Semaine de ticker de la jurisprudence Tachele 40/2016

1. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

1.1 – Tribunal social de l’État de Saxe-Anhalt, arrêt c. 18 mai 2016 – L 5 AS 168/16 B ER – juridiquement contraignant

Principe directeur (Juris)
1. L'opposition à une décision refusant des prestations selon le SGB II en cas de manque de coopération lors de la procédure de demande de pension a un effet suspensif.

2. Étant donné qu'une demande de versement anticipé peut être déposée auprès de l'assurance pension, le motif d'une ordonnance provisoire dans le cadre de la procédure visant à l'octroi de prestations selon le SGB II n'est généralement pas applicable.

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1.2 – Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, décision du. 16 août 2016 – L 4 AS 225/16 B ER – juridiquement contraignant

Pour couvrir les frais d'hébergement si vous n'utilisez qu'occasionnellement votre propre espace de vie (ici affirmatif).

Principe directeur (Juris)
1. La question de savoir si un appartement en location est effectivement utilisé dans la mesure où les frais encourus justifient une nécessité au sens de l'article 22, paragraphe 1, SGB II, dépend des circonstances réelles actuelles dans la procédure de référé. protection une prévision pour la période de prestation – future – contestée. Les conditions du passé (récent) n’ont qu’une signification circonstancielle.

2. L'hypothèse d'une étendue d'utilisation suffisante ne contredit pas fondamentalement le fait que le bénéficiaire a (également) répondu à un litige pertinent avec le prestataire de services SGB II en intensifiant actuellement l'utilisation de l'appartement.

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1.3 – Tribunal social de l’État de Hesse, décision c. 24/08/2016 – L 6 AS 487/13

Principe directeur (Juris)
La norme fixée par le législateur pour garantir un niveau de subsistance minimum humain ne peut être modifiée sans base légale. Une application analogue de la disposition relative aux sanctions de l'article 31, paragraphe 1, S 1, n° 1, lettre b SGB II, dans sa version valable jusqu'au 31 mars 2011, à une violation d'un acte administratif remplaçant un accord d'intégration est exclue.

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1.4 – Tribunal social de l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 25/08/2016 – L 7 AS 432/15

Approbation d'une caution locative à titre de subvention au lieu d'une approbation assimilée à un prêt (ici négative)

Principe directeur (éditeur)
1. En l'absence de circonstances atypiques, conformément à l'article 22, paragraphe 6, phrase 3 SGB II, l'agence pour l'emploi n'est pas tenue de fournir des prestations à titre de subvention ou de faire preuve de discrétion.

2. Ni l'attente de prestations à long terme, ni le manque de fonds propres, ni la compensation attendue selon l'article 42a SGB II ne constituent ici une situation atypique.

3. Le Sénat n'a pas d'objection constitutionnelle à l'octroi d'avantages sous forme de prêt pour couvrir une caution de loyer.

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1.5 – Tribunal social de l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt c.

12 septembre 2016 - L 7 AS 1605/16 B - juridiquement contraignant Principe directeur (éditeur)
Si le bénéficiaire s'oppose à une demande de déclaration conformément à l'article 59 du SGB II en liaison avec l'article 309 du troisième livre du droit social (SGB III), il s'agit d'un procès qui, au sens de l'article 144, paragraphe 1, phrase 1, n° 1, du SGG, concerne une somme d'argent, une prestation ou un avantage en nature ou un acte administratif visant à cela (voir jugement du 29 janvier 2008). 2015 - L 7 AS 1306/14).

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Conseil juridique :
a. A. Tribunal social de l'État de Thuringe, décision du. 20 juin 2016 – L 9 AS 318/16 B

1.6 – LSG Rhénanie du Nord-Westphalie, résolution du 2 septembre 2016 (réf. : L 19 AS 1085/16 B) :

Principe Dr.
Manfred Hammel 1. L'acte administratif qui remplace un accord d'intégration (article 15 alinéa 1 phrase 1 SGB II) (article 15 alinéa 1 phrase 6 SGB II ancienne version - article 15 alinéa 3 phrase 3 SGB II nouvelle version). ) règlement résultant sur les efforts à fournir par un bénéficiaire employable et apte au travail sont illégaux s'ils décrivent uniquement l'obligation de travail d'un bénéficiaire résultant de l'article 2 SGB II (principe d'exigence) sans que l'agence pour l'emploi n'assume également la responsabilité individuelle à ce stade. les conditions du récepteur Alg II sont prises en compte plus en détail.

2. Officiellement, les offres de services individuelles, concrètes et contraignantes pour l'intégration dans le travail doivent toujours être incluses comme éléments fondamentalement nécessaires d'une telle commande.

3. Un manque d'informations au § 15, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 SGB II a. F. (article 15, paragraphe 2, phrase 2, n° 2, SGB II, nouvelle version) La spécification obligatoire de l'obligation de mettre en œuvre ses propres efforts conduit à considérer cet acte administratif comme insuffisamment déterminé en termes de contenu au sens de l'article 33, paragraphe 1. SGB ​​X l’est.

4. Du Pôle emploi, il y a z. B. la fréquence des démarches de candidature à démontrer auprès de l'organisme SGB II par les ayants droit, le type de candidature (écrite, numérique, téléphonique) et les critères de caractère raisonnable existants (candidature à des emplois soumis à cotisations sociales, à un travail temporaire) agences, pour les emplois mineurs, semi-qualifiés et non qualifiés) qui seront décrites plus en détail.

1.7 – Tribunal social de l’État de Hambourg, jugement du 7 juillet 2016 – L 4 AS 123/15

Annulation et remboursement des prestations SGB II – renversement de la charge de la preuve – conservation des extraits de compte – coopération (ici légale)

Principe directeur (éditeur)
1. La charge objective de la preuve de la légalité de l'annulation et de la demande de remboursement incombe en général à l'agence pour l'emploi. Dans le cas présent, il y a cependant renversement de la charge de la preuve. Le Tribunal social fédéral l'a reconnu pour les cas concrets dans lesquels l'adversaire de la partie chargée de la preuve avait contrecarré ou rendu plus difficile la présentation de la preuve ou dans lesquels la preuve était impossible parce que les faits à prouver se sont produits dans le domaine de ​​l'opposant et l'opposant n'ont pas participé à la clarification des faits qui lui était possible (Jugement du 10 septembre 2013, B 4 AS 89/12 R).

2. Il est vrai que le demandeur n'est pas obligé de conserver ses relevés bancaires. Toutefois, dans le cas où un fait ne peut être prouvé, cela signifie que la charge de la preuve à cet égard incombe au demandeur et que la non-prouvabilité est à sa charge.

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Conseil juridique :
Voir article 45, paragraphe 2, phrase 3 SGB X, un renversement de la charge de la preuve est justifié - LSG Baden-Württemberg, arrêt du. 7 mars 2016 – L 1 AS 296/15 ; BSG, arrêt du 15 juin 2016 – B 4 AS 41/15 R, Rz. 30-31 – Décision charge de la preuve à la charge du bénéficiaire

1.8 – Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt c. 02/09/2016 – L 16 AS 144/16 NZB

Sur la question de savoir si un crédit de frais de fonctionnement ne doit être crédité que dans le mois suivant le remboursement.

Tout crédit de frais de fonctionnement qui dépasse une mensualité de loyer doit être étalé sur plusieurs mois en le compensant.

Principe directeur (éditeur)
1. Cette question ne représente pas une question juridique non résolue

2. La BSG part du principe que le crédit pour charges d'exploitation est entièrement crédité, puisque l'objectif de la loi est de tenir pleinement compte des revenus. Pour les montants qui dépassent une mensualité de loyer, cela ne peut être réalisé qu'en les créditant sur plusieurs mois. Cela correspond également au libellé clair du règlement. L'arrêt du 16 mai 2012, B 4 AS 132/11 R confirme cet avis.

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Conseil juridique :
voir également Tribunal social de l'État de Thuringe, arrêt du 20 juillet 2016 - L 4 AS 225/14 - juridiquement contraignant - Si le crédit - comme ici - dépasse les dépenses du mois suivant, le montant excédentaire sera crédité jusqu'à ce que le montant total du remboursement soit complètement réduit dans les mois suivants.

2. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 – Tribunal social de Düsseldorf, arrêt du

09.09.2016 - S 29 AS 4295/13 Les intérêts provenant des indemnités versées aux victimes ne sont pas comptabilisés comme revenus.

Principe directeur (éditeur)
1. La rente de base mensuelle selon l'OEG en liaison avec la LPP ne doit pas être prise en compte conformément au § 11a alinéa 1 n° 2 SGB II. Il en va de même pour le versement complémentaire de la pension de base.

2. Les intérêts sur la pension de base payés à terme échu selon l'article 44 du Code social, premier livre - partie générale (SGB I), ne doivent pas non plus être pris en compte comme revenus.

3. L'article 11a SGB II vise à privilégier certains revenus pour des raisons systématiques ou sociopolitiques. Selon l'OEG en liaison avec la LPP, la rente de base est privilégiée conformément à l'article 11a, paragraphe 1, n° 2 SGB II, pour des raisons de politique sociale. Les prestations OEG ont un statut particulier car elles représentent une compensation pour l'atteinte à l'intégrité physique et sont destinées à compenser les dépenses supplémentaires que la personne lésée supporte du fait de la blessure par rapport à une personne saine (cf. BSG, arrêt du 17 octobre , 2013, B 14 AS 58/12 R mwN).

4. Si le bénéfice principal est privilégié, cela doit également s'appliquer aux intérêts (cf. Tribunal social du Land de Bade-Wurtemberg, arrêt du 21 juin 2016, L 9 AS 4918/14). En l’espèce, les intérêts résultaient des avantages OEG, qui sont privilégiés.

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2.2 – Tribunal social de Munich, décision de justice c.

10 août 2016 - S 13 AS 2433/14 - litige juridiquement contraignant sur la légalité d'un avis d'annulation

Principe directeur (Juris)
1. Il existe également des exigences formelles pour une instruction légale sur les conséquences juridiques. En cas de réduction d'au moins 60 pour cent par rapport aux exigences standard correspondantes, le prestataire de services doit décider si le loyer sera transféré directement au propriétaire. (devise officielle)

2. Une instruction relative aux conséquences juridiques ne remplit pas sa fonction d'avertissement si elle est formellement rédigée dans une taille de police nettement inférieure à la taille de police du reste de la lettre.

3. Une décision de transfert direct est requise conformément à l'article 31a, paragraphe 3, phrase 3 SGB II. L'écart par rapport à la norme doit être justifié. (Directive du tribunal)

4. L’objectif de protection sociale dont découlent les exigences en matière de conséquences juridiques joue généralement un rôle encore plus important dans les prestations sociales qui garantissent un gagne-pain, comme celles qui assurent une sécurité de base aux demandeurs d’emploi, que dans les prestations classiques de la loi sur la promotion de l’emploi. (principe éditorial)

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2.3 – SG Würzburg, décision de. 22 septembre 2016 – S 16 AS 391/16 ER

Protection juridique provisoire - Allocation de chômage II - Logement et chauffage - Prêts pour dettes d'électricité - Retards de factures d'énergie - Raccordement électrique bloqué - L'accord de paiement échelonné avec le fournisseur d'énergie n'a pas été respecté par le demandeur - Enfant mineur dans le ménage - Pesée des conséquences

Concernant la question de la protection juridique provisoire, il est question de savoir si les dettes d'électricité doivent être reprises par l'agence pour l'emploi sous forme de prêt si celles-ci ont été sollicitées par le demandeur en raison du non-respect de l'accord de paiement échelonné avec le fournisseur d'énergie et du raccordement électrique. bloqué.

Principe directeur (éditeur)
1. Une reprise de dette conformément à l'article 22, paragraphe 8, phrase 2 du SGB II ne peut avoir lieu que si elle est objectivement adaptée à la sécurisation de l'appartement actuellement occupé comme logement à long terme et permanent, si le bénéficiaire a épuisé ses possibilités raisonnables. options d'auto-assistance et est également menacé de se retrouver sans abri (LSG Saxe-Anhalt, décision du 17 février 2016 – L 4 AS 345/15 B ER).

2. Ici, le blocage a non seulement été annoncé, mais a déjà été mis en œuvre. Cela correspond en tout cas à la situation de la communauté de besoins (BG) de la branche. avec un enfant mineur sans abri i. S.v. § 22, paragraphe 8, phrase 2 SGB II (cf. décision du LSG NRW du 25 mai 2016 - L 7 AS 580/16 B ER).

3. La résiliation déclarée du bail par le propriétaire de la succursale. ne fait pas obstacle à l'octroi d'un prêt, car la succursale. et sa fille ne peut pas être reléguée au chômage.

4. Puisqu'il y a déjà une coupure de courant, un changement de fournisseur ne semble pas probable à ce stade (voir SG Berlin, décision du 29 décembre 2015 - S 37 AS 26006/15 ER).

5. Un enfant mineur résidant dans le foyer, un approvisionnement en électricité doit être assuré dans le cadre de l'évaluation des conséquences, notamment pour assurer l'éclairage en saison sombre et la préparation des repas.

Source : Me Volker Albrecht, avocat spécialisé en droit social, cabinet d'avocats Hörnlein & FeylerKasernenstraße 14, D-96450 Coburg

2.4 – SG Mayence, décision de justice du 14 juin 2016 – S 14 AS 57/16

Effet de l'annonce d'un acte administratif par télécopie sur le délai d'introduction d'un recours

Il n'existe pas de jurisprudence établie sur la question de savoir si un fax déclenche la fiction de la livraison.

Principe directeur (Juris)
La fiction de notification de l'article 37, paragraphe 2, phrase 2 du SGB X ne s'applique pas à un acte administratif transmis par fax. Il ne s'agit pas d'une annonce électronique mais plutôt d'une annonce écrite d'une autre manière. Ceci doit être pris en compte lors du calcul du délai pour intenter une action en justice (article 87, paragraphe 2, SGG). Étant donné que la question est actuellement jugée différemment, il est prudent, en tant qu'avocat, de déposer une plainte dans le mois suivant l'annonce par fax.

Source : www2.mjv.rlp.de

Conseil juridique :
De même : SG Berlin, arrêt du 28 janvier 2016 - S 26 AS 26429/14

2.5 – SG Mayence, jugement de. 23 août 2016 – S 4 AS 921/15

Les bénéficiaires du Hartz IV doivent réclamer la part obligatoire du testament de Berlin.

Principe directeur (éditeur)
1. Dans le cas d'un testament berlinois, le bénéficiaire « Hartz IV » doit faire valoir son droit à la part obligatoire après le décès du premier défunt s'il dispose de suffisamment de liquidités pour payer l'héritier exclu.

2. Dans le cas d'un testament berlinois, l'agence pour l'emploi ne peut en principe pas exiger d'un bénéficiaire de prestations qu'il fasse valoir son droit à une part obligatoire. Cela n’est pas raisonnable car cela irait à l’encontre des souhaits expressément convenus des parents. Toutefois, une exception s'applique s'il y a suffisamment de liquidités pour payer l'héritier exclu sans, par exemple, devoir vendre ou hypothéquer un bien immobilier.

Source : Communiqué de presse du SG Mayence n° 13/2016 v. 27 septembre 2016 : www2.mjv.rlp.de

Conseil juridique :
BSG, arrêt du 6 mai 2010, B 14 AS 2/09 R - La réalisation d'un droit à une part obligatoire résultant d'un testament de Berlin entraîne des difficultés particulières si la créance ne peut être réalisée que par une charge économique déraisonnable pour le parent bénéficiaire.

2.6 – SG Dortmund, jugement de. 19 septembre 2016 – S 19 AS 1803/15

Hartz IV : Limitation des prestations en raison de coûts de logement déraisonnables pour les propriétaires uniquement après demande préalable de réduction des coûts

Principe directeur (éditeur)
L'agence pour l'emploi doit prendre en charge les frais de remplacement d'un chauffage au gaz défectueux, quelle que soit la question de l'adéquation des frais de logement, si elle n'a pas adressé au préalable au propriétaire au chômage de longue durée une demande de réduction des frais.

Source : Communiqué de presse SG Dortmund c. 26/09/2016

Conseil juridique :
BSG, arrêt du 18 septembre 2014, B 14 AS 48/13 R - Les dépenses inévitables liées à la réparation ou à l'entretien d'un logement occupé par son propriétaire doivent être reconnues comme besoin de logement avant le 1er janvier 2011 et, sous réserve d'une demande de réduction des coûts, les dépenses raisonnables ne doivent pas être augmentées - une demande de réduction des coûts est également requise pour les propriétaires d'appartements.

La version actuelle de l'article 22, paragraphe 2, SGB II est entrée en vigueur le 1er janvier 2011. Cependant, l'entrée en vigueur de l'article 22, paragraphe 2, phrase 1 du SGB II n'a pas modifié l'exigence d'une demande de réduction des coûts (comme le fait Krauß, dans : Hauck/Noftz, SGB II, vol. 2, 50e livraison supplémentaire d'octobre 2012, § 22 Rn. 188 ; laissé en suspens par le tribunal social [SG] Leipzig, décision du 21 janvier 2016, p. 22 AS 4239/15 ER).

Texte intégral de la décision : Sozialgerichtsbarkeit.de

2.7 – Tribunal social de Karlsruhe, décision de justice c. 26 août 2016 – S 14 AS 3067/15

Aide à l'apprentissage, frais de tutorat, objectif d'apprentissage essentiel, école spéciale, § 28 SGB II

Pour couvrir les frais de soutien scolaire en mathématiques (ici négatifs) – fréquentation d’une école spéciale pour dyscalculie

Principe directeur (éditeur)
1. La plaignante fréquente une école spéciale en raison de sa dyscalculie. Celui-ci est principalement chargé de fournir un soutien adapté aux besoins dans le domaine des mathématiques.

2. Ce n'est que si l'objectif essentiel d'apprentissage est compromis/n'est pas atteint par le seul soutien scolaire que le soutien à l'apprentissage peut intervenir dans le cadre de l'article 28, paragraphe 5, du SGB II. Cependant, le soutien de l'école dans le domaine des mathématiques était suffisant pour atteindre les objectifs d'apprentissage essentiels définis individuellement par l'école.

Source : socialcourtsability.de

3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – Tribunal social de l’État de Hambourg, arrêt du 29 juin 2016 – L 2 AL 57/15

Approuver une subvention de démarrage (ici négative) – exercice du pouvoir discrétionnaire – réduction du pouvoir discrétionnaire à zéro

Principe directeur (éditeur)
1. Lorsqu'elle décide de l'approbation d'une subvention de démarrage, l'agence pour l'emploi peut, dans le cadre de son pouvoir discrétionnaire, donner la priorité à la mise en place de relations de travail dépendantes plutôt qu'à la promotion de la création d'une entreprise indépendante.

2. Dans le cas d'une réclamation selon § 57 SGB III ancienne version, une réduction discrétionnaire ne peut généralement être acceptée que si un engagement personnel peut être pris dans des cas individuels soit par une promesse verbale correspondante (cf. SG Regensburg, arrêt du 18 décembre 2013 - S 16 AL 38 /12) ou si l'activité indépendante exercée par le demandeur est la seule mesure permettant une réinsertion professionnelle permanente (LSG Baden-Württemberg, arrêt du 24 février 2015 - L 13 AL 1924/14 ; LSG Berlin-Brandebourg, décision du 17 janvier 2013 - L 18 AL 5/13 B ER).

Source : socialcourtsability.de

4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

4.1 – Tribunal social de l’État de Hambourg, jugement du 01/09/2016 – L 4 SO 49/15 ZVW

§ 34, paragraphe 1, SGB XII a. F. – Paiement direct au propriétaire – Doutes sur l'utilisation appropriée des prestations (ici affirmatives) – § 35, alinéa 1, phrase 4 SGB XII

Verser des prestations d'assistance sociale sous forme de reprise de dette de loyer au propriétaire de l'appartement habité par le demandeur (ici négatif)

Un paiement direct des frais de logement au propriétaire est recommandé s'il existe un risque réel que les fonds soient utilisés de manière inappropriée.

Principe directeur (éditeur)
1. Ni l'article 34, paragraphe 1, SGB XII, ancienne version, ni l'article 36, paragraphe 1, SGB.

2. Le paiement direct de la prestation au propriétaire sans la déclaration de consentement du demandeur peut toutefois être basé sur l'article 29, paragraphe 1, phrase 6 SGB 5 SGB XII (depuis la version du 24 mars 2011). En tant que disposition générale réglementant les services d'hébergement, ces dispositions s'appliquent également dans le cadre de la reprise de dettes locatives.

3. Le contexte de ce règlement est que la sécurité du logement peut être menacée si le bénéficiaire ne répercute pas les prestations sociales liées au logement au propriétaire. Le règlement doit être interprété de manière restrictive, car il comporte le risque d'une incapacité des personnes ayant besoin d'aide ou du moins le risque d'être perçu comme tel par les personnes ayant besoin d'aide (cf. LSG Baden-Württemberg, arrêt du 21 octobre 2011 - L 12 AS 2016/11 ). Il faut donc qu'il existe un risque concret que l'information ne soit pas transmise au propriétaire.

4. Même avec une interprétation restrictive, les conditions d'un paiement direct au propriétaire sont ici remplies. L'utilisation appropriée des prestations par le demandeur n'était pas garantie (existence d'arriérés de loyer donnant au locataire le droit de résilier le contrat de location pour un motif valable - article 35, paragraphe 1, phrase 4 SGB XII).

Source : socialcourtsability.de

4.2 – Tribunal social de l’État de Hambourg, arrêt du 01/09/2016 – L 4 DIM 65/15

Principe directeur (éditeur)
§ 30 SGB

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4.3 – LSG Schleswig-Holstein, décision du 15 août 2016 (réf. : L 9 SO 124/16 B ER) :

Principe Dr.
Manfred Hammel 1. Lors de l'évaluation du budget personnel conformément à l'article 17, paragraphe 3, phrase 3 du SGB IX en liaison avec l'article 10, paragraphe 1, phrase 2 du SGB IX pour la prise en charge d'une personne présentant un handicap mental important (article 3 de l'ordonnance sur l'aide à l'intégration), il est crucial de déterminer en détail à quel profil d'exigence l'assistant requis doit répondre. Il ne s'agit pas seulement de difficultés à réaliser des activités artisanales telles que : B. lors de l'accompagnement de personnes au magasin ou chez le médecin, mais en particulier les spécificités du tableau clinique respectif de la personne nécessitant des soins sont prises en compte en détail. Cela est particulièrement vrai lorsqu’une personne souffre d’une maladie psychiatrique complexe et difficile.

2. Dans un tel cas, l'assistance requise ne peut être fournie par des étudiants assistants ou des mini-jobbers sans connaissances et expériences spécifiques, même si l'assistance requise implique essentiellement un simple travail manuel. Pour un tel assistant, un salaire horaire de 13,61 EUR (brut employeur) ou de 15,64 EUR (brut employeur) est acceptable.

Remarque : la Cour constitutionnelle fédérale soutient les personnes handicapées dans le litige concernant le budget personnel : www.aerztezeitung.de

5. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB XII)

5.1 – Tribunal social de Dortmund, jugement du 20 septembre 2016 – S 62 SO 403/16

Sécurité de base pour les demandeurs d'emploi - aide sociale - exclusion des prestations pour les ayants droit aux prestations selon SGB 2

Aide sociale pour les citoyens de l'UE à la recherche d'un emploi : le SG Dortmund s'oppose également à l'arrêt du BSG

Principe directeur (Juris)
1. L'article 21 S 1 SGB 12 s'applique également aux citoyens de l'Union aptes au travail qui sont exclus des prestations de sécurité de base pour demandeurs d'emploi conformément à l'article 7, alinéa 1 S 2, n° 2 SGB 2.

2. L'interprétation du § 23 SGB alinéa 1 S 3 SGB 12 et, après un total de six mois, une réduction discrétionnaire à zéro en ce qui concerne l'octroi d'une aide aux frais de subsistance dans la mesure légale. Un tel résultat paraît difficilement compréhensible.

3. Un droit de séjour en vertu de l'article 7, paragraphe 1, phrase 3 de la loi sur le séjour ou de l'article 25, paragraphe 4, phrase 1 de la loi sur le séjour, fondé sur un mariage annoncé, présuppose que des circonstances objectives montrent que le mariage est imminent, c'est-à-dire que la date du mariage est fixée. ou du moins doit être déterminable de manière contraignante.

4. Il n'y a aucune objection constitutionnelle au fait qu'en excluant les prestations accordées aux étrangers de l'UE qui tirent leur droit de séjour uniquement de la recherche d'un emploi, le législateur uniformise le système de prestations sociales allemand par rapport à celui du pays d'origine.

5. Rien d'autre ne ressort de la décision du BVerfG du 18 juillet 2012 - 1 BvL 10/10 et al = BVerfGE 132, 134 = SozR 4-3520 § 3 n° 2. La situation d'un demandeur d'asile n'est pas la même comme celui d’une UE comparable aux citoyens. Si un demandeur d'asile qui invoque des persécutions politiques dans son pays d'origine ne peut pas retourner régulièrement dans son pays d'origine, c'est fondamentalement le cas d'un citoyen de l'Union européenne qui a fait usage de son droit à la libre circulation pour chercher du travail et qui a est entré en République fédérale d'Allemagne facilement possible.

6. Il n'est possible de peser les conséquences d'une procédure de protection juridique provisoire que si l'instance de jugement n'est pas en mesure de clarifier la situation factuelle et juridique dans le délai imparti à cette procédure.

7. Les jugements de la Cour suprême ne constituent pas une loi statutaire et ne créent pas de force juridique comparable. Leur validité au-delà du cas individuel repose uniquement sur le caractère convaincant de leurs motifs ainsi que sur l'autorité et la compétence du tribunal. Même dans le cadre d'une procédure provisoire de protection juridique, la jurisprudence de l'instance de recours, qui, selon la volonté du législateur, n'est pas impliquée dans cette procédure, ne doit pas se voir accorder un effet plus contraignant qu'elle n'en a autrement.

Source : socialcourtsability.de

6. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de droit d'asile

6.1 – Tribunal social de l’État de Hambourg, jugement du 01/09/2016 – L 4 AY 1/15

Sur la question de savoir si la plaignante devrait se voir accorder rétroactivement des prestations plus élevées pour garantir ses moyens de subsistance conformément à l'article 2 de la loi sur les prestations des demandeurs d'asile (AsylbLG) dans le cadre d'une procédure de prestations conformément à l'article 44 du dixième livre du Code social ( SGB ​​AsylbLG

Principe directeur (éditeur)
1. Selon la jurisprudence du Tribunal social fédéral, le versement complémentaire de prestations au titre de l'AsylbLG n'est pas possible si le besoin a désormais disparu temporairement ou définitivement (cf. BSG, arrêt du 9 juin 2011 - B 8 AY 1/10 R sous Appel de l'arrêt du 29 septembre 2009 - B 8 SO 16/08 R ; de l'arrêt du 20 décembre 2012 - B 7 AY 4/11 R et de l'arrêt du 26 juin 2013 - B 7 AY 3/12 R).

2. La demanderesse n'était plus dans le besoin, quel que soit le statut de séjour qu'elle avait à l'époque ou qu'elle possède encore aujourd'hui et quelle que soit la loi qui détermine donc le critère de ressources. Selon l'AsylbLG ainsi que le SGB, article 19, paragraphe 1 et paragraphe 2 du SGB XII, article 9, paragraphe 1 du SGB II).

3. Si le défendeur n'est pas en mesure de fournir des prestations rétroactivement en raison de l'absence de besoin permanent du demandeur, alors, indépendamment de la question de la légalité des décisions d'approbation devenues définitives, il n'existe aucun droit à la révocation de ces décisions d'approbation pour le périodes concernées conformément à l'article 44, paragraphe 1, SGB X (cf. BSG, arrêt du 29 septembre 2009 – B 8 SO 16/08 R).

Source : socialcourtsability.de

6.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt c. 13/09/2016 – L 8 AY 21/16 B ER

Plainte infructueuse contre le non-octroi de prestations en vertu de la loi sur les demandeurs d'asile - les critères de l'infraction de l'article 1a, paragraphe 3, AsylbLG n'étaient pas remplis

Principe directeur (éditeur) Une
protection juridique provisoire contre une restriction des droits conformément à l'article 1a AsylbLG peut être demandée au moyen d'une demande d'ordonnance provisoire conformément à l'article 86b, paragraphe 2, phrase 2 SGG. La demande vise l'obligation de l'autorité d'asile compétente d'accorder des prestations sans restrictions conformément à l'AsylbLG.

Source : socialcourtsability.de

7. Informations diverses sur Hartz IV et d'autres livres de droit

7.1 – Crise des réfugiés et justice « Chaque service de l’État est soumis à réserve » – Entretien avec le président du BSG Rainer Schlegel

Crise des réfugiés et justice

« Chaque service de l'État est soumis à des réserves »
Le nouveau président du Tribunal social fédéral, Rainer Schlegel, sur les réfugiés, les normes sociales allemandes et leurs performances ainsi que les caméras dans les salles d'audience.

Lire : www.faz.net

7.2 - Prestations SGB II même en cas de recours contre l'octroi de la seule protection subsidiaire : clarification au niveau fédéral

Le Ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales (BMAS) a pris position sur la question juridique controversée après consultation du Ministère fédéral du Travail et des Affaires sociales (BMAS). Ministère de l'Intérieur (BMI).

Dans le cas de décisions dites de double autorité (par exemple rejet de l'asile ou du statut de réfugié et reconnaissance simultanée de la protection subsidiaire), le changement est déclenché par la décision positive de l'autorité (reconnaissance de la protection subsidiaire). Les recours contre la partie négative de la décision de l'autorité (par exemple rejet de l'asile, refus de la reconnaissance du statut de réfugié) n'ont aucune influence sur le changement de cercle juridique.

Cela signifie que dans les cas où la protection subsidiaire est reconnue, le droit aux prestations de l'AsylbLG ne s'applique plus à partir de la fin du mois au cours duquel la notification a été effectuée (réception de la décision du BAMF). Les personnes concernées ont alors droit aux prestations du SGB II.

À cet égard, l'avis juridique précédent de l'Agence fédérale pour l'emploi et de la direction régionale de Rhénanie-Palatinat-Sarre, selon lequel en cas de recours, le changement de juridiction n'a lieu qu'après la décision de justice, n'est plus applicable. L’avis juridique actuel doit être appliqué immédiatement.

En cas de demande de remboursement conformément aux articles 102 et suivants du SGB

Cordialement,
Gerhard Vogt,
chef du département 641-2, questions fondamentales de l'aide sociale, droit des prestations SGB II

7.3 Lutte et plainte contre Pôle Emploi – « Les gens en ébullition » – « Je ferais grève si je pouvais »

Source : www.sueddeutsche.de

7.4 – Règlement de séjour / SGB II : Instructions BMAS, BA – Claudius Voigt, GGUA

Hier, une circulaire du ministère fédéral du Travail/Agence fédérale pour l'emploi a été publiée, qui contient des réglementations nationales sur la responsabilité des agences pour l'emploi en ce qui concerne les exigences de séjour conformément à l'article 12a de la loi sur le séjour. Dans tous les cas où les personnes concernées ont déménagé vers un autre lieu contrairement à une condition de résidence, des prestations au moins provisoires doivent être fournies conformément à l'article 43 SGB I, généralement pendant six semaines, ou plus longtemps dans des cas particuliers. Le montant des prestations provisoires doit être «basé sur les prestations de subsistance selon le SGB II».

« Cas normaux » (reconnus à partir du 1er octobre) :
À partir du 1er octobre, les titres de séjour nouvellement délivrés doivent contenir en standard des informations sur l'existence d'une condition de séjour dans le titre de séjour électronique (eAT) et sur une feuille complémentaire. Si aucune condition de séjour n'est mentionnée sur le titre de séjour ou sur la fiche complémentaire pour les personnes désormais reconnues comme ayant droit à une protection, celle-ci n'existe pas et elles ont droit à la liberté de circulation et aux prestations dans tout le pays.

« Cas transitoires » (reconnus entre le 6 août et le 30 septembre) :
Si une demande SGB II est déposée dans un État fédéral autre que celui où la procédure d'asile a été accomplie, Pôle emploi doit demander aux autorités de l'immigration s'il existe une condition de résidence. . Si les autorités de l'immigration ne répondent pas dans un délai de quatre semaines, la « présomption » selon laquelle il n'y a pas d'exigence de résidence s'applique.

« Cas anciens » (reconnus entre le 1er janvier et le 5 août) :
Ici aussi, l'ABH doit être demandé si une demande SGB II est déposée dans un État fédéral autre que celui dans lequel l'attribution de l'asile est effectuée. Le délai de réponse de l'ABH devrait également être de quatre semaines au maximum, sinon on suppose qu'il n'y a pas d'exigence de résidence.

Dans le cas où le déménagement vers un autre Land aurait lieu avant le 6 août 2016, certains Länder ont déjà exclu la « rétroactivité » de la réglementation du séjour, à notre connaissance jusqu'à présent la Basse-Saxe et Berlin (p. 106ff) ; NRW au moins « en règle générale » si les enfants d’âge scolaire ou plus petits sont concernés ou si un cours d’intégration a déjà commencé. Le BMAS fait expressément référence à la possibilité pour les Länder de pouvoir édicter une réglementation globale dans les cas rétroactifs, selon laquelle « le gouvernement du Land responsable a informé les agences pour l'emploi que dans les cas anciens, il n'est pas nécessaire de consulter l'ABH responsable ». - c'est-à-dire ceci L'exigence de résidence dans l'État fédéral concerné expire automatiquement ou est considérée comme modifiée dans les cas rétroactifs.

Après une réunion entre la Fédération et les Länder le 13 septembre, tous les Länder se sont également mis d'accord sur le fait qu'il fallait toujours considérer qu'il y avait un cas de rigueur si quelqu'un
« entre le 1er janvier 2016 et le 6 août 2016 (entrée en vigueur de la loi sur l'intégration) fait confiance à en cours d'existence, l'in a légalement transféré sa résidence habituelle dans un autre État fédéral conformément au statut juridique en vigueur à ce moment-là ; On suppose qu’un retour en arrière interromprait une intégration déjà amorcée. La personne concernée est soumise à une nouvelle condition de séjour dans l’État fédéral dans lequel elle a établi son domicile.»

À cet égard, on peut raisonnablement supposer que, afin de simplifier l'administration, tous les Länder utiliseront l'option mentionnée ci-dessus d'une décision globale, selon laquelle la condition de résidence ne peut pas être appliquée dans les cas anciens et en cas de déménagement avant le 6 août. pour des raisons de protection de la confiance légitime, du principe de proportionnalité, de l'intérêt supérieur de l'enfant, etc.

À propos de simplification administrative : la circulaire du BMAS contient un modèle de test pour les agences pour l'emploi, qui doit être utilisé pour déterminer la responsabilité en cas d'obligation de séjour.

7.5 – Accès au marché du travail et prestations SGB II/III pour les étrangers

La version mise à jour du tableau d'ensemble de l'accès des étrangers au marché du travail et des prestations SGB II/III publié conjointement par l'agence pour l'emploi d'Osnabrück et l'association Caritas fd Diözese Osnabrück eV est désormais disponible. La mise à jour tient compte des modifications juridiques actuelles.

Vous pouvez le télécharger ici : www.nds-fluerat.org

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de