé que les crédits multiples sont autorisés dans le cadre de l'article 45 SGB 2011, réf. : L 12 AS 4994/10, RN 33), cela ne peut pas être suivi.

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2.8 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 27 février 2013 – L 16 AS 47/13 B ER

Afin de déterminer la valeur du recours conformément à l'article 172, paragraphe 3, n° 1 du SGG, il faut tenir compte du moment de la décision de première instance, car c'est à ce moment-là que la force juridique formelle entre en vigueur. L’admission de la plainte dans le cadre de la procédure provisoire de protection juridictionnelle n’est pas prévue par la loi.

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2.9 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 28 février 2013 – L 7 AS 78/13 B PKH

Une suspension temporaire des paiements conformément à l'article 331 SGB III a lieu sans acte administratif. En principe, une véritable action en exécution peut être intentée contre cela conformément à l'article 54, paragraphe 5, du SGG.

L'émission de l'avis de modification, qui tient compte des faits nouvellement découverts concernant la période de suspension des paiements, résout la suspension provisoire des paiements et la question principale de l'action générale contre celle-ci.

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2.10 - Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, décision du 13 mars 2013 - L 2 AS 842/13 ER-B

Une utilisation inappropriée et répétée des services de logement et de chauffage ne peut pas amener l'organisme de base de la sécurité sociale à devoir couvrir ces frais une deuxième fois en accordant un prêt conformément à l'article 22, paragraphe 8, du SGB II.

Dans un cas où des arriérés de loyer sont causés de manière socialement défavorable malgré des ressources suffisantes, l'octroi d'une aide ne semble pas justifié (cf. LSG Bade-Wurtemberg, décision du 1er mars 2011 - L 12 AS 622/11 ER-B avec référence au LSG Rhénanie-Palatinat, décision du 27 décembre 2010 – L 3 AS 557/10 B ER).

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Remarque :
LSG Berlin-Brandebourg, décision du 8 janvier 2010, référence L 34 AS 1936/09 B ER

Le droit au prêt ne s'éteint pas dans des cas individuels, même si l'urgence est coupable si la personne ayant besoin d'aide est malade mentale et reçoit déjà une aide pour surmonter certaines difficultés sociales.

3. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

3.1 - Tribunal social de Darmstadt, décision du 12 mars 2013 - S 16 AS 1095/12 ER

Le but du séjour de recherche d'emploi conformément à l'article 2, paragraphe 2, n° 1 FreizügG/EU n'est pas fourre-tout.

En tant que citoyen de l'Union, la condition de résidence habituelle sur le territoire fédéral conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 1, n° 4 SGB II, n'est pas remplie par toute personne qui réside sur le territoire fédéral sur la seule base de la présomption de liberté de circulation. dérivé du FreizügG/EU.
L'article 70 du règlement (CE) 883/2004 requiert un lieu de résidence et donc une résidence habituelle sur le territoire fédéral pour pouvoir bénéficier des prestations du SGB II. Cette notion de droit européen de résidence habituelle nécessite également une résidence légale de longue durée. À cette fin, un séjour légal fondé sur la présomption de liberté de circulation ne suffit pas.

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3.2 – Tribunal social de Kiel, décision du 27 mars 2013 – S 30 AS 80/13 ER

Exigences d'urgence accrues dans le cas d'avis de sanction devenus définitifs.

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3.3 - Tribunal social de Cologne, arrêt du 2 juillet 2012 - S 33 AS 2095/12

138,84 m², sans dettes, de très faible valeur, habitée par 2 personnes, ne doit pas être utilisée si vous percevez des allocations pour une courte période (5 mois) ou si vous percevez une pension dans quelques années et parce que le logement est moins cher dans la vieillesse.

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3.4 – Tribunal social de Karlsruhe, décision du 19 mars 2013 – S 1 SF 1000/13 AB

Le rejet d'une demande d'aide judiciaire ne suscite pas d'inquiétude quant à la partialité du juge dans la procédure principale pendante.

Le rejet des procès antérieurs du requérant ne suscite pas en soi de préoccupations quant à la partialité du juge dans d'autres procès intentés par la même partie.

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4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'aide sociale (SGB XII)

4.1 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 21 février 2013 - L 9 SO 455/11

Aucune prestation supplémentaire n'est accordée sous forme de prise en charge des frais d'achat du médicament Sortis qui dépassent le montant fixe.

1. Les exigences supplémentaires selon § 30 SGB Le Sénat a toujours considéré que les exigences supplémentaires selon § 21 SGB II ne peuvent pas constituer un sujet indépendant d'un procès (cf. par ex. BSG, arrêt du 22 mars 2010 - B 4 AS 59/ 09 R, Rn. 11).

2. Les frais d'achat de médicaments qui ne sont pas couverts par les prestations légales de l'assurance maladie sont inclus dans les exigences standard et sont généralement couverts par les tarifs standards.

3. Une augmentation du tarif standard conformément à l'article 28, paragraphe 1, phrase 2, SGB XII, ancienne version, à l'article 27a, paragraphe 4, phrase 1 SGB, à l'article 27a, paragraphe 4, phrase 1 SGB XII, la nouvelle version est disponible.

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Remarque :
BSG, arrêt de 26 mai 2011 – B 14 AS 146/10 R

Une augmentation du tarif normal en raison des frais d'acquisition à la charge d'une personne assurée obligatoirement pour un médicament dont le prix dépasse le montant forfaitaire fixé par la loi sur l'assurance maladie légale n'est pas envisageable d'emblée. Parce que le système du SGB V couvre de manière adéquate les besoins incontournables.

4.2 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 7 mars 2013 - L 9 SO 13/13 B ER

L'obligation d'information conformément à l'article 117, paragraphe 1, phrase 3 SGB XII s'applique également aux partenariats assimilables au mariage.

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Remarque :
Tribunal de première instance – Tribunal social de Dortmund, décision du 17 décembre 2012 – S 41 SO 426/12 ER – abandonné

Sur la base de l'article 117, paragraphe 1, phrase 3 du SGB

5. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB XII)

5.1 – Tribunal social de Gelsenkirchen, arrêt du 18 octobre 2012 – S 8 SO 75/12

L'Association régionale de Westphalie-Lippe (LWL) est tenue d'approuver les prestations demandées dès que le besoin d'aide est connu et pas seulement après la conférence sur le plan d'aide.

§ 18 SGB

contradiction-socialconseil.de (pdf)

Remarque :
L'arrêt est également publié comme conseil juridique dans le numéro 02/2013 du magazine de conseil social « Sozialrecht aktuell ».

5.2 - SG Karlsruhe, décision du 21 mars 2013 - S 4 SO 937/13 ER

L'agence d'aide sociale est liée par la détermination de l'autorité scolaire selon laquelle il existe un besoin particulier de soutien dans le domaine de l'audition.

Le soutien pédagogique constant d'une élève sourde de première année dans le cadre de son éducation Montesorri inclusive dans une école primaire ordinaire par un assistant en langue des signes financé par l'assistance sociale est nécessaire et approprié comme aide à l'intégration dans une éducation scolaire appropriée.

Tout besoin supplémentaire de soutien par le biais du financement d'un interprète simultané en langue des signes doit être expliqué et prouvé par la personne ayant droit à l'aide à l'intégration. Il n'existe aucune preuve si tous les éducateurs (ici : l'enseignant principal, l'enseignant spécialisé et l'autorité scolaire) considèrent que le soutien en classe par un assistant en langue des signes est suffisant.

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5.3 – Tribunal social d'Aix-la-Chapelle, décision du 20 mars 2013 – S 19 SO 21/13 ER

Les biens du mari de la requérante doivent être pris en compte conformément à l'article 19, paragraphe 3, 3e ancien SGB.

La seule chose qui compte est de savoir si au moins l’un des conjoints a clairement déclaré vouloir mettre fin définitivement à sa relation avec l’autre conjoint. Cependant, la séparation spatiale à elle seule, comme le séjour d'un conjoint dans une maison de retraite, n'est pas importante.

Par ailleurs, la voiture du mari de la requérante contient également des biens qui excluent son droit à une aide aux soins.
Ces biens ne sont pas absolument protégés par la loi et leur utilisation ne représente pas une contrainte excessive pour la requérante ou son mari. La voiture du mari de la requérante ne constitue pas non plus un objet domestique au sens de l'article 90, paragraphe 2, n° 4 du SGB XII.
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6. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de promotion de l'emploi (SGB III)

6.1 - Tribunal social de l'État de Saxe, arrêt du 25 octobre 2012 - L 3 AL 200/10

Pas d'octroi d'allocation de formation professionnelle, compte tenu des besoins de subsistance (voir article 65 SGB III ancienne version) ni des frais de déplacement (voir article 67 SGB III ancienne version), car le demandeur n'est pas au sens du § 64 Alinéa 1, phrase 1, n° 1 SGB III a.
F. vivait en dehors du foyer parental.
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6.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 25 février 2013 – L 9 AL 8/13 B ER

1. La présentation d'un certificat d'incapacité de travail n'exclut pas d'emblée une disponibilité, car un certificat d'incapacité de travail ne concerne généralement que l'activité exercée précédemment.

2. La réglementation transparente selon l'article 145 SGB III suppose que l'Agence fédérale pour l'emploi conclue, en ce qui concerne la durée et l'étendue de la réduction des prestations, qu'elle n'est pas seulement de nature temporaire. À cette fin, des enquêtes appropriées doivent être menées en tenant compte du principe de l'enquête officielle (article 20 SGB X). En particulier, une expertise médicale de l'agence pour l'emploi doit être demandée dans les plus brefs délais.

3. Sans cette décision prévisionnelle, la réglementation en matière de transparence de l'article 145 SGB III continuera de s'appliquer.

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7. Décision sur le droit d'asile

7.1 – Tribunal social de Münster, décision du 1er mars 2013 – S 12 AY 13/13 ER

1. Malgré l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 18 juillet 2012 (1 BvL 10/10 ou 2/11), il est généralement légalement autorisé de continuer à réduire les prestations conformément à l'article 1 a AsylbLG (voir décision du 27 février , 2013, p. 12 AY 11/13 ER).

2. L'article 1a n° 1 AsylbLG doit être interprété conformément à la Constitution en ce sens que les réductions des prestations en vertu de cette disposition ne sont plus autorisées si elles durent pendant une longue période et si les personnes concernées se trouvent désormais dans la Confédération. République d'Allemagne pour des raisons dont ils ne sont plus responsables soient tolérés.

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8. Décision sur la loi sur l'allocation parentale

8.1 – Tribunal social de Karlsruhe, arrêt du 25 mars 2013 – S 11 EG 438/13

1. L’exclusion des étrangers qui ne sont pas autorisés à exercer un emploi des prestations du BEEG n’est pas inconstitutionnelle.

2. L'octroi d'une prestation sociale visant à inciter les parents à renoncer à une activité lucrative n'atteint pas son objectif si une telle activité lucrative n'est pas légalement autorisée pour le parent disposé à s'occuper de l'enfant.

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9. Conseils littéraires, informations juridiques, livres et nouvelles publications

9.1 – Prise en charge des dettes auprès du fournisseur d'énergie conformément à l'article 22, paragraphe 8, SGB II

un traité du Dr.
Bettina Weinreich, imprimé dans le numéro 2 Sozialrecht aktuell www.socialrecht-aktuell.nomos.de (pdf)

9.2 - Sanctions contre les personnes de moins de 25 ans - Le problème de la répartition des coûts de logement dans les communautés multi-habitants

un essai de Maria Wersig, publié dans le numéro d'information 02/2013.
www.info-also.nomos.de

9.3 – VG Wiesbaden, arrêt de 15 mars 2013 Réf. : 6 K 1374/11.WI

Tribunal administratif de Wiesbaden : L'Office fédéral de la statistique refuse à juste titre l'accès à l'échantillon de revenus et de consommateurs de 2008 en raison du secret statistique

www.vg-wiesbaden.justiz.hessen.de

9.4 - Déclaration du DRB sur la promotion des transactions juridiques électroniques avec les tribunaux

L'Association allemande des juges (DRB) a commenté le projet de loi du gouvernement fédéral sur la promotion des transactions juridiques électroniques avec les tribunaux (BT-Drs. 17/12634 ).

Source : www.juris.de

9.5 - L'Association Générale Parité - Allocation de chômage 2 pour les bas revenus et les chômeurs

Ed : L’Association Mixte.
Editeur : CH Beck – au 1er mars 2013, 5e édition

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Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de