1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 17 décembre 2014 en matière d'aide sociale (SGB XII)
1.1 - BSG, arrêt du 17 décembre 2014 - B 8 SO 15/13 R
Assistance sociale - frais de logement - assurance - frais de déménagement
Principe directeur (auteur)
Il n'y a pas de droit de consentir aux frais de déménagement sans une offre spécifique de logement.
Source : BSG – Rapport d'échéance n° 64/14 : juris.bundessocialgericht.de
Remarque :
Également sur SGB II : BSG, arrêt du 6 avril 2011, B 4 AS 5/10 R -.
2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 - Tribunal social de l'État de Bavière, décision du 27 novembre 2014 - L 17 AS 743/14 B ER
Réduction des allocations de chômage II – avis de sanction – non-révocation de l'avis d'agrément – procédure accélérée
En ce qui concerne la jurisprudence des plus hautes juridictions mentionnée ci-dessus, il ressort déjà clairement, du moins avec le degré de conviction requis dans une procédure accélérée, qu'en plus de la décision de sanction, la décision d'approbation doit toujours être révoquée.
Quoi qu'il en soit, les doutes suscités par la nouvelle version de l'article 31b SGB 2 ne signifient pas que la prépondérance de probabilité qui ne peut être exigée que dans le cadre d'une procédure accélérée n'existe pas. Principes directeurs (auteur)
Outre l'avis de sanction, la décision d'approbation doit toujours être révoquée (cf. sur l'exigence de révocation BSG du 17 décembre 2009, B 4 AS 30/09 R et du 15 décembre 2010, B 14 AS 92/09 R ; informations techniques de l'Agence fédérale sur les articles 31, 31a, 31b SGB II, page 7, www.arbeitsagentur.de , « Publications-Instructions-Basic Security » ; sinon LSG Bavière, arrêt du 30 janvier , 2014, L 7 AS 84/13 ; voir aussi LSG Niedersachsen-Bremen, décision du 10 février 2014, L 7 AS 1058/13 B).
Source : Sozialgerichtsbaren.de
Remarque :
Voir également actuel : Abrogation et conséquences juridiques des sanctions, SGB II, Dr. Stefan Treichel, SGb 2014, 644
2.2 - Tribunal social de l'État de Saxe, arrêt du 16 juillet 2014 - L 8 AS 1148/12
Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - droit à l'information des redevables de l'entretien - pas de droit à l'information si la demande d'allocation est définitivement rejetée, aucune prestation n'est perçue et aucune appartenance à la communauté de besoins.
Les prestataires de sécurité de base selon le SGB II ne sont pas autorisés à demander des informations au père car le fils n'a reçu aucune prestation selon le SGB II.
Principe directeur (auteur)
Étant donné que le fils n'a pas reçu de prestations selon le SGB II et qu'il n'était pas membre de la communauté de besoins de sa mère - qui percevait les prestations de base de la sécurité sociale selon le SGB II - il n'y a pas de droit à l'information selon l'article 60, paragraphe 2. SGB II (cf. arrêt LSG Baden-Württemberg du 27 septembre 2011, L 13 AS 4950/10).
Source : socialcourtsability.de
2.3 - Tribunal social de l'État de Hambourg, décision du 1er décembre 2014 - L 4 AS 444/14 BER -
les citoyens britanniques juridiquement contraignants sont exclus de ces prestations conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 SGB II, car leur droit de séjour est basée uniquement sur le but de la recherche d’emploi peut en résulter.
Principes directeurs (Juris)
1. L'article 7, paragraphe 1, phrase 1, n° 2 du SGB II couvre également les citoyens de l'UE sans droit de séjour matériel ; surtout ceux qui n'ont pas d'emploi et n'en recherchent pas activement.
2. En vertu du droit européen, il n'y a aucune objection à l'article 7, paragraphe 1, phrase 1, n° 2, SGB II en ce qui concerne les citoyens de l'UE sans droit de séjour matériel. Cela a été clarifié avec la décision de la CJCE du 11 novembre 2014 (C-333/13 « Dano »). À cet égard, le Sénat abandonne sa jurisprudence antérieure consistant à évaluer les conséquences.
3. Il n'était pas nécessaire de se prononcer sur la compatibilité au regard du droit européen de l'article 7, paragraphe 1, phrase 1, n° 2, SGB II à l'égard des citoyens de l'UE qui disposent d'un droit de séjour matériel en raison de la recherche d'un emploi.
4. En tant que citoyen britannique, le requérant bénéficie des droits que lui confère l'accord européen de protection sociale. En ce qui concerne les créances au titre du SGB II, la République fédérale a émis ici une réserve ; Cela n’exclut toutefois pas d’éventuelles demandes de prestations selon le SGB XII.
Source : socialcourtsability.de
3. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 - SG Hambourg, décision du 12 décembre 2014 - S 34 AS 4222/14 ER - non publié
Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - refus d'examens médicaux - violation des obligations de coopération selon l'article 62 SGB I - suppression des prestations selon l'article 66 SGB 1 - pas de déplacement selon l'article 44a SGB 2
Arriver sans rien dire au rendez-vous d'examen justifie le refus total de l'ALG II conformément à l'article 66 SGB I.
Principes directeurs (auteur)
1. Si le bénéficiaire de prestations refuse fondamentalement de répondre aux questions du médecin examiné, le prestataire de services SGB II est en droit de prendre une décision conformément à l'article 66 SGB I.
2. Se présenter à un rendez-vous d'examen ne suffit pas pour coopérer. Au contraire, seuls ceux qui apporteront la coopération nécessaire feront l’objet d’une enquête. Répondre aux questions sur la capacité de travailler fait partie de la coopération requise. Lors de l’évaluation de la capacité de travail, il est également important de savoir si le candidat se sent ou éprouve une incapacité à travailler.
3. En refusant de fournir des informations à ce sujet, la requérante a violé son obligation de coopération conformément à l'article 62 SGB I.
4. L'article 66 SGB I est applicable dans le domaine de la sécurité des moyens de subsistance et n'est notamment pas remis en question par l'article 44a, paragraphes 1 à 3 SGB II. La réglementation transparente de l'article 44a, paragraphes 1 à 3 du SGB II, vise à garantir que les prestations de subsistance pour les personnes ayant besoin d'aide ne soient pas rejetées par les deux prestataires en raison d'arguments différents de la part du prestataire du SGB II d'une part et du prestataire du SGB XII d'autre part. l'autre : Ce JC en raison du manque de capacité de gain, l'aide sociale en raison de la capacité de gain existante. Toutefois, cette disposition ne permet pas à une personne ayant besoin d'assistance d'échapper à une coopération raisonnable pour déterminer sa capacité de travail avant la procédure de clarification et de pouvoir en même temps se référer à l'obligation du JC de fournir des prestations conformément à l'article 44a, paragraphe 1, phrase 7 SGB II. L'article 44a, paragraphe 1, SGB II ne vise pas à porter atteinte à d'éventuels actes de coopération raisonnables (cf. Bay. LSG, décision du 31 août 2012 - L 7 AS 601/12 B ER).
Remarque :
Même avis – LSG Bayern, décision de. 11 juin 2013, L 16 AS 178/13 B ER - Pas de participation à un examen psychologique -> entraîne l'interruption des prestations selon § 66 SGB I. Similaire - SG Kassel, décision du 31 mars 2014, S 6 AS 46/ 14 ER - L'obligation de coopérer §§ 60 et suivants SGB Je m'applique également dans le domaine de la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi. Si le bénéficiaire refuse fondamentalement de participer à une évaluation médicale et de donner son accord pour que l'évaluation de la capacité de prestation soit transmise au prestataire de services du SGB II, le prestataire de services du SGB II est en droit de prendre une décision conformément à l'article 66 du SGB. JE. Et SG Heilbronn, décision de justice du 31 octobre 2013 (réf. : S 7 AS 1838/13 - non juridiquement contraignant - non publié) : Pour le refus immédiat et complet du maintien de l'octroi de l'Alg II conformément à l'article 66, paragraphe 1 Phrase 1 SGB I, parce que la bénéficiaire de l'allocation n'a pas subi d'examen médical visant à déterminer sa capacité de travail continue (article 8, paragraphe 1, SGB II) et n'a pas non plus consenti à la communication des rapports médicaux existants la concernant à l'agence pour l'emploi.
Avis différent : LSG Baden-Württemberg, décision du 2 juin 2014 - L 12 AS 5220/13 ER, non publiée - Si le prestataire SGB II n'a la capacité de travailler que conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 1, n° 2, SGB II En cas de doute concernant le lien avec l'article 8, paragraphe 1, du SGB II, l'article 44a, paragraphe 1, phrase 7 du SGB II, qui réglemente la prestation de services provisoire, s'applique. Et SG Francfort-sur-le-Main, résolution du 20 janvier 2014 - S 26 AS 1455/13 ER, non publié - L'application du SGB I (§ 60 SGB I) en cas de refus de se présenter à un rendez-vous d'examen médical ou psychologique est exclue (se référant au LSG Hessen, décision du 22 juin 2011 - L 7 AS 700/10 B ER).
3.2 - SG Berlin, arrêt du 26 septembre 2014 - S 37 AS 26238/13 - non publié
Pour le paiement supplémentaire des frais de fonctionnement et de chauffage au-delà du plafond de suffisance de Pôle emploi.
Selon les directives de l'AV-Wohnen appliquées jusqu'au 30 avril 2012 et de la WAV en vigueur depuis mai 2012, l'agence pour l'emploi doit « malgré la réduction des coûts de logement et de chauffage », le paiement supplémentaire des frais de fonctionnement et de chauffage au-dessus du niveau suffisant. limite de l'agence pour l'emploi en tant que KdU approprié, en aval- assumer les exigences.
Principes directeurs (auteur)
1. Bien que les autorisations actuelles avec les valeurs réduites soient devenues définitives, le bénéficiaire de prestations peut prétendre à une exigence de KdU augmentée conformément à l'article 48, paragraphe 1, phrase 2, n° 1 SGB X pour le mois au cours duquel le supplément Le montant de la réclamation est dû et en cas de litige, il faut vérifier quels besoins sont appropriés, quels que soient les paiements précédents et en cours au cours de ce mois.
2. Il faut ici faire une distinction entre les frais de fonctionnement du froid et les frais de chauffage, car le concept brut du WAV a été rejeté par le BSG comme non concluant et, selon la théorie du produit, les frais d'hébergement et de chauffage doivent être examinés séparément pour déterminer leur pertinence.
3. L'indice des loyers de Berlin n'est pas une source de données fiable. Outre les augmentations rapides des prix sur le marché immobilier berlinois qui « dépassent » les données respectives de l'indice des loyers, un arrêt du BGH du 6 novembre 2013 - VIII ZR 346/12 sur l'exigence du niveau des loyers montre que l'indice des loyers de 2009 n'est pas adapté. que les prix des appartements dans les zones résidentielles simples (selon l'indice des loyers) soient représentés de manière adéquate.
4. Puisqu'il s'agit d'une limitation abstraite indépendante du cas individuel et des circonstances spécifiques dans la zone de comparaison, le montant maximum correspondant indiqué dans le tableau doit être utilisé. À cette valeur du tableau doit être ajouté un « supplément de sécurité » de 10 % de la valeur du tableau concerné (BSG 22 mars 2012 – B 4 AS 16/11 R).
5. En l'absence de répartition des valeurs du tableau des aides au logement entre loyer de base d'une part et frais de fonctionnement du froid d'autre part, le droit à la prise en charge d'un besoin en KdU en aval tout en plafonnant le logement et le chauffage en cours les coûts ne peuvent être déterminés que de telle manière que la valeur limite totale de l'exercice comptable, formée de la valeur tabulaire des allocations de logement + 10% de majoration plus les valeurs maximales pour le chauffage et la fourniture d'eau chaude, soit comparée aux coûts réellement supportés par Pôle emploi.
6. Si le montant de la demande supplémentaire se situe dans la fourchette des coûts permanents assumés et de la valeur limite totale des coûts, il doit être considéré comme une exigence KdU appropriée en aval.
3.3 – Tribunal social de Giessen, arrêt du 5 novembre 2014 – S 25 AS 980/12 – Le recours est admis.
Sur l'interprétation du terme approvisionnement en eau chaude décentralisé - coûts d'électricité de la chaudière à gaz
Pour le demandeur, cela signifie que les frais de chauffage et de production d'eau chaude de sa chaudière combinée à gaz doivent être supportés comme frais de chauffage uniquement conformément à l'article 22 SGB II. Il n'y a pas d'objections aux 5% des frais de carburant (cf. LSG Baden-Württemberg, arrêt du 25 mars 2011 - L 12 AS 2402/08 -).
Principe directeur (Juris)
Un « approvisionnement en eau chaude décentralisé » au sens de l'article 21, paragraphe 7 du SGB II ne comprend que les appareils qui chauffent l'eau chaude séparément, c'est-à-dire pas dans un appareil avec le chauffage.
Source : socialcourtsability.de
4. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB X II)
4.1 - SG Hambourg, décision du 20 octobre 2014 - S 20 SO 535/14 ER - non publié
Déviation du principe de la partie tête pour des raisons liées aux besoins - SGB
Une bénéficiaire de l'aide sociale a droit au plein loyer parce que la fille adulte vivant dans son foyer et qui perçoit le SGB II s'est vu refuser les prestations en raison d'un manque de coopération.
Principe directeur (auteur)
1. Une dérogation au « principe de la partie principale » se produit lorsque les prestations selon le SGB II que la fille a reçues dans le passé sont dues au manque de coopération de la fille pour clarifier sa capacité de travailler conformément à l'article 66. Il a été refusé de remédier au paragraphe 3 SGB I bis.
2. La demande de prestations du SGB de la fille On ne peut pas demander à la mère d'exiger la part du loyer qui revient à sa fille.
3. Cette constellation est comparable à celle sur laquelle s'est fondé le BSG dans son arrêt du 23 mai 2013 - B 4 AS 67/12 R (si la sanction contre un membre de la communauté de besoins est associée à la perte de bénéfices pour les frais d'hébergement, cela peut constituer une dérogation au « principe de la tête de lit » et justifier des paiements plus élevés pour les frais d'hébergement aux autres membres de la communauté dans le besoin).
4.2 – Tribunal Social du Stade, arrêt du 27 novembre 2014 – S 33 SO 65/14
Prestations selon le quatrième chapitre du SGB
Les avoirs épargnés grâce à l'allocation de soins selon le SGB XI doivent être utilisés principalement pour les frais de subsistance.
( auteur)
La consommation des avoirs de l'allocation de soins épargnée au-delà de l'allocation ne constitue pas une contrainte au sens de l'article 90, paragraphe 3 du
SGB
5. Note sur le LSG Niedersachsen-Bremen, décision du
29/11/2014 -L 15 AS 338/14 B ER - Sanction : réduction de la demande de paiement seulement après annulation Le conseil pratique - évaluer le délai de prescription, une contribution de Me Corinna Unger, Infobrief SGB II Messages courts pour les praticiens 12/2014
Dans la lettre d'information de janvier 2014, la décision du tribunal social d'Altenburg a déjà été présentée, qui reflète également cet avis juridique. Parfois, les prestataires de services émettent désormais des avis dans lesquels il est indiqué que la décision initiale doit être révoquée, mais aucun avis spécifique n'y est mentionné, de sorte que ce « module de texte » n'est pas suffisant pour réduire le droit au paiement. La possibilité de résiliation n’existe que pour un an, il ne faut donc pas se précipiter si nécessaire ; Les avis de sanction peuvent être révisés avec effet rétroactif de quatre ans conformément à l'article 44 du SGB ! Il convient de noter qu'une demande d'ordonnance provisoire doit toujours être déposée si une protection juridique provisoire est demandée dans le cadre de la procédure.
6. Note sur le LSG Berlin-Brandebourg, décision du
5 novembre 2014 - L 25 AS 2731/14 B ER - Protection juridique provisoire contre la «retraite obligatoire» Le conseil pratique, un article de Me Corinna Unger, Gera, publié dans la lettre d'information SGB II Messages courts pour les praticiens 12/2014
Les prestataires demandent toujours qu'une demande de pension anticipée soit établie sans exercer le pouvoir discrétionnaire qui doit être respecté. Jusqu'à présent, la mesure dans laquelle une demande de pension peut être annulée par l'organisme prestataire du SGB II a été controversée. Dans la présente procédure, le LSG a obligé le défendeur à retirer sa demande de pension. Le problème de la retraite obligatoire a déjà été abordé dans la lettre d'information SGB II 4/2014. En outre, Caritas a rédigé une déclaration très lisible sur la demande du groupe DIE LINKE du Bundestag de supprimer la retraite obligatoire des ayants droit aux prestations SGB II (Print 18/589), qui explique de manière très détaillée et claire le problème de la retraite obligatoire.
7. La retraite forcée envoie de mauvais signaux
Berlin, le 1er décembre 2014 // A l'occasion de l'audition sur la retraite obligatoire des chômeurs de longue durée à la commission du travail et des affaires sociales, l'association allemande Caritas demande une correction de la loi.
Déclaration sur la motion du groupe parlementaire DIE LINKE - Abolition de la retraite obligatoire pour les bénéficiaires du SGB II (imprimé 18/589), ici pour la déclaration : www.caritas.de
8. Annulation et conséquences juridiques des sanctions, SGB II, Dr. Stefan Treichel, SGb 2014, 644
Les efforts renouvelés du BMAS pour réformer la loi sur les sanctions conformément au SGB II suscitent actuellement l'intérêt. L’article aborde un problème juridique qui pourrait retenir l’attention dans le cadre des efforts de réforme actuels. Une mesure de sécurité juridique devrait être créée pour la situation juridique actuelle.
I. Introduction
Il existe actuellement un différend au sein du système de justice sociale quant à savoir si un nouvel avis de résiliation conformément à l'article 48 du SGB L’article suivant vise à montrer que le problème juridique soulevé dans ce contexte est plus complexe et s’étend aux différentes branches du droit procédural administratif social général.
Source : www.diesocialgerichtsbaren.de
9. Une protection juridique provisoire contre les actes administratifs d’intégration est possible
Un article de l'avocate Luisa Milazzo, Leipzig :
www.luisa-milazzo.de
Je vous souhaite un joyeux Noël, c'est clair et sans conteste. Avec le parfum des pins et la lueur des bougies, que tout soit beau et heureux.
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles – alias Detlef Brock
Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de
