1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 25 avril 2013 en matière d'aide sociale (SGB XII)
1.1 - BSG, arrêt du 25 avril 2013 - B 8 SO 21/11 R
8. Le Sénat du Tribunal social fédéral protège les parents d'enfants à capacité de gain réduite
43, paragraphe 2, phrase 1 du Code social, SGB, si les deux parents perçoivent ensemble un tel revenu.
2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 - Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 11 avril 2013 - L 11 AS 109/13 B PKH
Pour que le remboursement soit effectué pour un bien immobilier occupé par son propriétaire, il doit exister un cas exceptionnel particulier ; selon la jurisprudence, c'est le cas si le bien immobilier a été acquis avant le versement de l'avantage (BSG, arrêt du 16 février 2012 - B 4 AS 14/11 R).
A noter :
De même : BSG, arrêt du 7 juillet 2011 – B 14 AS 79/10 R – et arrêt du 18 juin 2008 – B 14/11b AS 67/06 R
2.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 24 octobre 2012 – L 7 AS 692/12 B ER
Il est controversé de savoir si la détermination d'un transfert direct au propriétaire conformément à l'article 22, paragraphe 7 du SGB II, est un acte administratif, une disposition subsidiaire d'un acte administratif ou simplement une référence à un acte réel.
Si - comme ici dans la décision d'approbation - il n'y a pas de réglementation quant à qui d'autre le paiement doit être effectué, seule une ordonnance provisoire peut établir provisoirement un nouveau mode de paiement dans le cadre d'une procédure accélérée.
Le demandeur ne peut pas faire valoir un droit à une ordonnance car le transfert du loyer au propriétaire concerné est conforme aux exigences de l'article 22, paragraphe 7, phrase 2 SGB II.
Le bénéficiaire de prestations a déménagé à plusieurs reprises en secret, en violation de ses obligations selon l'article 60 SGB I, parfois dans des appartements en dehors du domaine de responsabilité du prestataire de services selon le SGB II. Cela suffit à lui seul à confirmer les exigences de l'article 22, paragraphe 7. Phrase 2 SGB II.
Remarque :
Décision du LSG Bade-Wurtemberg du 5 mai 2011 – L 3 AS 1261/11 ER-B
Si le prestataire de la garantie de base décide (formellement) par voie d'acte administratif de payer les frais de logement et de chauffage directement au propriétaire conformément à l'article 22, paragraphe 7 du SGB II, une protection juridique provisoire doit être accordée conformément à l'article 86b, paragraphe 1. SGG.
Les objections et les contestations judiciaires ont un effet suspensif conformément à l'article 86a, paragraphe 1, du SGG. L'article 39 n° 1 SGB II dans sa version en vigueur à partir du 1er avril 2011 ne s'applique pas, car le paiement direct n'affecte en principe pas le droit aux prestations de la personne employable ayant droit aux prestations.
2.3 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 28 mars 2013 – L 7 AS 44/13
Les objections et les actions en justice contre un avis de modification qui a fait l'objet d'une procédure préliminaire déjà en cours ou d'une action en justice conformément à l'article 86 SGG ou à l'article 96, paragraphe 1, SGG, sont irrecevables.
Tant que l'action en justice initiale est pendante devant le tribunal, les procédures judiciaires contre la décision modificative sont soumises à l'empêchement juridique d'autres procédures judiciaires conformément à l'article 202 SGG en liaison avec l'article 17, paragraphe 1, phrase 2 du GVG. Une fois l'action en justice initiale terminée, l'obstacle au processus est la force juridique contradictoire selon l'article 141 SGG, à moins que la décision de modification n'ait été prise en compte par inadvertance.
Un appel contre un jugement qui a rejeté à juste titre une action en justice en raison d'une autre procédure judiciaire ou d'une force juridique contradictoire n'est pas fondé.
2.4 – Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt du 18 mars 2013 – L 7 AS 142/12
Si la décision contestée contient des voies de recours appropriées pour l'opposition et qu'un recours est néanmoins introduit directement, le recours est irrecevable et doit donc être rejeté. Un procès expressément désigné comme tel ne contient aucune contradiction, ne doit pas être interprété comme une contradiction et ne doit pas être réinterprété comme une contradiction. Les instructions sur la manière de s'opposer évitent les erreurs ou la confusion. Il n'y a aucune place pour supposer que le demandeur souhaitait recourir à un recours juridique autre que celui qu'il a indiqué.
Dans cette situation, il n’est pas nécessaire de suspendre la procédure pour rattraper une procédure préliminaire.
Le point de vue opposé exprimé dans la littérature se fonde sur des arrêts du BSG rendus dans des situations procédurales particulières dans lesquelles il n'était pas clair si une procédure d'opposition était même nécessaire.
Remarque :
De même : BayLSG, arrêt du 24 novembre 2011, L 10 AL 64/09 et BayLSG, arrêt du 29 mars 2012, L 7 AS 1044/11
2.5 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 15 mars 2013 – L 7 AS 131/13 B ER
Réduction de 100 pour cent de l'allocation de chômage II - le tribunal rejette la décision d'effet suspensif - la décision de sanction peut être exécutée immédiatement.
En raison de cette sanction, l'allocation de chômage II ne sera plus applicable pendant trois mois. Cela peut entraîner des atteintes juridiques graves et déraisonnables, même si rien n'a été dit à ce sujet. Dans ce contexte, il est également étonnant que le requérant continue de percevoir une pension Rürüp conformément à l'article 10, paragraphe 1, n° 2 b EStG, de 195 euros par mois, malgré son besoin d'aide déclaré.
Il n’y a aucune préoccupation constitutionnelle. Des avantages complémentaires en nature ou en espèces sont possibles sur demande et ont été accordés. En outre, il est généralement possible de prendre en charge des dettes pour garantir un logement conformément à l'article 22, paragraphe 8 du SGB II, même si les dettes sont nées à la suite d'une sanction.
Selon la décision du BVerfG du 12 mai 2005, 1 BvR 569/05, dans le cadre d'une procédure accélérée concernant les allocations de subsistance, une décision doit être prise sur la base d'un examen des conséquences si (1.) des préjudices juridiques graves et déraisonnables peuvent survenir. , (2.) la norme de test inchangée du § 86b SGG entraînerait un rejet de la demande de protection juridique provisoire et (3.) la situation factuelle et juridique ne peut pas être examinée de manière concluante.
Si ces trois conditions sont remplies, lors de la mise en balance de l'intérêt public à la mise en œuvre immédiate du règlement litigieux et de l'intérêt privé du demandeur à être temporairement épargné par la mise en œuvre de l'acte administratif, il convient d'en peser les conséquences. effectuée du côté des intérêts du demandeur. Cela signifie que les exigences du BVerfG sont également mises en œuvre lors de l'ordonnance de l'effet suspensif.
Remarque :
Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 21 décembre 2012 - L 11 AS 850/12 B ER
Reprendre les dettes de loyer nées de l'arrêt complet de la prestation de services en vue d'une sanction, dans le cadre d'une protection juridique provisoire.
2.6 - Tribunal social de l'État du Schleswig-Holstein, arrêt du 21 septembre 2012 - L 3 AS 42/10 juridiquement contraignant
En raison de l'absence de besoin d'aide propre, le propriétaire ne peut pas faire valoir auprès de l'organisme de base de sécurité sociale un droit au paiement des créances de loyer impayées ni des demandes de dommages-intérêts résultant de la relation de location entre elle et la personne ayant besoin d'aide, conformément à l'article 22, alinéa 1 SGB II, car elle n'a pas droit aux prestations.
Une réclamation ne peut pas découler de l'article 22, paragraphe 4, SGB II. Les dispositions de l'article 22, paragraphe 4, SGB II ne constituent pas un fondement pour les réclamations des propriétaires et ne confèrent pas au propriétaire un droit propre au paiement du loyer à l'encontre des prestataires de services. Le règlement n'offre pas de protection aux tiers, mais sert plutôt à protéger ceux qui ont besoin d'aide en cas de comportement non rentable.
Remarque :
De même : LSG Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 11 novembre 2010, L 9 AS 480/10, Tribunal social de Landshut, arrêt du 11 juillet 2012 - S 11 AS 78/12
2.7 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 22 avril 2013 - L 19 AS 561/13 NZB juridiquement contraignant
La demande supplémentaire pour les coûts énergétiques de la maison, qui sont inclus dans l'exigence standard selon l'article 20, paragraphe 1, phrase 1 SGB II, peut constituer un besoin inévitable de sécurité de subsistance au sens de l'article 24, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II, si la dette relative aux coûts de l'énergie constitue un montant de paiement supplémentaire dans une facture annuelle pendant la période de perception continue des prestations, qui est née malgré le paiement régulier. paiements avancés.
Conformément à l'article 42a, paragraphe 2, phrase 1, SGB II, dont le contenu correspond essentiellement à la disposition de l'article 23, paragraphe 1, phrase 3, SGB II en vigueur jusqu'au 31 décembre 2010, un prêt selon l'article 24, paragraphe 1, phrase 1, SGB II est remboursé par une compensation mensuelle de 10 pour cent des exigences standard pertinentes de l'emprunteur. La réglementation de l'article 42a, paragraphe 2, phrase 1, SGB II exige donc le remboursement d'un prêt conformément à l'article 24, paragraphe 1, phrase 1, SGB II. Il n'existe aucune base légale dans le SGB II pour l'octroi d'un prêt qui n'est pas soumis au remboursement dès le départ (voir la disposition précédente de l'article 23, paragraphe 1, phrase 3 du SGB II : arrêt BSG du 10 mai 2011 - B 4 AS 11/10 R).
2.8 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 19 avril 2013 - L 6 SF 62/13 ER juridiquement
contraignant La suspension de l'exécution de l'ordonnance provisoire n'est possible que dans des cas exceptionnels (Bayerisches LSG, décision du 8 février 2006 , L 10 AS 17/06 ER).
Le tribunal social accorda aux requérants des prestations standard pour garantir leurs moyens de subsistance. Il s'agit de prestations de subsistance dont l'octroi constitue une obligation constitutionnelle de l'État qui sert à protéger la dignité humaine (BVerfG, décision du 12 mai 2005 - 1 BvR 569/05). Dans de tels cas, la décision de suspendre l'exécution doit être fondée essentiellement et de manière significative sur les conséquences de la décision pour la personne qui demande de l'aide.
2.9 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 15e Sénat, arrêt du 28 mars 2013, L 15 SF 10/12 EK AS Le
bénéficiaire de Hartz IV a dû attendre la décision du tribunal pendant 4 ans, au cours desquels les frais de voyage se sont élevés à 42,06 EUR. litige - Indemnisation pour durée de procédure non mesurée - Indemnisation sous une autre forme
1. Une durée de procédure supérieure à quatre ans et trois mois ou à trois ans et onze mois pour deux procédures connexes dans lesquelles le remboursement de frais de voyage d'un montant total de 42,06 euros a été contesté, compte tenu de toutes les circonstances de l'espèce, notamment en ce qui concerne à : à des périodes d'inaction plus longues de la part du tribunal - qui ne sont pas justifiées par des raisons objectives - inappropriées i. S. de l'article 198, paragraphe 1 GVG.
2. Compte tenu du faible montant du paiement en espèces en cause dans l'affaire au principal, conformément à l'article 198, paragraphe 2, phrase 2 i. V. m. Paragraphe 4 Phrase 1 GVG L'indemnisation par la détermination du tribunal d'indemnisation selon laquelle la durée de la procédure était déraisonnable est suffisante.
3. Lors de la prise d'une décision raisonnable sur les frais conformément à l'article 201, paragraphe 4 du GVG, la simple détermination de la durée excessive de la procédure doit être prise en compte comme un succès partiel de la demande d'indemnisation.
www.rechtsprachung.niedersachsen.de
2.10 - Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, décision du 17 avril 2013 - L 2 AS 951/12 B ER juridiquement contraignant L'
article 7, paragraphe 5 du SGB II s'applique aux financements avec allocation de formation
Le demandeur n'a pas droit à l'Alg II pendant qu'il suit une formation professionnelle d'employé de bureau, car ce droit est exclu conformément à l'article 7, paragraphe 5, du SGB II.
Le Sénat est d'avis contraire, selon lequel cette exclusion des prestations ne s'applique pas aux personnes handicapées qui ont droit aux allocations de formation selon le SGB III (comme l'a indiqué le Sénat dans sa résolution du 6 décembre 2011 - L 2 AS 438/11). B ER).
L'application de l'article 7, paragraphe 5, du SGB II n'est pas exclue, car le demandeur n'a pas droit au BAB, mais plutôt à l'allocation de formation, une allocation de participation à la vie professionnelle (articles 112 et suivants du SGB III) pour les personnes handicapées.
Parce que l'éligibilité de base à la formation constitue à elle seule une condition préalable aux conséquences juridiques de l'article 7, paragraphe 5, du SGB II et donc à l'exclusion des prestations destinées à assurer sa subsistance. Cela dépend de l'éligibilité dite abstraite (affaire permanente du Tribunal social fédéral (BSG), y compris arrêt du 6 septembre 2007, B 14/7b AS 28/06 R ; arrêt du 22 mars 2012 mwN, B 4 AS 102/11R).
Remarque :
De même : Tribunal social de l'État de Berlin-Brandebourg, décision du 18 janvier 2013 L 34 AS 2968/12 B ER et Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême, décision du 4 juillet 2012 - L 15 AS 168/12 B ER
3. Décisions sur la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
3.1 - Tribunal social de l'État de Hesse, arrêt du 30 avril 2013 - L 6 AL 107/10 Le recours a été accueilli
Droit étendu à une formation continue pour les personnes persécutées en RDA - une formation continue n'est pas nécessairement nécessaire en raison du chômage
Les personnes reconnues victimes de persécution en vertu de la loi sur la réadaptation professionnelle se verront rembourser les frais de formation continue, à condition que ces frais ne soient pas pris en charge au titre du livre III du Code de la sécurité sociale. Une formation continue n'est pas nécessairement nécessaire en raison du chômage (menaçant).
4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)
4.1 - Tribunal social du Land de Hesse, arrêt du 8 mars 2013 - L 9 SO 52/10
Pas d'approbation des prestations de soins aux personnes âgées si les besoins déclarés sont déjà couverts par les prestations standard.
Des prestations allant au-delà des exigences standard ne peuvent être accordées ni pour l'entretien d'une tombe, ni pour des voyages mensuels pour rendre visite à des proches. Grâce aux moyens de télécommunications modernes, les visites personnelles des personnes ayant besoin d'aide à leurs proches ne sont pas absolument nécessaires.
L'objectif de l'allocation selon l'article 71 SGB XII est d'éviter que les bénéficiaires de l'aide sociale ne se sentent seuls. Ce risque n'existe pas pour le bénéficiaire de l'aide sociale car il vit avec son épouse. Les prestations liées aux événements culturels sont couvertes par le tarif standard. En outre, la personne ayant besoin d'aide bénéficie de besoins supplémentaires conformément à l'article 42, paragraphe 3, n° 3 du SGB XII, qui élargit son champ d'action financier.
4.2 - Tribunal social de l'État de Thuringe, arrêt du 23 mai 2012 - L 8 SO 85/11 juridiquement contraignant
La réalisation des avoirs de l'assurance décès ne représente pas une contrainte excessive qui doit être prise en compte conformément à l'article 90, paragraphe 3, SGB XII.
Dans tous les cas, s'il y a une perte de valeur inférieure à 20%, aucune difficulté particulière ne peut être présumée (laissée ouverte, confirmant les privilèges patrimoniaux inférieurs dans l'assistance sociale : BSG, arrêt du 25 août 2011 - B 8 SO 19/ 10R).
Une seule - l'assurance décès réelle est protégée, une réservation des frais funéraires n'a pas été convenue avec l'assurance, en particulier une résiliation anticipée et l'utilisation de l'assurance à d'autres fins reste possible (voir : LSG NRW, arrêt du 19 mars 2009 - L 9 DIMANCHE 5/07).
Note :
SG Detmold, arrêt du 30 juillet 2010 - S 16 (19) SO 116/08
Le capital d'un contrat de prévoyance obsèques et d'une assurance décès peut constituer un capital de protection
L'assurance décès pure peut donc bénéficier d'une protection si des dispositions contractuelles ont été conclues qui garantissent que toute autre utilisation de la fortune est exclue ou au moins rendue nettement plus difficile (LSG NRW, arrêt du 19 mars 2009 - L 9 SO 5/07 avec référence à LSG NRW, arrêt du 19 novembre 2007 - L 20 SO 40/06).
Remarque :
BSG, arrêt du 18 mars 2008 – B 8/9b SO 9/06 R
Les biens provenant d'un contrat de prévoyance funéraire approprié ne doivent pas être pris en compte pour l'octroi de l'aide sociale ; son utilisation représente une contrainte, à moins que la conclusion du contrat de prévoyance funéraire ait réduit le patrimoine dans le but de réaliser les conditions d'octroi ou d'augmentation de l'avantage.
5. Décisions des tribunaux sociaux en matière de droit d'asile
5.1 – Tribunal Social du Stade, décision du 5 mars 2013 – S 33 AY 53/12 ER
L'octroi de prestations limitées conformément à l'article 1a AsylbLG est également autorisé selon l'arrêt de la Cour constitutionnelle fédérale du 18 juillet 2012 - 1 BvL 10/10 et 1 BvL 2/11 - en tenant compte du principe de proportionnalité. Une orientation vers l'article 26 SGB XII semble nécessaire.
Les faits de l'article 1a n° 2 AsylbLG sont remplis. Le demandeur est responsable du fait qu'une procédure visant à obtenir des papiers de passeport de remplacement n'a pas pu être effectuée dans le passé, alors qu'il lui aurait évidemment été possible de présenter des documents relatifs à son identité - comme la présentation des documents à la ville des spectacles du Stade. L'absence des papiers nécessaires est également la raison pour laquelle les mesures visant à mettre fin à votre séjour ne peuvent pas encore être prises.
6. Hartz IV : contraint de prendre une retraite anticipée... L'avocat Jan Häußler considère la pratique des autorités de Hartz IV comme un comportement illégal.
www.gegen-hartz.de
Remarque :
les ayants droit aux prestations recevront une notification indiquant qu'aucune prestation ne leur sera versée jusqu'à ce que l'acte de coopération soit résolu - l'organisme de sécurité de base selon le SGB II suppose que si les ayants droit ne coopèrent pas lors de la demande de rente , ils ont le droit de refuser les prestations selon le SGB II.
Cette hypothèse est fausse et la jurisprudence et les commentaires ne l'ont pas suivie (cf. LSG Saxe-Anhalt, décision du 12 janvier 2009, Réf. : L 5 B 284/08 AS ER ; Burkiczak dans : BeckOK SGB II, § 5 Rn .5 ; Bieback dans : Gagel, § 5 SGB II, Rn.87 ; Luthe dans : Hauck/Noftz, SGB II, § 5 Rn. 119a avec d'autres références).
LSG Saxe-Anhalt, résolution du 12 janvier 2009, Réf. : L 5 B 284/08 AS ER
Principes directeurs :
Un refus d'allocations ne peut pas être fondé sur le fait que la personne ayant droit aux allocations ne s'est pas inscrite auprès de l'Agence fédérale pour l'emploi et qu'un droit résiduel (encore) existant aux allocations de chômage n'entraîne donc pas une réduction des besoins.
Une obligation de coopération correspondante ne découle ni des articles 56 et suivants du SGB II ni des articles 60 et suivants du SGB I. La seule sanction légale à cet égard est le droit du prestataire de services, conformément à l'article 5, paragraphe 3, phrase 1 du SGB II, de déposer eux-mêmes la demande de prestations.
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles
Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de
