1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 2 avril 2014 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 - BSG, arrêt du 2 avril 2014 - B 4 AS 27/13 R
Procédure administrative de droit social - rémunération de l'avocat - frais remboursables dans le cadre d'une procédure préliminaire isolée - client - majorité - représentation - même affaire - circonstances du cas individuel - ordonnance uniforme - lien interne - réclamations individuelles - procuration – Communauté de besoins – Augmentation des frais – Frais professionnels – Provision – Injustice – Frais de seuil
Principes directeurs (auteur)
Lorsqu'ils représentent plusieurs personnes dans une communauté de besoins, les avocats ne peuvent généralement pas facturer le plein tarif pour chaque personne, car ce qui est généralement en litige est « une circonstance uniforme ».
Les deux chambres du BSG chargées de la sécurité de base des demandeurs d'emploi ont supposé que les demandes individuelles au titre du SGB II pouvaient en principe être la même chose au sens de l'article 15, paragraphe 2, phrase 1 du RVG, ancien et de l'article 15, paragraphe 2 du RVG, selon lequel la Constellation d'un la communauté de besoins déclenche alors une augmentation des frais selon le n° 1008 VV RVG (voir arrêt BSG du 21 décembre 2009 - B 14 AS 83/08 R ; arrêt BSG du 27 septembre 2011 - B 4 AS 155/10 R). En principe, plusieurs commandes émanant de clients différents peuvent donc constituer « la même affaire » dans le SGB II. Il en va généralement de même, compte tenu des circonstances pertinentes du cas individuel, lorsqu'il s'agit d'objets différents et de tâches de test partiellement distinctes. C'est le cas ici.
Source : juris.bundessocialgericht.de
Remarque :
Voir SG Cottbus, arrêt du. 17 mars 2014 - S 32 AS 436/13 - Représentation dans les litiges juridiques dans le domaine du SGB 2 - "la même affaire" au sens de la loi sur les honoraires - procédures d'opposition distinctes pour les avis d'évaluation et de remboursement contre plusieurs membres d'un communauté de besoins - circonstances uniformes.
2. Arrêts du Tribunal social fédéral du 13 février 2014 sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 - BSG, arrêt du 13 février 2014 - B 4 AS 22/13
Procédure administrative de droit social - demande de révision de la légalité de toutes les décisions des dernières années sans explication des raisons de l'illégalité - pas d'obligation d'examiner le contenu de l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi
Principe directeur (auteur)
Une application selon § 44 SGB Toutefois, si l'ensemble des actions du prestataire de sécurité de base est soumis à un contrôle global et sans référence à des cas individuels, aucune obligation de contrôle n'est déclenchée.
Source : juris.bundessocialgericht.de
3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 - Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 21 mai 2014 - L 7 AS 347/14 B ER
Pour conserver les extraits de compte dans le dossier administratif
Directives (Juris)
1. Les personnes qui demandent des prestations du SGB II sont tenues, sur demande, de remettre à l'agence pour l'emploi les relevés bancaires des trois derniers mois.
2. La soumission d'extraits de compte à l'inspection constitue une collecte licite de données conformément à l'article 67a, paragraphe 1, phrase 1 du SGB X.
3. La conservation des extraits de compte dans le dossier administratif constitue une conservation licite des données au sens de l'article 67c SGB X. Peu importe que les extraits de compte indiquent des revenus imputables.
Source : socialcourtsability.de
A noter :
De même Bay LSG, décision du 14 novembre 2013 - L 7 AS 579/13 B ER -.
3.2 - Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt du 24 octobre 2012 - L 16 AS 389/12 - Recours pendant devant le BSG - B 14 AS 21/14 R -
Sur la réduction multiple de l'allocation de chômage II en cas de manquement répété registre.
Directives (Juris)
Les réductions conformément à l'article 32 SGB II dans la version modifiée du 1er avril 2011 en raison du non-respect des délais de déclaration peuvent être déterminées à plusieurs reprises sans que la réduction précédente n'ait été fixée par préavis avant qu'une nouvelle violation de l'obligation de déclaration ne se produise. L'exigence établie dans l'arrêt du BSG du 9 novembre 2010 (réf. : B 4 AS 27/10 R) selon laquelle une sanction doit être préalablement déterminée par préavis avant qu'une réduction puisse être déterminée en raison d'un défaut de déclaration répété est liée au délit de défaut de déclaration selon § 32 SGB II dans sa version modifiée du 1er avril 2011, non transférable.
Source : socialcourtsability.de
Note 1 :
LSG NRW, décision du 4 septembre 2012, - L 6 AS 596/12 B - La nouvelle réglementation de l'article 32, paragraphe 1, SGB 2 suscite des préoccupations constitutionnelles fondamentales, alors qu'elle concerne, comme ici, les personnes dites âgées. , pas.
Remarque 2 :
D'autres révisions sont en cours au BSG concernant l'admissibilité de l'ajout de réductions dans les dates de déclaration : B 14 AS 19/14 R - et B 14 AS 20/14 R -.
3.3 - Décision du Tribunal social de l'État de Bavière du 27 mai 2014, réf. L 16 AS 352/14 B ER (auparavant : Tribunal social de Ratisbonne, 9 avril 2014, réf. S 9 AS 243/14 ER)
Déclarations d'orientation de avocat et avocat spécialisé en droit social Mathias Klose :
Un accord d'intégration en tant qu'acte administratif (acte administratif d'intégration, article 15 al. 1 phrase 6 SGB II) ne peut être délivré par l'agence pour l'emploi du domaine du SGB II que si un des tentatives ont déjà été faites pour conclure un accord d'intégration mutuelle ; La solution consensuelle prime sur la solution souveraine par un acte administratif unilatéral.
Si la durée d'un acte d'intégration administrative s'étend au-delà du délai d'approbation standard de six mois, cet écart doit être justifié.
Source : www.ra-klose.com
Note 1 :
Même avis SG Munich, décision du. 5 juin 2014 – S 48 AS 1306/14 ER et SG Hamburg, décision du. 28 avril 2014 – S 58 AS 1238/14 ER – (tous deux non publiés).
Remarque 2 :
Voir LSG NRW, décision du. 24/03/2014 – L 19 AS 250/14 B ER –
Légalité d'un acte administratif remplaçant un accord d'intégration.
Principes directeurs (auteur)
Un acte administratif remplaçant l'accord d'intégration entre en considération si l'organisme de sécurité de base a déjà tenté sans succès de conclure un accord avec le demandeur d'emploi et également s'il existe des raisons particulières dans un cas individuel qui font qu'il semble inapproprié de conclure un accord. un accord laissé.
Si le demandeur répond à cela par des suppressions et des commentaires tels que « illégal » et « inacceptable » sans que cela soit exact en termes de contenu ou même compréhensible de son point de vue, la tentative de parvenir à un accord à l'amiable avec lui est à juste titre considérée comme un échec. par Pôle Emploi pouvaient être consultés.
Dans un tel cas, il n'est pas raisonnable que l'administration fasse d'autres tentatives, d'emblée vouées à l'échec (arrêt du Sénat du 17 février 2014 - L 19 AS 749/13 ; autre décision du LSG Rhénanie du Nord-Westphalie du 9 décembre , 2013 - L 2 AS 1956/13 B ER ; remplaçant l'acte administratif en cas de perte de temps imminente).
3.4 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 27 mai 2014 – L 16 AS 344/14 B ER
Octroi de l’ALG II provisoire aux citoyens polonais dans le cadre de l’évaluation des conséquences.
Principes directeurs (Juris)
Dans le cadre de la protection juridique provisoire, il n'est pas possible de déterminer si l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2, SGB II est inapplicable en raison de la violation de l'exigence d'égalité de traitement de l'article 4 (règlement) CE 883/2004.
Les prestations selon le SGB II peuvent inclure des prestations d'aide sociale au sens de. de l'article 24, paragraphe 2, de la directive 2004/38/CE et en même temps des prestations spéciales en espèces à caractère non contributif conformément à l'article 70 du règlement (CE) 883/2004.
Source : socialcourtsability.de
Remarque :
Avis différent LSG NSB, décision du 26 mars 2014, L 15 AS 16/14 B ER
3.5 – Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 26 mai 2014 – L 11 AS 350/14 NZB
Octroi de l’aide judiciaire pour la procédure de réclamation de non-admission
Principe directeur (auteur)
Le SG s'écarte de la jurisprudence du Tribunal social fédéral lorsqu'il part du principe qu'en l'absence d'estimation réaliste, une déduction peut être effectuée conformément aux coûts inclus dans les besoins énergétiques standard des ménages (cf. BSG, arrêt du 24 novembre 2011 - B 14 AS 151/10 R - et arrêt du 19 octobre 2010 - B 14 AS 50/10 R - ; un autre avis est probablement BSG, arrêt du 27 février 2008 - B 14/11b AS 15/07-).
Source : socialcourtsability.de
3.6 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 27 mai 2014 - L 11 AS 369/11
Normes : § 23 alinéa 3 SGB II ancienne version - Mots-clés : machine à laver comme premier équipement, défaut avant de recevoir des prestations, casse après déménagement
Lignes directrices (auteur)
L'agence pour l'emploi doit fournir au demandeur les frais d'achat de la machine à laver à titre de « subvention ».
Le droit aux prestations pour l'équipement initial de l'appartement existe également si le bénéficiaire s'est initialement abstenu d'acheter les articles nécessaires au logement par décision libre et a déjà vécu longtemps sans ces articles - qui sont en eux-mêmes nécessaires. La « confiscation » n'est prise en compte que dans des cas exceptionnels (cf. BSG, arrêt du 20 août 2009 – B 14 AS- 45/08- R).
Une telle « confiscation » n’a pas eu lieu en raison de la demande. malgré le droit prévu à l'article 23, paragraphe 3, n° 1, SGB II aF (aujourd'hui : article 24, paragraphe 3, n° 1, SGB II) qui existe depuis le début du versement des prestations du SGB II, elle a lavé son linge dans une laverie automatique. Indépendamment du fait que cela était financièrement moins cher pour le prestataire de services (alors responsable) et pour les candidats. Même si cela a pu être financièrement désavantageux, c'était sa libre décision d'utiliser les ressources dont elle disposait pour couvrir les frais d'utilisation d'une laverie automatique. En ce qui concerne son obligation de fournir des services conformément à l'ancienne version de l'article 23, paragraphe 3, n° 1 du SGB II (actuellement : article 24, paragraphe 3, n° 1 du SGB II), le JC ne peut rien faire pour la demande. tirer des conséquences juridiques néfastes.
Source : Source : Avocat Sven Adam, Lange Geismarstraße 55, 37073 Göttingen, ici pour le texte intégral : www.anwaltskanzlei-adam.de
Remarque :
Voir LSG BB, jugement de. 17/11/2010 - L 5 AS 1220/07 - Il existe un droit à l'octroi du premier mobilier pour l'appartement même si la personne ayant besoin d'aide s'est initialement abstenue d'acheter les articles ménagers nécessaires par décision libre et a déjà a vécu longtemps dans un appartement non meublé ou partiellement meublé.
3.7 - Tribunal social de l'État de Saxe, décision du 30 avril 2014 - L 7 AS 502/14 B ER
Octroi provisoire de l'ALG II aux citoyens roumains - raison de l'ordonnance pour le passé (prise en charge de la dette de loyer) confirmée.
Principes directeurs (auteur)
L'exclusion prévue à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II viole une loi de rang supérieur, à savoir les articles 18 et 21 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE) ou le principe d'égalité de traitement dans Article 4 du Règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relatif à la coordination des systèmes de sécurité sociale (JO UE L 166, p. 1 s. (Règlement (CE) n° . 883/2004)), en ce qui concerne les citoyens de l'Union ayant droit à la libre circulation.
Selon l'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (CJCE) du 19 septembre 2013 - C-140/12 (« Brey »), on peut affirmer que l'article 7, paragraphe 2, phrase 2, n° 2 du SGB II exige une évaluation de cas individuels tenant compte du principe de proportionnalité pour les citoyens de l'Union économiquement actifs, ni en termes de durée ni en ce qui concerne le lien avec le marché du travail national et ne prévoit pas non plus un examen des charges pesant sur le système social, bien que le La CJCE n'envisage pas une exclusion des prestations sociales même pour les citoyens de l'Union économiquement inactifs sans examiner le cas individuel et sans examiner les charges pesant sur le système d'assistance sociale jugé conforme au droit européen (aussi : HessLSG, décision du 30 septembre 2013 - L 6 AS 433/13 B ER ; BayLSG, décision du 19 novembre 2013 - L 7 AS 753/13 B ER ; HessLSG, arrêt du 20 septembre 2013 - L 7 AS 474/13 ; Fuchs, ZESAR 2014, pp. 103, 111 ; voir également Behrend, jurisPR-SozR 3/2014, note 1 ; Janda, ZFSH/SGB 2013, pp. 453, 460). Cela signifie que le refus d'une demande d'ordonnance au titre de l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II, dans le cadre de la procédure selon l'article 86b, alinéa, n'est plus pris en compte si les exigences de performance ont été par ailleurs justifiées.
En tout état de cause, les requérants dans cette affaire ont démontré de manière crédible qu'il existe un désavantage continu, grave et déraisonnable résultant du non-octroi des prestations pour la période passée au moment de la décision de justice pour les prestations demandées pour leur hébergement.
Source : socialcourtsability.de
3.8 - LSG Hessen, décision du 6 juin 2014 - L 6 AS 130/14 B ER
La LSH de Hesse a décidé qu'un citoyen bulgare de 26 ans avait droit à une sécurité de base - contre l'avocat général près la Cour de justice européenne.
Source : www.fr-online.de
Texte intégral de la résolution ici : www.harald-thome.de (pdf)
4. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
4.1 - SG Munich, décision du 5 juin 2014 - S 48 AS 1306/14 ER
Le tribunal ordonne l'effet suspensif de l'opposition à l'acte d'intégration administrative car il existe des doutes considérables sur la légalité de la décision.
Principes directeurs (auteur)
L'acte administratif d'intégration s'avère illégal car Pôle emploi, contrairement aux exigences légales, a ordonné une durée de validité de 12 mois sans exercer le pouvoir discrétionnaire nécessaire (voir BSG, arrêt du 14 février 2013 -B 14 AS 195/11 R ).
Le JC n’a pas donné au requérant la possibilité de participer au contenu d’un éventuel accord d’intégration, mais il a été immédiatement « mis devant le fait accompli ».
La décision est à la disposition de l'auteur.
Remarque :
De même sur la durée de validité d'un acte administratif sans considérations discrétionnaires - SG Chemnitz, décision du 29 avril 2014 - S 29 AS 1636/14 ER -, non publié.
4.2 - SG Cologne, décision du 16 juin 2014 - S 6 AS 2024/14 ER
Ordonnant l'effet suspensif de l'opposition à l'acte d'intégration administrative
Principes directeurs (auteur)
Le tribunal a ici de sérieux doutes sur la légalité de la loi d'intégration administrative, car les obligations qui y sont imposées au demandeur, dont la violation devrait au moins entraîner une réduction de l'allocation de chômage II, ne sont pas suffisamment décrites détail. Les déclarations suivantes figurent au numéro 2 de l'acte administratif d'intégration concernant les efforts du demandeur :
«Pendant la durée de validité de la convention d'intégration, vous entreprenez au moins 3 demandes de relations de travail soumises aux cotisations sociales toutes les 4 semaines - à compter de la date de signature - et en présentez les justificatifs suivants après la période respective mentionnée ci-dessus. : le 30 juin, pour la première fois le 30 juin 2014. »
Pôle emploi délivre un acte d'intégration administrative, constitué de phrases globales incomplètes concernant les obligations du demandeur. La question de savoir quelle preuve est exigée du demandeur et à quel moment reste totalement ouverte. Les obligations du demandeur, qui n'a pas signé cet accord d'intégration parce qu'il a été émis par acte administratif, sont indéfinies et ne permettent pas d'établir entre les parties une relation juridique susceptible d'être sanctionnée.
La décision est à la disposition de l'auteur.
4.3 - SG Leipzig, décision du 30 mai 2014 - S 17 AS 1911/14 ER
Principe directeur (beck - en ligne)
L'effet suspensif de l'action en contestation d'un prêt accordé conformément à l'article 24 SGB II en remplacement d'une subvention comprend également la compensation de la créance de remboursement du prêt avec les créances de paiement exigibles de la garantie de base.
4.4 - Tribunal social de Lübeck, décision du 12 octobre 2011 - S 21 AS 942/11 ER - juridiquement contraignant
Coûts des droits d'accès en Russie pour les bénéficiaires des prestations de sécurité de base selon le SGB II.
Principes directeurs (Auteur)
L'article 21, paragraphe 6 du SGB II peut, dans des conditions strictes, donner lieu à une demande de couverture des coûts nécessaires pour les droits d'accès en République de Russie.
Source : socialcourtsability.de
Remarque :
Voir sur la prise en charge des frais pour les droits d'accès à l'étranger : LSG NRW, décision du 17 mars 2014 - L 7 AS 2392/13 B ER (Indonésie) ; SG Bremen, résolution du 13 mai 2013 - S 23 AS 612/13 ER (Australie) et LSG Rheinland-Pfalz, résolution du 24 novembre 2010 - L 1 SO 133/10 B ER (Californie).
4.5 - Tribunal social de Gießen, arrêt du 13 août 2013 - S 26 AS 1436/10 - Appel pendant devant le Hessisches LSG sous le numéro d'affaire L 9 AS 666/13
Allocation de chômage II - Exigences standard pour les célibataires - Résidence de l'étranger père dans le ménage - Inexistence d'une communauté de besoins - Pas de répartition des frais de logement selon le principe de la tête de lit - Pôle emploi ignore l'importance de l'allocation standard comme moyen d'assurer le niveau de subsistance.
Principes directeurs (auteur)
Pas d'hypothèse d'une communauté de besoins lors de la cohabitation avec un étranger séjournant en Allemagne en tant que touriste.
Une mère célibataire a droit au plein tarif standard. Cela peut également s'appliquer si le père de l'enfant vit dans le même foyer. Cependant, seulement si la personne n’a aucun revenu et ne reçoit aucune prestation.
Les parents isolés ont le droit de prendre en charge la totalité des frais raisonnables de logement ; il est illégal de diviser par deux les frais raisonnables de logement.
Source : socialcourtsability.de
Remarque :
S.a. Père en visite - Tarif Hartz IV complet pour les mères célibataires - en savoir plus sur n-tv - Guide : www.n-tv.de
5. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB X II)
5.1 – Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 26 mai 2014 – L 9 SO 474/13
Pas de droit à une aide ponctuelle pour couvrir les coûts supplémentaires de l'électricité
Principes directeurs (Juris)
1. Une demande de prestations d'énergie supplémentaires en cas de production d'eau chaude décentralisée donne lieu à un droit à la fourniture de prestations supplémentaires conformément à l'article 30, paragraphe 7, S 2, 2e demi-phrase 1. Ancien SGB XII, si et dans la mesure où il est clair que la demande supplémentaire est basée sur les coûts de production d'eau chaude décentralisée.
2. Si les besoins énergétiques et les coûts liés à la préparation décentralisée d'eau chaude ne sont pas enregistrés séparément à l'aide d'un dispositif technique, les prestations supplémentaires conformément à l'article 30, paragraphe 7, phrase 2, 2e clause 1, ancien SGB XII sont généralement exclues.
3. Une augmentation du tarif standard conformément au § 27a, paragraphe 4, S 1. 2. L'ancien SGB XII n'est pas possible en raison d'une demande supplémentaire de coûts d'électricité ; À cet égard, seul l'octroi d'un prêt conformément à l'article 37, paragraphe 1, SGB XII entre en considération.
Source : socialcourtsability.de
Remarque :
Voir SG Dortmund, arrêt du 20 septembre 2013 – S 41 SO 132/12
Principe éditorial (Jurion) :
1. Concernant les frais visés au § 30, paragraphe 7, phrase 2, n° 5 du SGB – raisonnables.
30, alinéa 7 du SGB 2. Avec un « besoin qui varie selon les cas » iSd. La norme ne peut faire référence qu'à un besoin (différent à la hausse) en eau chaude ou à des frais de préparation d'eau chaude qui ne peuvent être couverts par le forfait prévu à la phrase 2 n° 1.
3. S'il existe un besoin supplémentaire en électricité domestique à financer à partir du tarif standard, une évaluation différente des besoins est généralement possible dans les conditions de l'article 27a, paragraphe 4, phrase 1, 2e alternative SGB XII. Selon cela, les besoins individuels sont déterminés différemment du taux standard dans des cas individuels si le niveau d'un besoin s'écarte inévitablement de manière significative d'un besoin moyen.
6. Décisions sur le droit d'asile
6.1 - Tribunal social de Duisburg, jugement du 1er avril 2014 - S 44 AY 140/12 - juridiquement contraignant - le recours est admis.
Sur la question juridique de savoir si l'application analogue de l'article 116a SGB XII s'applique également à toutes les autres variantes de cas au-delà de la variante de cas décidée par le BSG.
Source : socialcourtsability.de
7. Stefan Sell : Les gens de Hartz IV : « oubliés » et perdus entre les systèmes alors qu'il est censé y avoir « une aide d'une seule source » ?
Les choses (et les gens) sont régulièrement plongés dans le désarroi et beaucoup tombent par-dessus bord. Ce que nous voulons dire encore une fois, ce sont les chiffres. Quand on parle des « chômeurs », ce qui apparaît dans les médias est presque exclusivement le nombre de « chômeurs inscrits », annoncé chaque mois par l'Agence fédérale pour l'emploi (BA). Ce chiffre s'élève actuellement à 2.882.000 personnes, dont 883.000 dans le système SGB III, c'est-à-dire l'assurance chômage « classique », le plus grand nombre étant dans le SGB II ou système de sécurité de base, familièrement connu sous le nom de Hartz IV : 1.989.000 personnes.
Mais les 2,9 millions de personnes ne doivent être comprises que comme la limite inférieure du problème réel. La BA elle-même a un autre chiffre qui a) est plus réaliste pour décrire le problème du chômage au travail et b) est en même temps nettement plus élevé : 3.801,00. C'est le nombre de personnes sous-employées. Et 3,8 millions, c’est déjà bien plus que les 2,9 millions officiels de chômeurs.
Suivant : www.aktuelle-socialpolitik.blogspot.de
8. Prise en charge des dettes de loyer même en cas de répétition - une contribution de l'avocat Helge Hildebrandt
A Kiel, la prise en charge des dettes de loyer est systématiquement rejetée dans la pratique administrative si des dettes de loyer se sont déjà accumulées dans le passé. Dans son avis juridique du 5 juin 2014, le SG Kiel a déclaré cette pratique illégale :
Suivant : Sozialberatung-kiel.de
Remarque :
Un avis différent - décision du LSG Bade-Wurtemberg du 13 mars 2013 - L 2 AS 842/13 ER-B - l'utilisation inappropriée et répétée des fonds (ici pour le paiement du loyer) suggère que le bénéficiaire de l'allocation ne le fait pas consciemment payer le loyer en espérant que ces résidus seront repris plus tard. Dans le cas où des arriérés de loyer sont causés de manière socialement défavorable malgré des ressources suffisantes, l'octroi d'une aide ne semble pas justifié (affiliation au LSG Baden-Württemberg, décision du 1er mars 2011 - L 12 AS 622/11 ER-B avec référence au LSG Rhénanie-Palatinat, résolution du 27 décembre 2010 – L 3 AS 557/10 B ER -).
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles – alias Detlef Brock
Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de
