Téléscripteur de jurisprudence de la semaine Tacheles 14/2014

1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 2 avril 2014 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

1.1 – BSG, arrêt du 2 avril 2014 – B 4 AS 29/13 R

Sécurité de base pour demandeurs d'emploi - complément - la demande d'allocation de chômage selon le SGB III n'inclut pas la demande d'allocation de chômage II

Principes directeurs (auteur)
En tout état de cause, une demande d'allocation de chômage I ne constitue pas une demande de prestations de base du SGB II - qui était également une demande incidente - dans la mesure où elle concerne des demandes de prestations émanant d'autres membres de la communauté dans le besoin, en particulier de la part des membres de la famille du demandeur.

De même, la demande présentée pour des prestations destinées à garantir ses moyens de subsistance conformément au SGB II - en tant que demande ultérieure au sens de l'article 28 SGB X - n'a pas d'effet rétroactif au moment de la demande. La situation ici, dans laquelle l'autre prestation sociale - l'allocation de chômage selon le SGB III - n'a pas été refusée, mais a été approuvée et n'est « tout simplement » pas suffisante pour assurer la subsistance de la communauté de besoins, n'est pas soumise à cette réglementation.

Source : juris.bundessocialgericht.de

Remarque :
C'est également le cas, par exemple, du RiSG Berlin, Udo Geiger dans « Guide to Unemployment Benefit II – The Legal Guide to SGB II », 10e édition, 2014, page 792. (…) L'AA n'a ici aucune autorité pour accepter la candidature Alg I pour la transformer en candidature ALG II et la transmettre à Pôle Emploi.(…)

1.2 – BSG, arrêt du 2 avril 2014 – B 4 AS 26/13 R

Pas de droit aux prestations permettant de gagner sa vie dans le cadre d'un accord d'intégration

Principes directeurs (auteur)
Selon l'article 15, paragraphe 1 du SGB II, un accord d'intégration ne peut réglementer que les services d'intégration, mais pas les services destinés à garantir les moyens de subsistance. Si le contrat d'intégration est reconnu comme une assurance au sens de l'article 34 SGB X et donc comme un acte administratif, il est également nul dans ce cas. Il est inadmissible de subordonner l'octroi inconditionnel de prestations destinées à garantir sa subsistance à la fourniture d'une contrepartie - en l'occurrence un programme d'études et son achèvement - si les conditions légales en matière de prestations sont remplies.

Source : juris.bundessocialgericht.de

2. Arrêts du Tribunal social fédéral du 12 décembre 2013 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 - BSG, arrêt du 12 décembre 2013 - B 14 AS 90/12 R

Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - prise en compte du patrimoine - propriété partiellement utilisée par le propriétaire - taille inappropriée - prise en compte de la surface habitable totale - attribution d'un appartement à des proches vivant dans des foyers séparés - difficultés particulières

La protection du patrimoine de la « maison familiale » en tant que « maison multigénérationnelle » au SGB II est possible en tant que contrainte particulière au sens de l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 6, ancien 2 du SGB II.

Principes directeurs (auteur)
La protection du patrimoine de la propriété résidentielle conformément à l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 4, phrase 2 SGB II est exclue en raison de sa taille inappropriée. Toutefois, sa protection en vertu de l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 6, variante 2, SGB II entre en considération, car des difficultés particulières peuvent résulter du fait que les biens de la personne ayant besoin d'aide seraient protégés contre l'exploitation conformément au SGB XII.

Une de ces circonstances qui entre en considération ici est qu'une propriété résidentielle n'est pas protégée conformément à l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 4 SGB II, qui serait protégée selon l'article 90, paragraphe 2, n° 8 SGB XII, car là, le « sous 1 Les proches vivant sur le toit sont inclus dans le test d'adéquation, mais pas dans le SGB II (hors communauté de besoins et ménage). Dans le cadre de l'examen des difficultés particulières au sens de l'article 12, paragraphe 3, phrase 1, n° 6, ancien 2 SGB II, un examen comparatif de l'article 90, paragraphe 2, n° 8 SGB XII peut fournir des indications.

En cas de cohabitation avec d'autres personnes, c'est la totalité de la surface habitable d'une maison, même dans le cas d'un appartement de grand-mère loué, qui doit être prise en compte lors de l'examen des actifs utilisables, et non seulement la partie occupée par le propriétaire (cf. BSG arrêt du 22 mars 2012 - B 4 AS 99/11 R).

Source : juris.bundessocialgericht.de

2.2 – BSG, arrêt du 12 décembre 2013 – B 4 AS 87/12 R

Allocation de chômage II - Adéquation des frais de logement - Absence de concept cohérent - Perte de connaissances - Application du barème des allocations de logement - Surcharge de sécurité de 10% appropriée

Principes directeurs (auteur)
En cas de perte de connaissances, les frais réels doivent généralement être supportés. Toutefois, dans le cadre du test général d'adéquation, celles-ci sont plafonnées par les valeurs du tableau des aides au logement.

Conformément à la jurisprudence relative au règlement du § 8 WoGG applicable jusqu'au 31 décembre 2008, le montant maximum correspondant indiqué dans le tableau doit être utilisé et un supplément de sécurité de 10 % doit être inclus. Cette inclusion de la surtaxe de sécurité doit également avoir lieu en cas d'invocation de l'article 12 WoGG (st. jurisprudence, cf. en dernier lieu l'arrêt BSG du 11 décembre 2012 - B 4 AS 44/12 R).

Source : juris.bundessocialgericht.de

3. Arrêts du Tribunal social fédéral du 17 octobre 2013 sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

3.1 - BSG, arrêt du 17 octobre 2013 - B 14 AS 38/12 R

Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - contrepartie du revenu - indemnité de départ d'une décision du tribunal du travail - revenu unique - aucune contrepartie au-delà du délai d'autorisation ou de répartition en cas d'utilisation prématurée - fonds disponibles - interprétation constitutionnelle - demande d'indemnisation en cas de comportement socialement hostile

Principes directeurs (auteur)
Un revenu unique ne peut être pris en compte que si ce revenu était (encore) disponible au cours des mois concernés comme moyen facile d'assurer le niveau de subsistance minimum des personnes dans le besoin (cf. jurisprudence du le BSG du 29 novembre 2012 - B 14 AS 33/ 12 rangs).

Source : juris.bundessocialgericht.de

Remarque :
Voir LSG NSB, décision du 3 février 2014 - L 15 AS 437/13 B ER - sur la contrepartie des revenus - remboursement d'impôt - distribution de revenus ponctuels - consommation anticipée des revenus - fonds non prêts - modification de la loi à partir du 1er avril 2011 - non-transmissibilité de la jurisprudence précédente BSG sur la nouvelle loi

Dans la mesure où le Tribunal social fédéral (BSG) a déjà décidé à plusieurs reprises de répartir des revenus ponctuels conformément à la loi précédente (article 2, paragraphe 4, sur les allocations de chômage II/ordonnance sur les prestations sociales - Alg II V - dans la version valable jusqu'au 31 mars). , 2011) que la prise en compte d'un revenu unique dans une période de distribution n'est plus possible s'il n'est plus disponible comme moyen de subsistance (arrêts du 29 novembre 2012 - B 14 AS 33/12 R et du 12 décembre 2013 - B 14 AS 76/12 R, cette jurisprudence ne peut être transférée à la situation juridique actuelle, puisque la répartition d'un revenu unique sur une période de six mois et la contrepartie mensuelle avec un montant partiel sont désormais légalement réglementé dans le SGB II (article 11, paragraphe 3, phrase 3). Il s'agit du droit applicable, qui doit être appliqué tant qu'il n'est pas corrigé par le pouvoir législatif ou déclaré invalide par la Cour constitutionnelle fédérale - par exemple dans le cadre d'une décision spécifique. contrôle réglementaire conformément à l'article 100, paragraphe 1, de la Loi fondamentale.

4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

4.1 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, décision du 19 mars 2013 – L 31 AS 3018/13 B

Demande supplémentaire en eau chaude - procédure de recueil des justificatifs - consommation électrique du chauffe-eau instantané en cas de demande supplémentaire due à une alimentation en eau chaude décentralisée

Principes directeurs (auteur)
La question de l'adéquation de l'approvisionnement en eau chaude est une question juridique sur laquelle un expert n'a pas à contribuer. Si l’affirmation de besoins différents ne reste qu’une supposition, aucune enquête officielle ne doit être ouverte.

Source : socialcourtsability.de

4.2 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt du 6 mars 2014 – L 31 AS 1348/13 – Le recours est admis.

Exclusion des prestations – recherche d’emploi – étrangers UE – droit de libre circulation pour rechercher du travail – abus des prestations sociales – résidence habituelle

Principes directeurs (Juris)
1. En cas d'abus structurel des prestations sociales - ici le séjour d'étrangers de l'UE sans droit de libre circulation pour prétendre aux prestations sociales - il existe un droit à l'allocation de chômage II jusqu'à ce que des mesures de fin de séjour soient mises en œuvre. . Cette conséquence politiquement indésirable est due, d'une part, à la réglementation légale du SGB II, qui, selon la jurisprudence du Tribunal social fédéral, n'exige pas de séjour légal, et, d'autre part, à une coopération insuffisante entre l'agence pour l'emploi et les autorités de l'immigration dans l'application de la loi.

2. Conformément à la jurisprudence de la 4e Chambre (arrêt du 30 janvier 2013, réf. : B 4 AS 54/12 R) du Tribunal social fédéral, selon laquelle la résidence habituelle au sens de l'article 7, paragraphe 1, de la phrase 1 n° 4 SGB II doit être déterminé de manière purement factuelle, l'absence évidente d'un droit de libre circulation pour un étranger de l'UE n'empêche pas l'affirmation de la résidence habituelle.

3. Les étrangers de l'UE qui ne sont pas entrés dans le pays pour chercher du travail et qui ne peuvent pas prétendre à un droit dérivé de libre circulation auprès d'un parent qui travaille, mais qui souhaitent bénéficier des prestations sociales d'intégration, remplissent les conditions légales pour en obtenir un jusqu'au les autorités de l'immigration prennent des mesures pour mettre fin à leur séjour, à condition que les autres conditions soient remplies. Droit aux prestations d'aide aux frais de subsistance.

4. L'exclusion des étrangers à la recherche d'un emploi des prestations du SGB II prévue à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II, qui est controversée en droit européen, ne s'applique pas en réalité si l'étranger déclare qu'il ne veut pas travailler et l'accord d'intégration contient une obligation correspondante non signée.

5. Une interprétation élargie de cette norme d'exclusion, selon laquelle l'exclusion des prestations s'applique déjà si le séjour légal pourrait fictivement être justifié uniquement par la recherche d'un emploi, n'est guère compatible avec le libellé, le sens et le but de la norme, n'est pas systématiquement nécessaire et compte tenu des préoccupations du droit européen qui ne peuvent être justifiées par rapport à la norme.

6. Le SGB II ne contient pas (plus) de motifs d'exclusion liés à la légalité du séjour, du moins selon la jurisprudence du BSG citée ci-dessus.

7. L'absence de disponibilité subjective au sens de volonté de travailler n'a aucune signification pour les conditions d'octroi de l'allocation de chômage II (suite à l'arrêt BSG du 29 mars 2007, AZ. : B 7b AS 4/06 R).

8. Il n’existe cependant aucune lacune dans la législation ou la réglementation, car l’abus structurel des prestations sociales dans ce cas doit être combattu par des mesures relevant du droit de l’immigration. Si celles-ci ne prennent pas effet immédiatement en raison du recours à la protection juridique, cela doit être accepté pour des raisons constitutionnelles.

9. Une coopération insuffisamment institutionnalisée entre les autorités chargées de l'immigration et l'agence pour l'emploi dans le domaine de l'application des lois ne constitue pas une lacune réglementaire dans les lois, qui sont parfaitement liées au système juridique, et ne nécessite certainement pas une interprétation approfondie d'un disposition exceptionnelle qui soulève d’importantes inquiétudes au regard du droit européen.

Source : socialcourtsability.de

4.3 - Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, décision du 28 février 2014 - L 32 AS 2279/13 B PKH - compensation juridiquement contraignante

des créances de frais - PKH - pouvoir discrétionnaire en cas d'actions simplement souveraines

Principes directeurs (auteur)
La compensation d'une demande de remboursement de frais conformément à l'article 63 SGB X constitue un acte administratif.

À cet égard, il n'est toujours pas clair si ces créances sont soumises au régime des §§ 38 et suivants, en particulier 51 SGB I, en matière de compensation. Ceci est représenté du point de vue qu'il s'agit de services annexes (Diering dans LPK-SGBX, 2e éd., § 63 SGB X, RdNo. 42).

S'il s'agissait d'un acte administratif selon ou conformément à l'article 51 SGB I, il y aurait probablement des chances suffisantes de succès, car il n'est même pas évident que l'exercice nécessaire du pouvoir discrétionnaire aurait pu être exercé.

Source : socialcourtsability.de

4.4 - Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, décision du 21 février 2014 - L 32 AS 2471/13 B PKH -

aide judiciaire juridiquement contraignante - justificabilité des préoccupations constitutionnelles - exigences standard § 20 SGB 2 - octroi de l'aide judiciaire

Principes directeurs (auteur)
Les problèmes soulevés dans le débat constitutionnel ne font pas apparaître déraisonnable la critique des dispositions légales contestées comme étant inconstitutionnelles. À cet égard, le tribunal suit l'avis du LSG NRW, décision du 23 avril 2012, L 7 AS 1059/11 B.

Les décisions du Tribunal social fédéral n’y ont rien changé. Dans le domaine des besoins de transport, le Tribunal social fédéral a expressément reconnu « une incertitude dans la détermination de la consommation de l'ordre d'environ 5,50 euros par mois » (BSG ; arrêt du 12 juillet 2012, B 14 AS 153/11 R, RdNo 73) et cela n’est considéré comme « acceptable » qu’en ce qui concerne la portée du législateur pour les besoins au-delà du niveau de subsistance physique (ibid.). Dans une telle appréciation, une clarification finale qui semble déraisonnable ne peut être reconnue par d’autres avis.

Enfin, la référence générale au fait que l'instance dirigeante suit la jurisprudence du BSG ne peut pas invalider une appréciation de la légitimité des contre-arguments constitutionnels, du moins tant que le BVerfG n'a pas statué sur les cas dont il est saisi et sur la légitimité de l'argumentation constitutionnelle. Les arguments du demandeur ne sont pas examinés plus en détail. En tout état de cause, le BVerfG examine lui-même le recours constitutionnel contre l'arrêt du BSG du 28 mars 2013, 28 mars 2013, B 4 AS 12/12 R en vue de l'approbation de l'aide judiciaire (BVerfG, décision du 10 septembre , 2013, 1 BvR 1691/13) des chances de succès suffisantes.

Source : socialcourtsability.de

4.5 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 13e Sénat, arrêt du 19 mars 2014 - L 13 AS 233/12

Procédure judiciaire sociale - action en carence - défaut de décision sur une objection à une approbation provisoire des prestations dans un délai de trois mois - manque de motif suffisant - décision finale impossible en raison d'un manque de coopération - la notification de l'objection est encore possible - décision sur les coûts

Principes directeurs (Juris)
Le prestataire de services ne peut justifier son inaction en invoquant que le demandeur pourrait manquer à son obligation de coopérer.
S. n’a pas respecté les articles 60 et suivants du SGB I. Le cas échéant, le prestataire doit procéder conformément à l'article 66 SGB I. Même dans le cas d’une approbation initialement provisoire des prestations, aucune différence ne s’applique finalement. Il existe ici la possibilité de rejeter l'objection au motif qu'une décision finale n'est toujours pas possible en raison de preuves insuffisantes. Le fait que, selon la jurisprudence du Sénat, l'absence de motivation d'une objection donne l'impression qu'un procès semble abusif ne peut être apprécié que dans le contexte de la décision sur la charge des dépens. Ceci, ou le fait d'une coopération insuffisante, ne signifie pas que le recours en carence soit irrecevable ou non fondé ; Toutefois, ces considérations ont une influence significative sur la décision en matière de coûts conformément au § 193 SGG.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

4.6 – Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 13e Sénat, décision du 19 mars 2014 - L 13 AS 45/14 B

Incompétence du système de justice sociale – rejet de la décision relative à l’aide juridique

Principes directeurs (Juris)
Dans la mesure où l'article 44 du SGB

Le système de justice sociale n'est pas responsable d'une demande de dommages-intérêts, même s'il est censé remédier aux conséquences.

Une demande de dommages-intérêts ne peut pas être une conséquence juridique de la demande de production de droit social.

L'aide judiciaire ne peut pas être accordée pour les procédures d'aide judiciaire.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

Remarque :
Voir BSG, arrêt du 19 juin 2012 - B 4 AS 142/11 R - Une demande d'indemnisation ne peut toutefois pas être une conséquence juridique de la demande de production de droit social.

4.7 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 13e Sénat, décision du 18 mars 2014 - L 13 AS 363/13 B ER

Aucun citoyen de l'Union n'a droit aux prestations sociales permanentes lorsqu'il entre dans le pays dans le seul but de chercher du travail

Principes directeurs (Juris)
Si une question juridique pertinente pour la décision est discutée depuis longtemps dans le public professionnel, un tribunal ne doit pas la laisser ouverte et décider de la procédure d'octroi d'une protection juridique provisoire en pesant les conséquences.
 
L'article 7, paragraphe 2, phrase 2, n° 2 du SGB II est conforme au droit européen. Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

4.8 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 13e Sénat, décision du 5 mars 2014 - L 13 AS 206/13 WA

Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - communauté de besoins - communauté de responsabilité et d'engagement - pas de réfutation de la réglementation sur la présomption - convention de partenariat - prise en compte des revenus du partenaire en faveur des enfants mineurs non biologiques de la communauté de besoin – constitutionnalité

Principes directeurs (Juris)
La réfutation de la présomption légale de l'article 7, paragraphe 3a, n° 1 SGB II et donc la détermination de l'inexistence d'une communauté de responsabilité et de responsabilité doivent être fondées sur des faits. La simple affirmation par la personne concernée que la présomption n'est pas remplie est tout aussi insuffisante que la conclusion d'un contrat de partenariat stipulant que chacun supporte pour lui-même les frais de sa vie.

En créant des structures de règlement avec lesquelles les fonds sont transférés entre les partenaires (« argent carrousel »), une séparation économique ne devient pas crédible.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

4.9 - LSG NRW, décision du 17 mars 2014 - L 7 AS 2392/13 B ER - juridiquement contraignant

Jobcenter doit prendre en charge les frais de voyage en Indonésie dans le cadre d'une étude d'impact

Principes directeurs (auteur)
L'agence pour l'emploi est tenue de financer un voyage de trois semaines pour un bénéficiaire Hartz IV afin d'exercer son droit de visite à son fils mineur.

L'exercice par le requérant de son droit de visite à son fils constitue un soutien important au développement de celui-ci, notamment compte tenu de l'anniversaire susmentionné et du fait que le fils vit dans une culture étrangère.

Les contacts avec son fils revêtent une importance particulière, notamment les contacts familiaux, qui sont protégés par les droits fondamentaux. L'intérêt supérieur de l'enfant doit également être pris en compte lors de l'évaluation de la question.

Source : Communiqué de presse de LSG NRW du 1er avril 2014 : www.lsg.nrw.de

Le texte intégral de la décision peut être consulté ici : Sozialgerichtsbarkeit.de

4.10 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 28 novembre 2013 - L 6 AS 130/13 Le recours a été admis.

Hartz IV – droit également pour les citoyens de l'UE originaires de Roumanie

Principe directeur (auteur)
L'exclusion des prestations sans exception pour les citoyens de l'UE à la recherche d'un emploi est contraire au droit européen.

Source : Communiqué de presse, Essen, 29 novembre 2013 : www.lsg.nrw.de

Le texte intégral de l'arrêt est enfin disponible : https://socialgerichtsbaren.de

4.11 - Tribunal social du Land de Hesse, arrêt du 14 mars 2014 - L 9 AS 90/11
 
Transfert de la créance d'une allocataire contre son ancien employeur à l'organisme de sécurité de base.

Principe directeur
Tant l'article 33 SGB II dans sa version en vigueur depuis le 1er août 2006 que l'article 115 SGB X prévoient un transfert de la créance par la loi (cession légale) dans les conditions qui y sont indiquées.

Si le prestataire de services sociaux a donné l'impression dans une lettre qu'il existe une réglementation contraignante de droit public, il a utilisé, sous sa forme externe, un acte administratif formel, qui doit être abrogé en cas de contestation.

La réglementation de l'article 33, paragraphe 5, du SGB II, selon laquelle les articles 115 et 116 du SGB Si un transfert de créances selon le § 115 SGB X n'a ​​pas lieu, un transfert selon le § 33 SGB II reste possible.

Source : socialcourtsability.de

5. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base des demandeurs d'emploi (SGB II)
 
5.1 - Tribunal social de Dresde, arrêt du 27 septembre 2013 - S 21 AS 671/12 - Le recours est admis.

Frais de transport des étudiants – contribution propre

Principes directeurs (auteur)
Une contribution personnelle raisonnable est généralement considérée comme un montant de 5 euros par mois.

Étant donné que le législateur se fonde expressément sur l'expérience de la pratique administrative antérieure, il n'est pas clair pourquoi une contribution personnelle plus élevée aurait été raisonnable dans les périodes de prestation antérieures au 1er août 2013 que dans la situation juridique actuelle. L'article 28, paragraphe 4, phrase 2 du SGB II nF précise simplement la réglementation indéfinie qui existait auparavant.

Source : socialcourtsability.de

5.2 – Tribunal social de Dresde, arrêt du 6 janvier 2014 – S 48 AS 5789/12 – Le recours est admis.

Aide à l'apprentissage selon l'article 28, paragraphe 5, SGB II-

Principes directeurs (auteur)
Le candidat a le droit de prendre en charge les frais d'un soutien à l'apprentissage approprié conformément à l'article 28, paragraphe 5 du SGB II, pour sa participation à la réunion d'étude.

Selon l'article 28, paragraphe 5 du SGB II, les réglementations nationales applicables doivent être utilisées pour déterminer les objectifs d'apprentissage essentiels. L’article 5 Saxon est donc pertinent. SchulG. L'adéquation et la nécessité d'un soutien à l'apprentissage sont liées à l'objectif d'apprentissage essentiel, qui, à son tour, résulte des règlements scolaires du pays concerné dans des cas individuels, en fonction du type d'école et du niveau scolaire. Le principal objectif d’apprentissage de chaque niveau scolaire est généralement le transfert au niveau scolaire suivant ou un niveau de performance suffisant.

Il ne résulte pas de l'article 28, paragraphe 5, du SGB II qu'il a été créé uniquement pour des programmes à court terme. Il faut plutôt se concentrer sur le cas individuel et, dans chaque cas, des mesures à moyen et à long terme peuvent également être nécessaires, d'autant plus que l'exposé des motifs de la loi met également l'accent séparément sur l'aspect de la durabilité en relation avec l'éducation et le lutte contre la pauvreté (BT-Drucks 17/3404, 45).

Le fait que le transfert ne soit pas le seul objectif d'apprentissage est également étayé par la justification juridique de l'article 28, paragraphe 5, du SGB II. Il précise : « L'adéquation et la nécessité d'un soutien à l'apprentissage font référence à l'objectif d'apprentissage essentiel, qui à son tour résulte des règlements scolaires du pays concerné dans des cas individuels, en fonction du type d'école et du niveau scolaire. Le principal objectif d’apprentissage de chaque niveau scolaire est généralement le passage au niveau scolaire suivant ou un niveau de performance suffisant. (BT-Drucks 17/3404, 105). Basé sur l'objectif d'apprentissage consistant à transmettre un certain niveau de performance au candidat, le support d'apprentissage était également adapté pour atteindre cet objectif. Il s’agit d’une décision pronostique qui peut être pleinement vérifiée devant les tribunaux.

Source : Sozialgerichtsbaren.de

Remarque :
Voir Tribunal social de Darmstadt, arrêt du 16 décembre 2013 - S 1 AS 467/12

Le (risque de) transfert ne peut pas être le seul critère, bien qu’important, pour évaluer le besoin d’un soutien supplémentaire à l’apprentissage. La référence au règlement scolaire nécessite plutôt de répondre à la question de savoir si le soutien à l'apprentissage supplémentaire est nécessaire et approprié pour permettre à l'élève d'atteindre les attentes en matière de compétences liées au temps d'apprentissage à un moment donné. Cela nécessite d'évaluer la situation d'apprentissage spécifique et le développement académique de chaque étudiant ainsi que les effets possibles du soutien à l'apprentissage sur son développement ultérieur.

5.3 - SG Dresden, décision du 28 mars 2014 - S 40 AS 1905/14 ER

Pas de remboursement des frais d'examen dans les écoles privées dans le cadre du SGB II

Principes directeurs (auteur)
Les étudiants d'une école privée n'ont pas le droit de prendre en charge les frais de leurs examens finaux sous la forme d'une exigence standard majorée selon le SGB II.

Le demandeur ne peut pas prétendre que les frais d’examen sont couverts en tant que besoin distinct en matière d’éducation. Le catalogue de prestations du § 28 SGB II règle de manière définitive les besoins qui peuvent être pris en compte à cet égard. Les frais d’examen n’y sont pas indiqués. C'est pour cette raison qu'une demande de remboursement des frais d'examen en tant que condition dite supplémentaire conformément à l'article 21, paragraphe 6, du SGB II doit être refusée.

Une plainte peut être déposée contre la décision auprès du LSG Chemnitz.

Communiqué de presse SG Dresden : www.justiz.sachsen.de

Remarque :
Voir LSG Saxe-Anhalt, décision du 24 février 2014 - L 4 AS 638/12 B - Pas de paiement d'exigences supplémentaires au sens de l'article 27, paragraphe 2, SGB II. en liaison avec l'article 21, paragraphe 6 du SGB II, pour les frais de scolarité mensuels du demandeur - On peut se demander si les frais de scolarité peuvent être inclus dans la réglementation de l'article 21, paragraphe 6 du SGB II.

5.4 – Tribunal social de Kassel, décision du 31 mars 2014 – S 6 AS 46/14 ER

Le refus partiel de l'allocation de chômage II conformément au § 66 SGB I est autorisé en raison du manque de coopération du bénéficiaire de l'allocation pour clarifier sa capacité de travailler.

Principes directeurs (auteur)
Les obligations de coopération prévues aux articles 60 et suivants du SGB s'appliquent également dans le domaine de la sécurité de base des demandeurs d'emploi.

En raison de la violation par le demandeur de l'obligation de coopération, l'agence pour l'emploi peut recourir à l'article 66 SGB I, puisque le refus fondamental d'être évalué n'est pas réglementé par les articles 31 et suivants SGB II. Il en va de même pour le consentement non accordé à la transmission au JC des résultats socio-médicaux de l'évaluation (sans anamnétique ni diagnostic).

Une réduction de 30 pour cent des prestations actuelles du SGB II ne viole pas le minimum vital socioculturel (cf. LSG Bade-Wurtemberg, décision du 23 avril 2012 - L 2 AS 5594/11 NZB), bien qu'elle soit entre les mains du demandeur. , d'éliminer la suppression partielle des prestations en rectifiant l'acte de coopération, au moins pour l'avenir - en fonction de la décision du défendeur, également de manière rétroactive (§ 67 SGB I).

Les objections et les poursuites contre les demandes de retrait au sens de l'article 66 SGB I conformément à l'article 39 n° 1 SGB II n'ont pas d'effet suspensif.

Source : socialcourtsability.de

Remarque :
résultat similaire au LSG bavarois, décision c. 31/08/2012 – L 7 AS 601/12 B ER ; aA Hessian LSG, décision du. 22/06/2011 – L 7 AS 700/10 B ER

5.5 - Tribunal social de Dortmund, décision du 30 novembre 2014 - S 40 AS 5019/13 ER

Principe directeur (RAin Helga Wonnemann)
Le droit à l'ALG II pour les familles de Slovaquie peut être exclu conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II, mais lors d'un examen sommaire, l'intérêt prédominant des demandeurs qui n'ont ni revenus ni biens peut être si la réponse est oui, le tarif standard et les frais d'hébergement doivent être payés par le JC pendant trois mois avec effet immédiat.

Source : Le jugement est disponible pour Tacheles.

6. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

6.1 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt du 20 février 2014 – L 15 SO 23/13

Frais d’hébergement – ​​contrat de location avec des proches – soins

Principes directeurs (auteur)
Les prestataires d'aide sociale doivent prendre en charge les frais de logement d'un frère handicapé qui vit avec sa sœur et qui est pris en charge, car selon la jurisprudence du Tribunal social fédéral, le plus important est l'existence d'un loyer légalement valable. accord, ce qui est le cas ici.

Le 8ème Sénat du BSG a suivi la jurisprudence du Sénat du BSG chargé des prestations du Code social II, selon laquelle les accords entre proches concernant le transfert de l'espace de vie, indépendamment d'une comparaison de pleine concurrence, peuvent constituer la base légale. pour que le prestataire de sécurité de base couvre les dépenses réelles de logement et de chauffage doit être pris en charge s'il existe un engagement légal correspondant (voir décision du BSG du 25 août 2011, réf. B 8 SO 1/11 B, en référence à la arrêts du BSG du 3 mars 2009, réf. B 4 AS 37/08 R et du 7 mai 2009, réf. B 14 AS 31/07 R).

Toutefois, le fait qu'aucun loyer n'a été effectivement payé et que cela n'a entraîné aucune conséquence sous forme de licenciement ne peut être pris en compte, car il s'agit d'une situation typique pour ceux qui ont besoin d'aide car, même s'ils avaient le désireux d'être légalement liés, ils manquent de ressources et ne peuvent pas satisfaire à l'obligation de paiement du loyer sans les services du prestataire.

Source : socialcourtsability.de

Remarque :
Voir SG Gelsenkirchen, arrêt du 10 février 2014 - S 2 SO 251/12 - L'assistance sociale doit prendre en charge les frais d'hébergement du fils handicapé mental vivant chez ses parents.

7. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)

7.1 - SG Gelsenkirchen, arrêt du 10 février 2014 - S 2 SO 251/12

Frais d’hébergement – ​​proches – soins

Lignes directrices (RA Markus Klinder)
Les prestataires d'aide sociale doivent prendre en charge les frais d'hébergement du fils handicapé mental qui vit avec ses parents.

Source : www.ra-klinder.de (il y a un numéro de dossier incorrect).

Note du tribunal :
Le tribunal a également souligné que des conditions supplémentaires, selon lesquelles le contrat de location aurait dû être conclu avant que le besoin d'assistance ne survienne, ne pouvaient en aucun cas être dérivées de la jurisprudence du Tribunal social fédéral.

8. Décisions sur le droit d'asile

8.1 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 8e Sénat, résolution du 18 février 2014 - L 8 AY 70/13 B ER

§ 1a AsylbLG exige un examen au cas par cas pour déterminer quelles prestations sont essentielles dans les circonstances

Principes directeurs (Juris)
Le Sénat s'en tient à son avis juridique selon lequel le § 1a n° 2 AsylbLG n'est pas inconstitutionnel et doit continuer à être appliqué en tenant compte de l'arrêt du BVerfG du 18 juillet 2012 - 1 BvL 10/10, 1 BvL 2/11 (Décision du 20 mars 2013 – L 8 AY 59/12 B ER -, juris).
Une réduction des prestations conformément à l'article 1a de l'AsylbLG nécessite que l'autorité compétente en matière de prestations détermine les faits concrets et tienne compte, dans l'évaluation de chaque cas, de la manière (en espèces ou en nature), dans quelle mesure et pour quelle durée une prestation réduite doit être accordée. fournir.
Dans cette évaluation au cas par cas, seuls les besoins spécifiques de la personne ayant droit aux prestations de subsistance sont pertinents, mais pas le type et la gravité des violations dans la procédure relative au droit de l'immigration.
Celles-ci n'ont aucune influence sur les prestations qui sont inévitablement proposées dans des cas individuels en fonction des circonstances. Si l'enquête officielle requise sur les faits n'est pas effectuée ou si elle repose sur des considérations non pertinentes, le prestataire de services responsable doit - au moins dans le cadre d'une procédure de protection juridique provisoire - fournir l'intégralité des prestations de subsistance conformément à l'article 3 de l'AsylbLG.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

9. Bernd Eckhardt : SGB II - La théorie modifiée des flux entrants, version : 02/2014

Téléchargez ici : www.socialpaedagogische-beratung.de

10. Recours constitutionnel contre la limitation des prestations d'hébergement concernant la « limite supérieure d'adéquation », qui découle de l'article 12 WoGG.

Les avocats du cabinet d'avocats « Droit social à Fribourg » ont déposé un deuxième recours constitutionnel contre la limitation des allocations de logement.
 
La question est de savoir s’il est permis de fixer la valeur majorée de 10 % de l’article 12 WoGG comme « plafond de loyer » s’il n’existe pas de « concept cohérent ». Notre examen basé sur le dernier rapport du gouvernement fédéral sur les allocations de logement et les loyers (imprimé du Bundestag 17/6280) montre que le « plafond d'adéquation » du BSG est systématiquement inférieur aux limites d'adéquation qui reposent sur un « concept cohérent ».

Pour en savoir plus, cliquez ici : 3 avril 2014 : Deuxième recours constitutionnel contre la limitation des prestations d'hébergement, concernant désormais le « plafond d'adéquation » qui découle de l'article 12 WoGG : www.socialrecht-in-freiburg.de

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles – alias Detlef Brock

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de