1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 17 février 2016 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – BSG, arrêt du 17 février 2016 – B 4 AS 13/15 R et B 4 AS 12/15 R
Allocation de chômage II - Logement et chauffage - Augmentation des dépenses appropriées pour le logement et le chauffage après un déménagement inutile - Plafonnement des prestations aux dépenses appropriées à supporter jusque-là seulement s'il existe une limite d'adéquation convenablement déterminée - Dynamisation
La limitation KdU après un déplacement inutile doit être dynamisée.
Principe directeur (basé sur BSG, arrêt du 29 avril 2015, B 14 AS 6/14 R)
1. Un plafonnement des prestations de logement et de chauffage après un déménagement inutile aux dépenses raisonnables à supporter jusque-là n'est que autorisé le cas échéant. Des limites de pertinence ont été déterminées pour les frais d'hébergement et de chauffage.
2. S'il faut répondre par l'affirmative à la condition susmentionnée, le montant futur des prestations pour le logement et le chauffage n'est pas limité statiquement aux dépenses engagées au moment du déménagement de l'appartement précédemment occupé. Il faut plutôt procéder à une dynamisation en tenant compte de l'évolution de la limite d'adéquation depuis la date de comparaison. Ces évolutions, déterminées selon un concept cohérent, constituent une référence pour décrire la dynamique réelle du marché du logement locatif dans la zone de comparaison.
Source : juris.bundessocialgericht.de
1.2 – BSG, arrêt du 17 février 2016 – B 4 AS 2/15 R
Sur la question de savoir si les enfants de parents vivant séparément ont leur propre droit aux prestations de logement et de chauffage pendant leur séjour dans l'appartement d'un parent qui n'a qu'un droit de visite (ici, négatif).
Si le parent ayant droit au droit de visite a besoin d'un espace de vie supplémentaire en raison de l'exercice du droit de visite, cela devra peut-être être pris en compte dans le cadre de l'adéquation spécifique des frais de logement et de chauffage conformément à l'article 22, paragraphe 1, phrase. 1 en liaison avec S 3 SGB II.
Note au tribunal :
1. Un besoin de logement doit être reconnu au sens de l'article 22, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II, n'existe qu'en relation avec le centre de la vie. Le centre de la vie d'un enfant se trouve dans la maison d'un seul parent si l'enfant passe la plupart de son temps avec ce seul parent. Diviser les besoins en matière de logement en fonction de la durée du séjour chez l'un ou l'autre parent n'est pas une option.
2. Si le parent ayant droit au droit de visite a besoin d'un espace de vie supplémentaire en raison de l'exercice du droit de visite, cela peut être pris en compte dans le cadre de l'adéquation spécifique des frais de logement et de chauffage conformément à Article 22, paragraphe 1, phrase 1 en relation avec la phrase 3 SGB II.
Source : juris.bundessocialgericht.de
Attention :
Voir BAY LSG, décision du 25 janvier 2016 - L 7 AS 914/15 B ER - Il est à noter que le SG a laissé libre choix si l'hébergement supplémentaire doit être attribué au parent ou aux enfants (BSG, arrêt du 12 juin 2013, B 14 AS 50/12 R, paragraphe 19).
Étant donné que le besoin croissant d'un appartement est permanent, il y a beaucoup à dire en faveur d'accorder un besoin plus élevé au parent bénéficiant d'un droit de visite « en fonction des spécificités de chaque cas » conformément à l'article 22, paragraphe 1, phrase 3 du SGB II, au lieu de aux enfants qui ne sont présents qu'occasionnellement. La réglementation de l'article 22b alinéa 3 n° 2 SGB II soutient également cette mission.
1.3 – BSG, arrêt du 17 février 2016 – B 4 AS 17/15 R
Sécurité de base pour demandeurs d'emploi - détermination des revenus de plusieurs entreprises dirigées par un bénéficiaire du sécurité de base - indemnisation des pertes
Pas de compensation des revenus + pertes de 2 entreprises commerciales pour la détermination SGBII-EK.
Principe directeur (éditeur)
1. Lors du calcul des prestations destinées à assurer la subsistance selon le SGB 2, la compensation des bénéfices et des pertes de deux entreprises différentes n'est pas autorisée.
2. Dans le SGB II, la compensation dite horizontale des pertes n'est pas autorisée, c'est-à-dire la mise en balance des revenus et des dépenses - qui doivent servir de base au calcul des revenus - au sein d'un même type de revenus.
3. De même, une exigence de compensation horizontale des pertes ne peut pas découler de la section 5 Alg II-V.
Source : juris.bundessocialgericht.de
Remarque :
De même LSG Berlin-Brandebourg, arrêt du 26 février 2014 - L 18 AS 2232/11 ; SG Stade, décision de justice du 2 octobre 2014 – S 32 AS 289/14 ; Instructions d'exécution du BA §§ 11-11b SGBII (1 1.34), pour ce tribunal social de Dresde, arrêt du 14 février 2014 - S 21 AS 6348/10 -, chacun avec mwN ; Tribunal social de Duisburg, arrêt du 28 avril 2014 - S 49 AS 617/10 - appel pendant LSG NRW sous le numéro d'affaire L 2 AS 1006/14).
2. Arrêts du Tribunal social fédéral du 17 décembre 2015 en matière d'aide sociale (SGB XII)
2.1 – BSG, arrêt du 17 décembre 2015 – B 8 SO 10/14 R
Assistance sociale - sécurité de base en cas de vieillesse et d'incapacité - logement et chauffage - enfant majeur ayant besoin d'aide dans l'appartement loué ou dans le foyer parental - inexistence d'un groupe d'urgence - absence d'obligation légale de payer le logement frais par le biais d'un contrat de location ou d'un contrat de sous-location - participation de fait aux frais d'hébergement
Prestations d'hébergement et de chauffage selon SGB
Principe directeur (éditeur)
1. Les frais pouvant être pris en compte comme dépenses réelles au sens normatif comprennent également les frais que le bénéficiaire supporte réellement du fait de l'utilisation de l'appartement et qui sont effectivement (en partie) supportés par lui (cf. SGB II : BSG, Arrêt du 6 octobre 2011 - B 14 AS 66/11 R sur les frais d'utilisation d'un appartement loué par les parents et arrêt BSG du 24 février 2011 - B 14 AS 61/10 R sur les frais d'utilisation d'une maison propriété).
2. À cet égard, il suffit que les résidents concernés du logement soient effectivement d'accord, sans que cela ne donne nécessairement lieu à une obligation légale. Il appartient uniquement au juge d'apprécier au cas par cas s'il existe une attente sérieuse de la part du bénéficiaire de contribuer aux frais de logement et de chauffage.
Source : juris.bundessocialgericht.de
2.2 – BSG, arrêt du 17 décembre 2015 – B 8 SO 24/14 R
Procédure administrative de droit social - aide sociale - sécurité de base en cas de vieillesse et en cas de capacité de gain réduite - non-application de l'article 116a SGB
Principe directeur (éditeur)
Non-application de l'article 116a SGB 12 ou du délai d'expiration de l'article 44, paragraphe 4, SGB 10, réduit à 1 an, pour les procédures de recours engagées avant le 1er avril 2011.
Source : juris.bundessocialgericht.de
3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 - Saxon LSG, décision du 25 février 2013 - L 2 AS 141/13 B ER, non publiée
Allocation de chômage II – logement et chauffage – frais uniques pour le matériel de chauffage (mazout) – indemnités de remboursement b. Accès à la propriété (échéances de remboursement négatives)
Droit au « Hartz IV » en raison de frais de chauffage ponctuels.
Il n’existe aucune base légale permettant de prendre en compte des économies fictives au cours de l’année.
Si aucune prestation permanente n'est perçue en raison des revenus gagnés, le besoin d'assistance doit être déterminé - uniquement - au moment où la demande d'indemnisation pour frais de chauffage est due.
Principe directeur (éditeur)
1. Selon une jurisprudence constante de la Cour suprême, les frais de logement et de chauffage doivent être déterminés sur une base mensuelle, « bien que pour examiner l'opportunité de l'utilisation des maisons privées et des copropriétés, les coûts encourus dans le il faut tenir compte de l'année civile, car surtout les frais d'exploitation des logements privés (par exemple les taxes foncières, les cotisations d'assurance) ne sont pas dus mensuellement, mais plutôt annuellement, semestriellement ou trimestriellement). Malgré une simplification administrative envisageable, il n'existe aucune base légale pour le calcul d'un montant moyen, qui sert ensuite de base au calcul de la demande et de la performance au cours des différents mois, par exemple pour répartir les coûts du fioul de chauffage pour un mois. temps de ravitaillement sur toute l’année. En outre, il convient de noter que les besoins financiers potentiellement importants dus au ravitaillement en fioul surviennent précisément au moment de l'achat du fioul » (BSG, arrêt du 29 novembre 2012, B 14 AS 36/12 R).
2. Il n'existe aucune base légale permettant de prendre en compte des économies fictives au cours de l'année.
3. La prise en compte d'une charge moyenne et la compensation par un revenu excédentaire moyen ou mensuel déterminé conduisent, comme dans le cas présent, à ce que les fonds nécessaires ne soient pas disponibles ou ne soient plus disponibles au moment du besoin. Les requérants, qui sont tenus par le droit contractuel d'effectuer des remboursements de 242,00 € par mois, ne peuvent guère être accusés d'avoir gaspillé leurs ressources.
Conseil juridique :
Le même résultat : SG Nordhausen, arrêt de.
10/11/2015 - S 13 AS 1351/14 - Recours pendant auprès du LSG de Thuringe sous la réf. : L 9 AS 1668/15 Si aucune prestation continue n'est perçue en raison des revenus gagnés, le besoin d'aide doit être déterminé - uniquement - au moment où la demande de remboursement des frais de chauffage est due – Il n'existe aucune obligation légale de constituer d'abord une épargne avant d'acheter le fioul et de l'utiliser ensuite.
Sa commentaire de Harald Thomé sur le SG Dresden, arrêt du 16 février 2015 - S 48 AS 6069/12, publié dans le ticker de la jurisprudence Tacheles semaine 09/2015 :
La loi stipule que les KdU et le chauffage représentent le montant réel, ce qui signifie que dans le mois au cours duquel les KdU et le chauffage sont effectivement dus ou effectivement engagés, ceux-ci doivent être pris en compte comme exigences. Ici, le SG Dresden tente de développer une variante favorable aux prestataires de services et aux communes - aux dépens des personnes concernées et contrairement à la jurisprudence du BSG - et qui n'est pas couverte par la loi.
Contre : SG Dresde c. 16 février 2015 – S 48 AS 6069/12 et LSG Baden-Württemberg c. 24 avril 2009 – L 12 AS 4195/08 ; SG Dresde, décision du. 6 décembre 2012 – S 48 AS 7673/12 ER, non publié ; voir également le commentaire du § 35 SGB XII de Nguyen dans : Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 2e édition 2014, § 35 SGB
3.2 – Tribunal social du Land de Rhénanie-Palatinat, décision du 11 février 2016 – L 3 AS 668/15 B ER
Ni l'ALG II ni les prestations d'aide sociale selon l'article 21, phrase 1 du SGB et l'article 23, paragraphe 3, phrase 1 du SGB XII.
Principe directeur (tribunal)
1. Les citoyens salariés de l'Union qui sont exclus des prestations du SGB II conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II, n'ont généralement pas droit aux prestations du SGB XII (article 21, phrase 1 et article 23, paragraphe 3). S 1 SGB XII.
2. Un droit à l'aide sociale à titre discrétionnaire conformément à l'article 23, paragraphe 1, phrase 3 du SGB. Des cas exceptionnels peuvent être envisagés. Un séjour sur le territoire fédéral pendant plus de six mois ne justifie généralement pas une réduction du pouvoir discrétionnaire à zéro (écart par rapport à l'arrêt BSG du 3 décembre 2015 - B 4 AS 44/15 R, juris).
3. L'exclusion des prestations conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II ou à l'article 23, paragraphe 3, phrase 1 du SGB XII n'est pas inconstitutionnelle.
Source : www2.mjv.rlp.de
Conseil juridique : a. A. LSG BB, décision c. 15/01/2016 – L 28 AS 3053/15 B ER
3.3 – Tribunal social de l’État de Thuringe, arrêt du 25 novembre 2015 – L 4 AS 1010/13 – juridiquement contraignant
Il doit être clairement évident que l'acte administratif n'a d'effet juridique que pendant la période transitoire jusqu'à la décision finale, que les prestations accordées ne sont accordées qu'à titre provisoire en attendant l'approbation définitive qui ne sera délivrée qu'à l'avenir et qu'elles doivent être prises en compte. à cet effet et, si nécessaire, remboursé (non visible ici).
Pour le requérant, en tant que destinataire de la décision, compte tenu des circonstances générales - en particulier de sa conception - il n'était pas suffisamment clair qu'une décision définitive pouvait encore être en suspens (voir également Tribunal social fédéral, arrêt du 29 novembre 2012). - B 14 AS sur cette exigence 6/12 R, paragraphe 19).
Principe directeur (Juris)
1. Sur la base du principe de légalité de l'administration (art. 20 III GG), un acte administratif sert à mettre en œuvre les dispositions juridiques générales abstraites dans le cas individuel. De ce fait, toute ambiguïté se fait au détriment de l’autorité. Le décret-arrêt est l'incarnation même de la réglementation de l'acte administratif. En conséquence, des explications claires et sans ambiguïté sont nécessaires sur les raisons pour lesquelles et sur le contenu de l'approbation des prestations une réglementation provisoire est établie. Cela s'applique en particulier compte tenu du fait qu'une disposition provisoire peut être supprimée en tant que base légale pour les prestations accordées sans les restrictions que les règles de retrait régulières - en particulier l'article 45 SGB X et l'article 330 SGB III - établissent régulièrement.
2. Étant donné que les bases d'autorisation de l'article 328, paragraphe 3 du SGB III et des articles 45, 50 SGB II ont des conditions préalables complètement différentes pour l'infraction et diffèrent notamment en ce que l'article 45 SGB n'est pas pertinent, il n'y a aucune obligation dans le champ d'application du fonctionnaire. obligation d'enquête pour compenser le manquement du prévenu à enquêter sur l'infraction conformément à l'article 45 SGB X. Le défendeur est déjà obligé, au stade précédent de la procédure, de déterminer et donc d'établir les conditions préalables à une norme sur laquelle il fonde sa décision administrative. Dans le cadre d'un recours en annulation de ce type, il appartient au tribunal de contrôler la décision de l'autorité administrative, mais non de créer les conditions de légalité de l'acte administratif attaqué (raccordement au Tribunal social fédéral, arrêt du 25 juin 2015 - B 14 AS 30/ 14 R, paragraphes 20, 25, juris)
Source : socialcourtsability.de
3.4 – Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, décision du. 21 janvier 2016 – L 2 AS 624/15 B ER – juridiquement contraignant
La mère portugaise de 2 enfants a droit à l'ALG II ou à l'allocation sociale pour les enfants.
Le parent titulaire de la garde dispose, avec l'enfant en formation, d'un droit de séjour qui en découle, même si le droit de séjour propre du parent fondé sur les règles de libre circulation n'existe plus (voir BSG, rapport d'échéance du 3 décembre 2015 sur B 4 AS 43/ 15 R).
Le demandeur 3) a un droit de séjour conformément à l'article 3, paragraphe 1, phrase 1 FreizügG/EU, car il accompagne sa mère.
Principe directeur (Juris)
1. Selon l'article 3, paragraphe 4, FreizügG/UE, les enfants en formation ont un droit de séjour avec le parent ayant la garde.
2. Ceci s'applique également si le parent ayant la garde n'a plus son propre droit de séjour pour chercher du travail parce que ce parent est déjà au chômage depuis plus de six mois (voir CJCE, arrêt du 23 février 2010, C-480/08 Texeira). Dans ce cas, le droit de séjour des parents ne découle pas uniquement de la recherche d'un travail, de sorte que l'octroi de prestations au titre du SGB II n'est pas exclu selon l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II.
Source : socialcourtsability.de
4. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
4.1 – Tribunal social de Nordhausen, jugement du 10 novembre 2015 – S 13 AS 1351/14 – juridiquement contraignant – le recours est admis. La révision de saut est autorisée.
Allocation de chômage II - logement et chauffage - frais uniques pour le matériel de chauffage (mazout) - le remboursement des frais de déplacement et de l'indemnité kilométrique par l'employeur constitue un revenu imputable - pour tenir compte d'un remboursement d'impôt reçu après le dépôt de la demande si les non-bénéficiaires ont besoin de carburant en raison d'une livraison unique de carburant (ici répartie sur 6 mois)
Réclamation au « Hartz IV » en raison de frais de chauffage ponctuels – la création de réserves pour les livraisons de carburant n’est pas raisonnable
L'approche de l'agence pour l'emploi consistant à répartir les coûts d'approvisionnement en fioul sur une période de douze mois dans une étape intermédiaire afin de vérifier s'il y a un besoin d'aide pendant la période de consommation (de douze mois) sur la base de ces coûts mensuels divisés est illégale. . Il n’existe aucune base légale pour cela.
Si aucune prestation permanente n'est perçue en raison des revenus gagnés, le besoin d'aide doit être déterminé - uniquement - au moment où la demande de remboursement des frais de chauffage est due (contrairement au SG Dresden du 16 février 2015 - S 48 AS 6069/12 et LSG Bade-Wurtemberg du 24 avril 2009 - L 12 AS 4195/08).
Principe directeur (Rédacteur)
1. Les frais d'hébergement doivent être payés au fur et à mesure qu'ils sont dus.
2. La raison de cette répartition stricte en fonction de l'échéance est que tout besoin financier important - comme c'est le cas ici - doit être supporté par la personne ayant besoin d'aide au moment où les frais sont effectivement dus. Il n’existe aucune base légale pour la constitution de forfaits mensuels KdU ou « KdU moyen ».
3. De même, on ne peut pas invoquer la création d'économies dans la mesure où les frais d'achat du mazout étaient déjà intégralement dus lors de l'achat, mais la répartition mensuelle des frais (sur une période future) ne doit être effectuée que dans le futur - c'est-à-dire que des économies qui n'ont pas encore été constituées et qui n'existent donc pas encore sont implicites. Toutefois, les besoins actuels ne peuvent être satisfaits avec les économies qui restent à réaliser.
4. Il n'existe pas non plus d'obligation légale de constituer d'abord une épargne avant d'acheter du fioul et de l'utiliser ensuite. Si une personne ayant besoin d’aide est référée à de telles économies réalisées dans le passé, cela est inadmissible. Une personne qui ne bénéficie pas des prestations sociales de l’État est généralement libre d’utiliser ses revenus.
5. Cela ne découle en particulier pas de l'article 2, paragraphe 2, phrase 1 du SGB II et de l'article 3, paragraphe 3 du SGB II. Les deux dispositions légales sont des normes fondamentales qui ne s'appliquent que par le biais d'autres réglementations, à savoir celles sur l'utilisation des revenus et de la fortune ou d'autres des réglementations réduisant les performances doivent être spécifiées. Ils n'établissent donc aucun fait propre qui pourrait être utilisé pour exclure des prestations (BSG du 27 septembre 2011 - B 4 AS 202/10 R).
6. Si la personne ayant besoin d'aide n'a pas constitué une réserve financière, elle ne peut être orientée vers l'utilisation d'une telle réserve. L'attribution de biens fictifs est inadmissible (voir également LSG Berlin-Brandebourg du 29 décembre 2009 - L 14 AS 1865/09 B ER). Le refus des prestations du SGB II basé sur l'hypothèse que la personne ayant besoin d'aide n'est pas du tout devenue nécessiteuse ou seulement partiellement en raison d'un certain comportement économique n'est pas compatible avec les articles 1, 20 GG (BSG du 19 août 2015 - B 14 AS 43/14 R).
7. Le remboursement de l'impôt sur le revenu doit être réparti à parts égales sur une période de six mois conformément à l'article 11, paragraphe 3, phrase 3 du SGB II. En principe, tout ce que quelqu'un reçoit en valeur après le dépôt de la demande doit être pris en compte comme revenu ; les biens sont tout ce qu'il possédait déjà avant le dépôt de la demande (BSG du 14 février 2013 - B 14 AS 51/12 R ). Ce tournant n'est pas subordonné au retrait ultérieur de la demande ou à la limitation de la demande à un seul mois de prestations - comme c'est le cas des plaignants (BSG du 24 avril 2015 - B 4 AS 22/14 R).
8. L'objectif de l'article 11, paragraphe 3, phrase 3 du SGB II est de contrecarrer une telle conversion prématurée des revenus en patrimoine et de continuer à prendre en compte le revenu unique comme « moyen facile » lors du calcul du revenu en le répartissant sur une délai de distribution de six mois. Cela doit donc également s'appliquer si, au moment de la perception du revenu ponctuel, il n'y a pas besoin d'aide en raison de l'afflux d'autres revenus. Dans ce cas, il n’y a aucune raison de privilégier les revenus ponctuels (par une entrée immédiate dans le patrimoine) et donc d’exclure totalement leur prise en compte dans les mois suivants, même si le besoin d’aide n’est pas totalement surmonté. dans les mois suivants (cf. BSG du 10 septembre 2013 - B 4 AS 89/12 R, juris, Rn. 24 sur la question de l'interruption du délai de distribution si le besoin d'aide a été préalablement interrompu par un autre apport avant le début de la période de distribution de la dose ponctuelle).
Recours pendant devant le LSG de Thuringe sous la réf. : L 9 AS 1668/15
Conseil juridique :
Même avis : Saxon.
LSG, décision du 25 février 2013 - L 2 AS 141/13 B ER, non publiée - Réclamation envers « Hartz IV » en raison de frais de chauffage ponctuels - Il n'existe aucune base légale pour prendre en compte des économies fictives au cours de l'année. année. Voir le projet de chômage TuWas (éd.) - Udo Geiger - Frais de logement et de chauffage selon SGB II - Le manuel, 3e édition, au 1er mai 2015, p. 179.) :
Besoin d'aide simplement en raison des coûts de chauffage
Si les propriétaires gagnent suffisamment de revenus pour couvrir les frais de subsistance et de logement, mais qu'ils n'ont pas assez d'argent pour acheter du matériel de chauffage (par exemple pour remplir le réservoir de mazout), cela se produit le mois au cours duquel le le matériel de chauffage doit être livré, besoin d'aide avec droit au remboursement des frais conformément à l'article 22 SGB II.
Contre : SG Dresde c. 16 février 2015 – S 48 AS 6069/12 et LSG Baden-Württemberg c. 24 avril 2009 – L 12 AS 4195/08 ; SG Dresde, décision du. 6 décembre 2012 – S 48 AS 7673/12 ER, non publié ; voir également le commentaire du § 35 SGB XII de Nguyen dans : Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 2e édition 2014, § 35 SGB
4.2 - SG Berlin, arrêt du 20 janvier 2016 - S 100 AS 9940/15 - Le recours est admis
Pas de formation d'un revenu moyen si le revenu fluctue.
Me Kay Füßlein, Berlin :
1. Lors de la détermination définitive du droit aux prestations, il faut tenir compte du revenu réel du travail.
2. Pour des raisons systématiques, l'article 2, paragraphe 3, phrase 3 ALG II-VO doit être interprété de telle manière que le revenu moyen ne peut être utilisé comme base que si l'autorisation provisoire s'écarte de la détermination finale de moins de 20 €.
Note du tribunal :
lors de la détermination définitive du droit aux prestations, aucune valeur moyenne des revenus professionnels réels ne peut être utilisée comme base (SG Berlin, arrêt du 23 mars 2015 - S 197 AS 355/12 ; SG Leipzig, arrêt du 5 février 2015 - S 18 AS 2159/11 ; SG Nordhausen, arrêt du 12 septembre 2013 - S 22 AS 769/11).
L'opinion contraire est parfois représentée dans la jurisprudence (v I. Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 31 octobre 2012 - L 12 AS 691/11 ; Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, arrêt du 31 octobre 2012. 30, 2013 - L 5 AS 487/10 ; SG Dortmund, arrêt du 13 juillet 2015 - S 31 AS 3733/13 ; SG Halle (Saale), arrêt du 3 décembre 2014 - S 24 AS 846/13 n'est pas partagé par la chambre.
Source : www.ra-fuesslein.de
Conseil juridique actuel :
SG Altenburg, arrêt du 25 novembre 2015 - S 24 AS 145/15 - Appel pendant auprès du LSG de Thuringe sous la réf. : L 7 AS 82/16
Pas de revenu moyen une fois définitivement déterminé.
Publié par L'avocat Corinna Unger, Gera, imprimé dans la lettre d'information SGB II Messages courts pour les praticiens 01/2016 et dans le téléscripteur de la jurisprudence Tacheles semaine 04/2016 .
4.3 – SG Mayence, jugement de. 17 novembre 2015 – S 14 AS 956/14
Sécurité de base pour demandeurs d'emploi - prestations prioritaires - demande de demande de pension de vieillesse anticipée - flou de la lettre de l'organisme de sécurité de base - demande de Pôle emploi pas d'acte administratif - spécificité - défaut d'audition - tuteur du parent - circonstance atypique
Seules sont prises en compte, dans des cas individuels, des difficultés particulières qui ne constituent pas une infraction injuste au sens de l'ordonnance sur l'équité, mais qui rendent déraisonnable le droit à la pension de retraite anticipée en raison de circonstances exceptionnelles (BSG, arrêt du 19 août 2015 - B 14 AS 1/15).
Principe directeur (éditeur)
1. Une demande de Pôle emploi ne contient pas de règlement ayant la qualité d'un acte administratif. Une décision est indéfinie si une autorité adresse une demande à un citoyen. Une demande est un souhait adressé à quelqu'un. Cela peut, mais cela n’est pas obligatoire. Les demandes et les souhaits sont étrangers à la régulation souveraine.
2. Une demande n'est pas une demande au sens de l'article 12a SGB II.
3. En tant qu'aidante de ses parents auprès de deux personnes nécessitant des soins selon le niveau de soins II, il peut se trouver dans une situation difficile qui rend la demande de pension de vieillesse anticipée déraisonnable en raison de circonstances exceptionnelles.
4. Dans ce cas, le législateur fédéral permet consciemment le bénéfice des prestations SGB II sans obligation de prendre un emploi (article 10, paragraphe 1, n° 3 SGB II) - ici mis en œuvre par l'agence pour l'emploi au moyen d'un accord d'intégration - et honore cela. situation avec une assurance accident gratuite, la possibilité de bénéficier d'une assurance chômage et le paiement des cotisations de retraite via l'assurance soins de la personne soignée (§ 44 SGB X). L'espérance de pension augmente chaque mois.
4.4 - Tribunal social de Magdebourg, décision du 27 mai 2015 - S 14 AS 1141/15 ER - juridiquement contraignant
Allocation de chômage II - logement et chauffage - augmentation des frais de logement en raison d'un déménagement inutile - durée du plafonnement des frais de logement antérieurs - interprétation constitutionnelle
Dans le cadre du § 22, paragraphe 1, phrase 2 SGB II, une dynamisation doit avoir lieu (LSG Saxe-Anhalt du 20 novembre 2014, L 4 AS 777/13).
La limitation des prestations du SGB II aux dépenses antérieures ne s'applique plus un an après un déménagement inutile.
Principe directeur (Juris)
1. Aucune exigence excessive ne peut être imposée à la notion de nécessité selon l'article 22, paragraphe 1, phrase 2 SGB II en raison d'une ingérence significative dans le droit à l'octroi du minimum vital socioculturel.
2. La restriction selon l'article 22, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II doit être dynamisée afin d'éviter une sous-couverture permanente des besoins.
Source : socialcourtsability.de
Conseil juridique :
BSG, arrêt du 17 février 2016 - B 4 AS 13/15 R et B 4 AS 12/15 R - La limitation KdU après un déplacement inutile doit être dynamisée.
4.5 – Tribunal social de Leipzig, jugement du 19 janvier 2016 – S 10 AS 3521/14 – L'appel est accueilli.
Allocation de chômage II - logement et chauffage - test d'adéquation - ménage d'une personne dans le district de Saxe du Nord - absence de concept cohérent - création de zones de comparaison - utilisation du tableau des allocations de logement
En particulier, pour répondre à la question de savoir si et dans quelles conditions une différenciation des zones de comparaison basée sur des facteurs déterminants pour les loyers répond aux exigences de la jurisprudence de la Cour suprême pour un concept cohérent.
Pôle emploi ne dispose pas d'un concept cohérent pour déterminer les coûts appropriés du logement.
Principe directeur (éditeur)
1. La zone de comparaison locale ne peut pas être déterminée uniquement lors du test d'opportunité spécifique dans des cas individuels. Dans des cas individuels, avec des préoccupations personnelles particulières, il convient d'examiner si des limites encore plus strictes doivent être tracées à l'intérieur de la zone de comparaison dans l'intérêt d'un espace de vie et d'habitation homogène. La définition de la zone de comparaison au sens d'un espace de vie et d'habitation homogène doit être effectuée à un niveau abstrait et général, sinon elle ne correspond pas aux exigences fondamentales d'un concept (SG Dresden, arrêt du 26 juin 2015 - S 14 AS 8400/12).
2. Les enquêtes d'une complexité disproportionnée en vue de la création de zones d'implantation ne doivent pas être menées par le tribunal (cf. BSG, arrêt du 22 mars 2012, B 14 AS 16/11 R). Il appartient aux prestataires de sécurité de base de déterminer un concept cohérent pour leur domaine de responsabilité. Cela inclut également la création d’une zone de comparaison basée sur les exigences légales. Si ces exigences légales ne sont expressément pas respectées et que, par conséquent, aucune enquête ni considération n'est effectuée sur la situation homogène du logement et de la vie dans la zone à évaluer et que celle-ci n'est pas révélée, ou seulement au prix d'efforts disproportionnés provenant de sources généralement accessibles, alors cela n'est pas complètement de la part du Tribunal de réexaminer (SG Dresden, arrêt du 26 juin 2015 - S 14 AS 8400/12).
3. Pour un ménage d'une seule personne, le montant mensuel maximum pour le niveau de loyer III est de 330,00 EUR. Après une augmentation appropriée de 10 %, un loyer brut de 363,00 EUR est toujours considéré comme approprié.
Conseil juridique :
a. Avis sur le domaine de comparaison : Tribunal social de Leipzig, arrêt du 24 septembre 2015 - S 25 AS 2228/14
Il s'agit notamment de répondre à la question de savoir si et dans quelles conditions une différenciation des zones de comparaison basée sur des facteurs déterminant les loyers répond aux exigences de la jurisprudence de la Cour suprême en matière de cohérence.
4.6 – Tribunal social de Dortmund, arrêt c. 11/02/2016 – S 35 AS 5396/15 ER
Les citoyens italiens sont exclus du droit à l'ALG II et n'ont pas non plus droit aux prestations d'assistance sociale.
Principe directeur (éditeur)
1. Les étrangers aptes au travail qui sont soumis à l'exclusion de l'allocation de chômage II selon l'article 7, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II n'ont pas droit aux prestations d'assistance sociale selon l'article 23, paragraphe 1, phrase 3 du SGB XII (contrairement au BSG). , arrêt du 3 décembre 2015 – B 4 AS 44/15 R).
2. Ceci du point de vue du BSG dans ses arrêts du 3 décembre 2015 (B 4 AS 59/13 R, B 4 AS 43/15 R, B 4 AS 44/15 R), du 16 décembre 2015 (B 4 AS 15/ 14 R, B 14 AS 18/14 R, B 14 AS 33/14 R) et le 20 janvier 2016 (B 14 AS 15/15 R, B 14 AS 35/15 R) le résultat différent du jury découle de la formulation et de la structure du § 21 SGB XII, de la justification de la loi ainsi que de l'interaction systématique entre SGB II et SGB
Source : socialcourtsability.de
Conseil juridique :
De même LSG Rhénanie-Palatinat, décision du 11 février 2016 - L 3 AS 668/15 B ER
un.
Avis : 62ème Chambre du SG Dortmund, décision du. 11 février 2016 - S 62 SO 43/16 ER - Les étrangers aptes au travail dans l'UE qui sont soumis à l'exclusion de l'allocation de chômage II conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2 du SGB II peuvent, à titre de protection juridique provisoire, percevoir des prestations d'aide sociale selon à l'article 23, paragraphe 1, phrase 3, appliquer le SGB
4.7 – Tribunal social de Dortmund, arrêt c. 11/02/2016 – S 62 SO 43/16 ER
Les citoyens bulgares bénéficient d'une aide à la subsistance conformément au chapitre 3 du SGB XII sous la forme du taux standard correspondant en matière de protection juridique provisoire.
Principe directeur (éditeur)
1. Le demandeur est exclu du bénéfice des prestations selon le SGB II conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II. Cela résulte d'une soi-disant « première conclusion de droit » (cf. BSG, arrêt du 3 décembre 2015 - B 4 AS 44/15 R). Cette interprétation de l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 du SGB II est également conforme au droit européen.
2. Selon la jurisprudence du BSG, l'exclusion des prestations du SGB II ouvre la voie au SGB XII, car l'article 21 du SGB
Source : socialcourtsability.de
4.8 – Tribunal Social du Stade, jugement du 1er février 2016 – S 28 AS 386/11
Considérer les dépôts en espèces comme un revenu - remboursement du prêt
Principe directeur (éditeur)
Les montants déposés en espèces sur les comptes chèques privés du demandeur étaient à la disposition des plaignants à titre de revenus ; Ils ne sont soumis à aucune obligation réaliste de rembourser leurs prêts.
Source : socialcourtsability.de
4.9 – Tribunal Social de Karlsruhe, jugement du 10 février 2016 – S 12 AS 715/15
Allocation de chômage II - subvention pour les cotisations d'assurance de l'assurance maladie et soins privés - franchise pour les frais de traitement convenue avec l'assurance - pas de droit au titre de l'article 26 SGB II - pas d'exigence supplémentaire selon l'article 21, paragraphe 6 du SGB II - pas de droit au titre Article 73 SGB XII
Il n'est pas possible de subsumer la franchise de 1 700,00 EUR par an à la charge du demandeur en vertu de l'article 26 SGB II.
Les frais de traitement médical qu'un bénéficiaire de l'allocation de chômage II doit payer lui-même en raison de son assurance maladie privée avec franchise peuvent être temporairement pris en charge par l'agence pour l'emploi à titre de conditions de pénibilité supplémentaires (sur la base de l'arrêt BSG du 29 avril 2015, B 14 AS 8/14 R - mais ici négatif)
Principe directeur (Juris)
1. La franchise pour frais de traitement convenue avec l'assurance maladie privée n'est pas à la charge de l'organisme de base de la sécurité sociale.
2. L'article 26, paragraphe 1, phrase 1, n° 1 du SGB II n'est pas pertinent selon son libellé, car selon celui-ci, seule une subvention pour les « cotisations » d'assurance doit être accordée par le prestataire de garantie de base.
3. Selon la jurisprudence du BSG (arrêt du 29 avril 2015 - B 14 AS 8/14 R - juris), un besoin supplémentaire inévitable au sens de l'article 21, paragraphe 6 du SGB II n'est pris en compte que si des conseils appropriés a été donnée par le prestataire de la sécurité de base concernant la possibilité de passer au tarif de base.
4. § 73 phrase 1 SGB
Source : socialcourtsability.de
5. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB XII)
5.1 – SG Dortmund, jugement de. 19 février 2016 – S 62 SO 444/14
SG Dortmund : Le tribunal annule le plafond des loyers pour les bénéficiaires de l'aide sociale dans le district du Hochsauerland - ville de Brilon
Note du tribunal :
Le tribunal a critiqué les bases de calcul de l'entreprise Analyse et concepts pour le plafond des frais de logement appropriés pour les allocataires de prestations, car les données étaient parfois trop générales et trop anciennes.
Désormais, le retraité reçoit plus d'argent car le calcul doit être basé sur le tableau de la loi sur les allocations de logement et non sur le plafond du district du Hochsauerland.
À noter :
La décision pourrait également avoir un impact sur d'autres municipalités.
Sources : www.t-online.de
Sam :
SG Dortmund : Pas de concept cohérent pour déterminer les besoins en matière de logement dans le Hochsauerlandkreis : www.lokalkompass.de
5.2 - SG Leipzig, décision du 16 novembre 2015 - S 5 SO 66/15 ER et décision du 9 juin 2015 - S 5 SO 38/15 ER
(ci-après confirmée par la décision du tribunal social de l'État de Saxe du 13 juillet 2015) :
Communiqué de presse de 02/04/2016 – Soutien scolaire, observation de maladie ou « vie d'enfant normale » ?
Le tribunal social de Leipzig a dû décider dans le cadre de deux procédures d'urgence si et dans quel cadre juridique les enfants malades doivent être accompagnés dans la vie scolaire quotidienne.
Source : www.justiz.sachsen.de
6. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de droit d'asile
6.1 - Tribunal social de l'État de Thuringe, arrêt du 21 octobre 2015 - L 4 AS 1751/12 - juridiquement contraignant
Sur l'utilisation d'une pension en raison de besoins accrus conformément à l'article 843 du Code civil allemand (BGB) comme revenu dans le cadre de l'AsylbLG
Principe directeur (éditeur)
1. Le paiement qualifié de rente en raison de besoins accrus selon l'article 843 BGB n'est pas soumis à l'article 253, paragraphe 2, du BGB et donc non plus à l'article 7, paragraphe 5, AsylbLG a. F. ou article 7 paragraphe 2 n° 4 AsylbLG nouvelle version.
2. La rente n'en est sans doute pas une selon la LPP ou le BEG.
3. Privilégier les pensions n'est donc possible que dans la perspective de revenus affectés. Des doutes doivent toutefois être émis quant à la version de l'article 7, paragraphe 2, AsylbLG, en vigueur à partir du 1er mars 2015.
4. Si l'utilisation de la rente en raison de besoins accrus et l'avance alimentaire destinée à couvrir les besoins selon l'AsylbLG couvrent déjà les besoins, il n'est pas nécessaire d'entrer dans les détails sur les rentrées d'intérêts provenant de l'indemnisation des douleurs et souffrances, qui constitue également un revenu (cf. BSG, arrêt du 22 août 2012 – B 14 AS 103/11 R).
Source : socialcourtsability.de
7. Décisions des tribunaux sociaux sur la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)
7.1 – SG Speyer, jugement de 17 février 2016 – S 1 AL 63/15
Pas de blocage des allocations de chômage après un emploi temporaire
Principe directeur (éditeur)
Lors du passage d'une relation de travail à durée indéterminée à une relation de travail à durée déterminée, il n'y a pas de période de blocage après le contrat de travail à durée déterminée si le salarié avait un intérêt légitime à mettre fin à la relation de travail à durée déterminée (ici le contrat de travail à durée déterminée). La relation était nettement plus attractive pour le salarié. Les conditions de travail telles que le trajet jusqu'au lieu de travail et donc le montant des frais de déplacement ont été considérablement réduits, ce qui a indirectement conduit à un salaire net légèrement plus élevé.
Source : Communiqué de presse du SG Speyer n° 1/2016 v. 19 février 2016 : www2.mjv.rlp.de
8. Note sur le tribunal social de Berlin, arrêt du 27 janvier 2016 - S 82 AS 17604/14
Pas de supplément Hartz IV pour contact avec l'enfant de l'ex-partenaire
Le SG Berlin a décidé que l'agence pour l'emploi n'est pas obligée de payer à un allocataire les frais d'un appartement plus grand simplement parce que l'enfant de l'ex-partenaire y séjourne également régulièrement.
L’exercice du droit de contact avec un enfant peut donner lieu à des réclamations en matière de droits sociaux. Toutefois, la condition préalable à cela est la parentalité biologique ou au moins légale du bénéficiaire des prestations. Les parents dits sociaux n'ont aucun droit social, même s'ils sont les tuteurs et les confidents de l'enfant. Dans des cas exceptionnels, seules les demandes émanant de l'enfant lui-même seraient examinées, a poursuivi le tribunal social.
plus loin : Le jugement n’est pas encore juridiquement contraignant. Les plaignants peuvent la contester en faisant appel au LSG Berlin-Brandebourg.
Source : Communiqué de presse du SG Berlin c. 16 février 2016 : www.berlin.de
9. Agence pour l'emploi – Chômeurs : Êtes-vous assuré contre les accidents lors d'un entretien d'embauche obligatoire ?
Tribunal social de l'État du Bade-Wurtemberg, arrêt du 20 juillet 2015 – L 1 U 5238/14
Toute personne qui reçoit une demande de recherche d'emploi de l'agence pour l'emploi est légalement assurée contre les accidents. Cela s'applique également si l'agence pour l'emploi demande au chômeur de se présenter à un entretien spécifique.
Principe directeur (Juris)
La demande de candidature écrite ou par courrier électronique auprès d'un employeur potentiel comprend également - en ce qui concerne la couverture d'assurance conformément à l'article 2, paragraphe 1, n° 14a SGB VII - l'entretien personnel avec l'employeur.
Source : socialcourtsability.de
Sam :
Agence pour l'emploi – Chômeurs : Êtes-vous assuré contre les accidents lors d'un entretien d'embauche obligatoire ?
Toute personne qui reçoit une demande de recherche d'emploi de l'agence pour l'emploi est légalement assurée contre les accidents. Cela s'applique également si l'agence pour l'emploi demande au chômeur de se présenter à un entretien spécifique. Mais qu’en est-il des chômeurs qui postulent d’abord après une proposition de placement de l’agence pour l’emploi et organisent ensuite eux-mêmes un entretien ?
plus loin : anwaltauskunft.de
10. Ensemble de règles Hartz IV : exemple de modèle d'objection – allemand Paritätischer Wohlfahrtsverband – Gesamtverband e. v.
Communiqué de presse du 17 février 2016
Le niveau des exigences standard sera redéfini dans une loi fédérale lorsque les résultats d'un nouvel échantillon national de revenus et de consommation (EVS) seront disponibles. Les tarifs standards applicables sont toujours basés sur les données SVE de 2008. Un nouveau SVE a été collecté régulièrement en 2013. Le BMAS dispose apparemment depuis plusieurs mois des évaluations des résultats, qui constituent la base d'une nouvelle détermination des exigences normatives. Fin novembre, cependant, une porte-parole du ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales a déclaré, selon le Süddeutscher Zeitung du 30 novembre 2015, qu'une adaptation des taux standards sur la base du nouveau SVE ne devrait avoir lieu qu'en janvier. 1er 2017. S'il s'avère que la mise en œuvre tardive de la nouvelle détermination des taux standards se fait au détriment des bénéficiaires du Hartz IV, une réclamation rétroactive serait envisageable. Toutefois, cela ne s'applique que si les personnes concernées s'opposent aux décisions Hartz IV actuelles.
La Paritätische a donc formulé une contradiction modèle.
Exemple de contradiction :
Vous pouvez télécharger ici cet exemple d’objection sous forme de fichier Word pour un usage individuel.
Source : www.der-paritaetische.de
Commentaire de Harald Thomé sur la contradiction du modèle du DPWV :
Le but de l'action Paritätischen est, au mieux, de mettre en évidence un problème et une action illégale. Cependant, les personnes concernées ne doivent pas espérer obtenir de l’argent grâce à l’objection. Que se passera-t-il ensuite : un tribunal peut constater que la procédure du législateur n'était pas tout à fait correcte, mais qu'il n'avait pas d'autre choix et qu'il n'y avait aucune demande de remboursement.
Cela aurait été bien si cela avait été rendu transparent par les initiateurs de l'objection modèle.
Le processus est l’une des nombreuses injustices du système Hartz IV, mais il ne mènera pas à des corrections rétroactives en faveur des personnes concernées.
Note du 22 février 2016
11. La loi modifiant le livre XII du Code de la sécurité sociale et autres règlements du 21 décembre 2015
Auteur : Jutta Siefert, Ri'inBSG
Source : juris-tinyurl.com
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : Willi 2 von Tacheles – alias Detlef Brock
Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de
