1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 4 juin 2014 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – BSG, arrêt du 4 juin 2014 – B 14 AS 53/13
Procédure devant le tribunal social - procédure de contrôle réglementaire - décision sur la validité des lois selon § 22a SGB 2 - inefficacité de l'ordonnance berlinoise sur les dépenses de logement - WAufwV BE - formation d'une limite globale d'adéquation pour les frais de logement et de chauffage - irrecevabilité de la détermination des besoins en chauffage basé sur la colonne de droite "trop élevé" du niveau de chauffage à l'échelle nationale
Principes directeurs (auteur)
La WAV du Land de Berlin du 3 avril 2012 est globalement inefficace.
L'utilisation des valeurs du niveau de chauffage à l'échelle nationale ne permet pas de justifier de manière adéquate une limite d'adéquation globale car il ne s'agit que d'une valeur limite (BSG du 12 mai 2013 - B 14 AS 60/12 R). Source : juris.bundessocialgericht.de
2. Arrêts du Tribunal social fédéral du 14 mai 2014 en matière de promotion de l'emploi (SGB III)
2.1 - BSG, arrêt du 14 mai 2014 - B 11 AL 8/13 R
Le défaut de se présenter trois fois ne justifie pas ipso jure que le Les chômeurs ne sont plus disponibles.
Principes directeurs (auteur)
Même une violation répétée de l'obligation générale d'annonce n'autorise pas l'Agence fédérale pour l'emploi à annuler le paiement des allocations de chômage en raison de l'indisponibilité du chômeur sans autre évaluation individuelle.
La loi ne prévoit pas un tel automatisme. Cependant, le fait qu'un chômeur ne se présente pas après une demande de signalement peut constituer un indice significatif d'un manque de disponibilité et d'une violation des obligations du chômeur de fournir des faits et de comparaître en personne conformément au règlement de coopération qui s’appliquent à toutes les prestations sociales et peuvent constituer un motif de refus ou de retrait de prestations. Les articles 61, 66 SGB I sont applicables en plus de l'obligation de déclaration selon l'article 309 SGB III. Cependant, le Tribunal social de l'État a nié cette affirmation sans violer les limites extérieures de l'appréciation des preuves.
Source : juris.bundessocialgericht.de
3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 - LSG NRW, décision du 8 août 2014 - L 6 AS 727/14 B
Pour l’agrément de l’aide juridictionnelle dans une procédure de compensation d’un prêt de caution locative.
Principes directeurs (auteur)
Le remboursement immédiat d'un prêt sous forme de compensation d'un montant de 10 %, obligatoire selon l'article 42a, paragraphe 2, SGB II. H. la prestation forfaitaire d'une durée prévue supérieure à trois ans ne semble pas constitutionnellement inoffensive (cf. arrêt du Sénat du 30 janvier 2014 - L 6 AS 1154/13-).
Le bénéficiaire de l'allocation ne dispose que de ressources à hauteur du minimum requis, destiné à couvrir le minimum vital socioculturel.
Il s'agit de moyens/droits qui visent à assurer une vie humaine sur la base de l'obligation constitutionnelle de garantir l'existence de l'État (cf. Cour constitutionnelle fédérale - décision du BverfG avant le 12 mai 2005-1 BvR 596/05 ; voir aussi LSG Saxe-Anhalt décision du 01.11.2013-L 2 AS 841/13 B ER).
En principe, toute réduction de ces fonds représente une intervention significative (voir également résolution du Sénat du 31 mars 2011-L 6 B 86/09 AS). Ceci s'applique également à la compensation mensuelle de dix pour cent conformément à l'article 42a SGB II Source : www.lokalkompass.de
Remarque 1 :
Voir LSG BB, décision du 18 novembre 2013 - L 10 AS 1793/13 B PKH - Octroi de l'aide judiciaire , car il semble constitutionnellement discutable si le remboursement de la caution locative prendra plus de deux ans, cela pourrait donc être considéré comme un cas atypique. La réduction continue de la prestation pour couvrir les exigences standard en raison de ces dépenses compromet la possibilité exigée par le BVerfG de réaliser des économies par rapport aux exigences standard et d'obtenir ainsi une compensation.
Remarque 2 :
Voir LSG NRW, décision du 27 mars 2014 - L 19 AS 332/14 B - Octroi du PKH, les préoccupations constitutionnelles soulevées à l'encontre de la réglementation de l'article 42a, paragraphe 2 SGB II (voir décision LSG Berlin-Brandebourg du 18 novembre , 2013 - L 10 AS 1793/13 B ; LSG Rhénanie du Nord-Westphalie Décision du 7 février 2013 - L 7 AS 448/13 B avec plus de détails), il est rétorqué que dans les cas atypiques, une caution de loyer doit être accordée à titre de subvention (Décision LSG Rhénanie du Nord-Westphalie du 3 février 2014 - L 2 AS 2280/13 B ou une renonciation à l'obligation de remboursement conformément à l'article 44 SGB II est possible. Lors de l'examen de l'existence d'un cas atypique, les dispositions légales en vigueur depuis 1er avril 2011 sont pris en compte Depuis lors, des aspects différents jouent un rôle dans les conditions de remboursement.
3.2 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 24 juillet 2014 - L 19 AS 423/14 NZB -
principes juridiquement contraignants (auteur)
La question fondamentale de savoir dans quelle mesure les remboursements des dettes liées à l'achat d'un logement sont être pris en compte en tant qu'exigence est clarifié dans la jurisprudence du BSG. Selon la jurisprudence constante du BSG (arrêts du 7 novembre 2006 - B 7b AS 2/05 R -, 18 février 2010 - B 14 AS 74/08 R, 7 juillet 2011 - B 14 AS 79/10 R, 23 août 2011 - B 14 AS 91/10 R, 16 février 2012 - B 4 AS 14/11 R et 22 août 2012 - B 14 AS 1/12 R), les remboursements ne doivent être effectués qu'en le cas particulier et exceptionnel lorsqu'il s'agit d'entretenir un logement, dont le financement est déjà en grande partie achevé au moment du versement des prestations de base de la sécurité sociale.
La question juridique de savoir si et dans quelles conditions les paiements de remboursement que le propriétaire d'origine doit continuer à supporter après le libre transfert de propriété et l'octroi d'un droit d'usufruit sur la base du contrat de transfert concerne un cas individuel et une constellation de cas qui n'est pas pertinente. à la décision dans un nombre important de cas.
Il n’existe également aucune preuve d’un effet persistant pour d’autres raisons. En dehors de cela, on peut répondre à cette question par la jurisprudence existante du BSG. La jurisprudence du BSG concernant la prise en charge des paiements de remboursement s'applique également au cas présent. Source : socialcourtsability.de
3.3 - Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 14 août 2014 - L 2 AS 1229/14 B ER - juridiquement
contraignant L'octroi provisoire de la part des prestations de logement et de chauffage au demandeur constitue une menace concrète de sans-abrisme, qui n'a généralement lieu qu'après le prononcé de la procédure d'expulsion qui doit être acceptée au préalable (voir décision du Sénat statuant du 8 juillet 2013 - L 2 AS 1116/13 B ER).
Principes directeurs (auteur)
Dans ce contexte, la question de savoir si la requérante a droit à une allocation de logement pour financer sa part des frais de logement n'a aucune importance, car de toute façon, le motif de l'ordonnance nécessaire à l'émission d'une ordonnance provisoire n'existe pas.
Une appréciation différente ne résulte pas de la décision du LSG NRW du 17 avril 2014 - L 19 AS 485/14 B ER.
Dans cette résolution, le 19e Sénat a expressément déclaré que ce n'est qu'en cas de conflit de compétence couvert par l'article 44a SGB II que des exigences moindres doivent être imposées quant au motif de l'ordonnance d'octroi provisoire des frais de logement, car dans ce cas, il est il ne fait aucun doute qu'il existe un droit aux prestations. Le refus de l'allocation de logement, qui doit être demandée en priorité conformément à l'article 12a, phrase 1 du SGB II, n'est pas comparable à celui-ci, car cela n'entraîne pas automatiquement un droit aux allocations du SGB II. Source : socialcourtsabilty.de
3.4 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême 15e Sénat, décision du 24 juillet 2014 - L 15 AS 202/14 B ER
Procédure du tribunal social - protection juridique provisoire - sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - exclusion des prestations pour étrangers lorsqu'ils séjournent pour chercher du travail - applicabilité aux citoyens de l'Union – Statut de salarié ? - Crédibilité de l'exercice effectif d'une activité ?
- activité subordonnée et non essentielle ? - Lignes directrices de la Charte sociale européenne (Juris)
Le Sénat s'en tient à son avis (voir déjà résolution du 15 novembre 2013 - L 15 AS 365/13 B ER = ZFSH/SGB 2014, 177) que § 7 al. 1 S 2 n° 2 SGB 2 exclut toujours les prestations selon SGB 2 si aucun autre motif de séjour que la recherche d'un emploi ne peut justifier un droit de séjour, de sorte que les étrangers qui n'ont pas de droit de séjour matériel dans le territoire fédéral territoire sont également exclus des prestations selon le SGB 2, car ils sont économiquement inactifs sans disposer d'une couverture d'assurance maladie suffisante et de moyens de subsistance suffisants ou d'un droit de séjour permanent (article 2, paragraphe 2, numéros 5 et 7 en liaison avec l'article 4 S 1 et Section 4a FreizügG/UE).
Le droit aux prestations du SGB II ne découle pas de l’article 13 de la Charte sociale européenne (CSE). Les droits du ESC sont uniquement conçus comme règlement du programme et ne créent aucun droit individuel. L’applicabilité directe d’une norme du droit international en droit interne ne conduit pas automatiquement à ce que cette norme établisse également un droit subjectif. En raison de la disposition clairement contraire de l'article 7, paragraphe 1, S 2, n° 2 du SGB II, le CES ne peut pas être utilisé pour interpréter ou combler des lacunes dans la réglementation afin de justifier un droit au SGB II pour les étrangers dont le seul objectif de séjour est de chercher du travail. .
Il n'existe pas de limite rigide en matière de revenus ou de durée de travail au-delà de laquelle le statut de salarié doit être affirmé (article 2, paragraphe 2, n° 1 FreizügG/EU).
Dans ce cas précis, travailler comme agent de ménage avec une durée de travail hebdomadaire de 2,95 heures un jour par semaine et gagner entre 110,88 EUR et 114,79 EUR par mois est une activité totalement subordonnée et insignifiante et ne constitue pas un statut de salarié. Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de
3.5 - Tribunal social de l'État de Saxe, décision du 13 août 2014 - L 7 AS 1569/13 NZB
Sur la question de savoir si l'article 40, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II, dans la version applicable depuis le 1er avril 2011, avec lequel le « délai d'expiration » des prestations sociales doit être accordé rétroactivement conformément à l'article 44, paragraphe 4, phrase 1 du SGB X de quatre ans pour les prestations après que le SGB II a été raccourci à un an, est inconstitutionnelle.
Principes directeurs (auteur)
La nouvelle réglementation de l'article 40, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II, par laquelle le délai de révision pour les prestations du SGB II a été raccourcie à un an, est conforme à la Constitution.
Source : socialcourtsability.de
Note :
Même avis BSG, arrêt du 13 février 2014 – B 4 AS 19/13 R ;
Il ne semble pas qu'un tribunal social de l'État aurait exprimé des inquiétudes à cet égard (cf. BayLSG, arrêt du 19 mars 2014 - L 16 AS 289/13 ; LSG Bad.-Württemberg, décision du 24 octobre 2013 - L 13 AS 4917/12 B ; LSG NRW, arrêt du 19 septembre 2013 - L 7 AS 1050/13 ; sur SGB XII § 116a SGB XII - BSG, arrêt du 26 juin 2013 - B 7 AY 6/12 R). 4. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
4.1 - Tribunal social de Berlin, arrêt du 9 juillet 2014 - S 205 AS 30970/13 - Appel pendant auprès du LSG Berlin-Brandebourg sous le numéro de dossier L 26 AS 1921/14
Directives (auteur )
L'agence pour l'emploi peut également ordonner une réduction de l'allocation de chômage II en cas de violation d'une obligation prévue par une loi administrative d'intégration. Cela est expressément précisé dans la loi depuis le 1er avril 2011.
La réduction des allocations de chômage II conformément à l'article 31, paragraphe 1, phrase 1, n° 1 du SGB II, ne nécessite qu'une obligation fondée sur un acte d'intégration administrative effectif, c'est-à-dire annoncé et non nul. L'illégalité de l'acte d'intégration administrative ne peut être examinée incidemment dans le cadre de la sanction.
Une objection à un avis de réduction n'inclut pas toujours une demande de révision de la loi d'intégration administrative sous-jacente (mais comme indiqué dans Berlit, dans : LPK-SGB II, 5e éd., § 31 Rn. 19). En principe, une telle demande implicite de réexamen ne peut être acceptée que si la personne qui fait opposition indique dans les motifs de son opposition qu'elle considère l'acte d'intégration administrative comme illégal (cf. LSG Baden-Württemberg, arrêt du 23 mars 2012). - L 12 AS 3569/11 ).
Les réglementations concernant la réduction de l'allocation de chômage II en cas de manquement aux obligations ne sont pas inconstitutionnelles (mais voir Neskovic/Erdem, SGb 2012, 134 et suiv.).
L'hypothèse selon laquelle une réduction des prestations représente toujours une atteinte inconstitutionnelle au minimum vital repose sur l'approche erronée selon laquelle la prestation standard est déjà indispensable à la subsistance (LSG Niedersachsen-Bremen, arrêt du 18 décembre 2013 - L 13 AS 161 /12 ) En tout état de cause, une réduction de 30 pour cent de l'exigence standard ne soulève aucune préoccupation constitutionnelle, puisque le niveau de subsistance physique minimum n'est pas affecté et qu'une telle réduction n'affecte donc que les possibilités de participation à la vie sociale, dans laquelle le législateur a une large portée de conception (cf. BVerfG ; arrêt du 9 février 2010 - 1 BvL 1/09, 1 BvL 3/09, 1 BvL 4/09) et, par exemple, les efforts insuffisants du bénéficiaire pour pouvoir pour financer sa vie sur ses propres ressources peut être prise en compte. Source : Sozialgerichtsbaren.de
Remarque :
avis différent LSG NRW, décision du 17 octobre 2013 - L 7 AS 836/13 B -, laissé ouvert Hessisches LSG, décision du 3 décembre 2013 - L 9 AS 614/13 B ER - : La force juridique d'un acte administratif au sens de l'article 15, paragraphe 1, phrase 6 SGB II, n'empêche pas l'examen matériel du comportement méritant des sanctions. L'opposition à la décision de sanction comprend également régulièrement une demande de révision conformément à l'article 44 SGB X.
4.2 - SG Osnabrück, arrêt du 9 juillet 2014 - S 33 AS 133/13
Principes directeurs (auteur)
Les versements supplémentaires pour les prestations sociales (ici : allocations familiales) doivent être répartis sur six mois conformément à l'article 11, paragraphe 3 du SGB II, le cas échéant en liaison avec l'article 11, paragraphe 2, phrase 3 du SGB II (aA BSG, arrêt du 16 mai 2012, Réf. : B 4 AS 154/11 R ; Arrêt du 7 mai 2009, Réf. : B 14 AS 13/08 R).
Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de
Remarque :
avis différent Voir LSG NRW, décision du 28 mai 2014 - L 19 AS 1860/13 B - les allocations familiales versées à terme échu sont un revenu unique.
4.3 - SG Osnabrück, arrêt du 9 juillet 2014 - S 33 AS 199/13
Les paiements ultérieurs dus à des erreurs de calcul selon l'article 18 GasGVV ne représentent pas des frais de logement au sens de l'article 22, paragraphe 1 du SGB II, mais peuvent être pris en charge comme des dettes selon l'article 22, paragraphe 8 du SGB II ou l'article 36 du SGB XII.
Principes directeurs (auteur)
Les exigences relatives au logement et au chauffage n'incluent pas les demandes de dommages-intérêts dues à une mauvaise utilisation de l'objet ainsi que les intérêts moratoires (LSG Saxe-Anhalt, arrêt du 13 décembre 201, L 5 AS 21/09 ; LSG Baden -Wurtemberg, arrêt du 22 mai 2012, Réf. : L 13 AS 3213/11).
Le point commun de ces réclamations est qu’elles ne constituent pas une contrepartie pour un accommodement continu, mais visent à corriger des conditions qui violent le contrat et à rétablir une situation juridique. Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de
tribunaux en matière d'aide sociale (SGB
L'agence d'aide sociale doit accorder au demandeur une subvention pouvant aller jusqu'à 9 000,00 EUR pour l'achat d'un véhicule à moteur adapté aux personnes handicapées ou d'un véhicule à moteur pouvant être transformé pour convenir aux personnes handicapées.
Principes directeurs (auteur)
Les exigences en matière d'aide à l'intégration selon les articles 53, 54, paragraphe 1 SGB XII en liaison avec l'article 55 SGB IX et l'article 8 EinglHV sont remplies. Selon la jurisprudence récente du BSG, une intensité d'utilisation comparable à l'utilisation d'une voiture pour participer à la vie professionnelle n'est pas requise (arrêt du 2 février 2012 - B 8 SO 9/10 R).
La transformation d'un véhicule appartenant déjà à la « famille d'accueil » du demandeur ne peut être considérée comme une alternative à l'achat de sa propre voiture (sur ce point, voir BSG, arrêt du 12 décembre 2013 - B 8 SO 18/12 R).
Une demande de prestations du demandeur.
n'est pas contraire à l'article 8, paragraphe 3, EinglHV. Selon cela, l'assistance selon le paragraphe 1 du règlement dépend généralement de la capacité de la personne handicapée à conduire elle-même le véhicule. Si des exceptions à la règle sont possibles, l'agrément de l'assistance automobile peut être envisagé, par exemple, si des enfants handicapés doivent être régulièrement conduits à l'école ou à un centre de conférence par leurs parents en raison du manque d'autres moyens de transport, ou s'il est assuré que la personne handicapée peut être conduite par une autre personne compétente et autorisée peut conduire la voiture pour les mesures visant à son intégration et cela n'entraîne pas de coûts supplémentaires que la personne handicapée ne peut pas supporter elle-même. Dans le cas de la requérante, le transport sans frais semble être assuré par l'aidant ou d'autres personnes proches d'elle ; De plus, leur situation est comparable à celle des enfants mineurs. Source : socialcourtsabilty.de
6. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB
L'obligation de prendre en charge les frais funéraires peut découler du contrat, du droit de la famille, du droit des successions ou du droit alimentaire. En outre, une obligation d'inhumation publique en vertu du droit funéraire respectif de l'État fédéral responsable entre également en considération (cf. BSG, arrêt du 29 septembre 2009 - B 8 SO 23/08 R -). En revanche, l'obligation morale ou morale ne suffit pas (cf. arrêt du SG Oldenburg du 2 décembre 2011 - S 21 SO 231/09 -).
Principes directeurs (auteur)
En revanche, l'obligation morale ou morale que le demandeur a assumée dans ce cas n'est pas suffisante.
L'application n'est pas responsable de l'enterrement au sens de l'article 74 SGB XII. Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de
§ 44 SGB www.info-also.nomos.de (pdf)
8. Note sur : OLG Hamm 7e Sénat, décision du 17 décembre 2013 - 7 UF 165/13, auteur : Heinrich Schürmann, président de RiOLG
Aide parentale en cas de dépassement du plafond de revenus de l'assurance vieillesse de base
Phrases d'orientation
Contrairement à l'interprétation étroite du libellé des dispositions de l'article 43, paragraphe 3, phrase 1 et phrase 6 du SGB XII, le plafond de revenus de 100 000 euros s'applique à chaque débiteur alimentaire individuel.
Si une personne qui demande une pension alimentaire devait payer une pension alimentaire simplement parce qu'elle a un frère dont les revenus sont supérieurs au plafond de revenus, cela entraînerait une inégalité de traitement injustifiée avec un enfant unique qui vit dans des conditions économiques et personnelles identiques à celles de la personne. Comme le prétend l'enfant, il n'y aurait aucune obligation alimentaire puisque le parent nécessiteux aurait droit aux prestations de sécurité de base.
43, alinéa 3, du SGB
Toutefois, étant donné que les débiteurs alimentaires aux revenus élevés ne doivent pas être privilégiés au détriment du grand public, le plafond de revenus de 100 000 euros a été introduit. Si le bénéficiaire était obligé de faire appel à des enfants aux revenus nettement inférieurs en plus de l’enfant riche, l’objectif visé par la loi ne serait pas atteint. Source Juris : www.juris.de
9. Note sur : BSG 14e Sénat, arrêt du 20 février 2014 - B 14 AS 53/12 R, auteur : Prof. Dr.
Uwe Berlit, président du RiBVerwG Pas de déduction sur les revenus pour les arriérés de pension alimentaire
Principe directeur
Selon le SGB II, le paiement d'arriérés de créances alimentaires établies dans le passé ne doit pas être pris en compte comme déduction du revenu.
Source Juris : www.juris.de
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles – alias Detlef Brock
Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de
