Semaine de ticker de la jurisprudence Tachele 03/2018

1. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

1.1 - Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 11 décembre 2017 - L 11 AS 349/17 - recours admis

Le LSG Niedersachsen-Bremen estime que d'autres fournitures scolaires doivent être prises en charge par le JC.

Principe directeur (Juris)
1. Les frais d'achat d'une calculatrice sont couverts par le forfait pour fournitures scolaires visé à l'article 28, paragraphe 3, SGB II et ne peuvent donc pas être invoqués comme un besoin particulier et inévitable au sens de l'article 21, paragraphe 6, du SGB. II. Le montant de l'allocation de fournitures scolaires (un total de 100 € par an) n'est actuellement pas contestable sur le plan juridique.

2. Les frais d'achat de manuels scolaires ne sont pas inclus dans l'allocation pour fournitures scolaires de l'article 28, paragraphe 3, SGB II, mais sont pris en compte lors de la détermination des besoins standard (dans la rubrique « Livres et brochures » du SVE 2008/2013, cf. article 6 RBEG 2011 ou article 6 RBEG).

3. Si les frais d'achat des manuels scolaires (ici : manuels scolaires nécessaires d'une valeur de 135,65 € pour la 11e année d'un lycée professionnel de Basse-Saxe) ne sont pas couverts d'une autre manière (par exemple par le biais de la liberté de matériel pédagogique), l'exigence standard ne couvre évidemment pas ces coûts.

4. Les coûts des manuels scolaires, dans la mesure où ils ne sont pas effectivement pris en charge par l'administration scolaire ou d'autres organismes de l'État, doivent être couverts par des prestations conformément au SGB II, car avec le SGB II, le législateur fédéral doit assurer l'intégralité niveau de subsistance humanitaire, y compris les frais de scolarité ( BVerfG, arrêt du 9 février 2010 - 1 BvL 1/09 et al - Rn 181 f, 197 ; contrairement à BSG, arrêt du 10 septembre 2013 - B 4 AS 12/13 R-Rn 27).

5. Les frais de manuels scolaires constituent un besoin particulier, mais non permanent au sens de l'article 21, paragraphe 6, SGB II (voir BSG, arrêt du 19 août 2010 - B 14 AS 47/09 R - Rn 16).

6. Il s'agit d'une lacune imprévue dans la réglementation : aucune prestation adéquate n'est prévue pour les coûts des manuels scolaires non couverts par la liberté de matériel pédagogique dans la structure globale du SGB II. Cette lacune réglementaire imprévue doit être comblée par l'application analogue de l'article 21, paragraphe 6 du SGB II, à condition que cette nécessité ne puisse être niée au cas par cas.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

1.2 – Tribunal social de l’État de Saxe-Anhalt, arrêt du 7 décembre 2016 – L 5 AS 461/14

Principe directeur (Juris)
1. Un échange étudiant de plusieurs semaines avec une école australienne - avec visite retour - équivaut à un voyage scolaire de plusieurs jours en Saxe-Anhalt. Dans la mesure où elle reconnaît l'utilité pédagogique des événements scolaires de plusieurs jours, le droit scolaire de Saxe-Anhalt ne fait pas systématiquement de distinction entre les « voyages scolaires » et les autres événements.

2. Le montant des dépenses liées à l'échange d'étudiants ne signifie pas que le cadre légal fédéral puisse être présumé être dépassé.

3. Les revenus de l'étudiant (entretien et allocations familiales) doivent être utilisés pour financer les dépenses.

Source : socialcourtsability.de

1.3 – Tribunal social de l’État de Saxe-Anhalt, arrêt du 21 novembre 2017 – L 5 AS 628/16 – juridiquement contraignant

Principe directeur (Juris)
1. Une action visant à établir l'illégalité de la promesse de déménagement rejetée est irrecevable si le déménagement vers un appartement autre que celui demandé a déjà eu lieu.

2. Il n'y a aucun intérêt légitime à la détermination requise conformément à l'article 131, paragraphe 1, phrase 3 SGG pour la poursuite de l'action déclaratoire. Il n'y a aucun risque de récidive si la décision de rejet était fondée sur les circonstances spécifiques de chaque cas et rien n'indique qu'une situation comparable pourrait se reproduire.

3. La décision relative aux coûts était fondée sur l'article 193, paragraphe 1, du SGG. Le remboursement des frais selon 63 SGB X ne peut être effectué que dans le cadre de procédures préliminaires dites isolées. Si la procédure d'opposition est suivie d'une procédure judiciaire, la décision relative aux frais contenue dans l'avis d'opposition sera résolue. Les frais de la procédure préliminaire seront alors décidés dans le cadre de la décision sur les frais conformément à l'article 193, paragraphe 1, SGG.

Source : socialcourtsability.de

1.4 – Tribunal social de l'État de Saxe-Anhalt, décision du.

24/08/2016 - L 2 AS 449/16 B ER - juridiquement contraignant Principe directeur (Juris)
1. L'exclusion des prestations selon l'article 7, paragraphe 1, phrase 2 SGB II dans la version applicable jusqu'au 28 décembre 2016 ne couvre pas les enfants d'un ressortissant qui poursuit ses études dans un État membre de l'Union européenne et qui est ou a été employé comme salarié en République fédérale d'Allemagne, ni le parent qui exerce effectivement la responsabilité parentale sur ces enfants. Pour ces personnes, il existe un droit de séjour différent de celui pour la recherche d'emploi de l'article 10 du règlement (UE) n° 492/2011 (raccordement à BSG, arrêt du 3 décembre 2015, B 4 AS 43/15 R).

2. Selon les circonstances du cas d'espèce, la séparation professionnelle d'un salarié monoparental de ses enfants mineurs pendant les jours ouvrables de la semaine n'empêche pas cette personne d'exercer sérieusement une activité lucrative sur le lieu de travail qui donne naissance au salarié. statut.

Source : socialcourtsability.de

1.5 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt du 30 novembre 2017 – L 31 AS 2400/16

Avantage en nature – salaire – repas gratuits – paiement du salaire en nature

Concernant la question de savoir si les revenus d'une relation de travail, qui doivent généralement être pris en compte conformément à l'article 11 SGB II, peuvent être ignorés dans des cas individuels parce qu'une partie de la rémunération n'a pas été versée en argent, mais en nourriture, ce qui fait sans doute également l'objet de la satisfaction des besoins dans le cadre des exigences de l'article 20 SGB II.

Les revenus versés par l'employeur en nature et ayant une valeur marchande sont des revenus imputables - L'article 2, paragraphe 5, Alg II-V ne s'applique qu'aux repas gratuits, c'est-à-dire aux repas fournis gratuitement au salarié par l'employeur.

Les repas fournis par l'employeur – en l'occurrence le dîner – constituent un revenu imputable.

Principe directeur (éditeur)
1. Il n'y a aucune raison de ne pas prendre en compte les revenus issus d'une relation de travail simplement parce qu'ils ont été versés en nature.

2. L'article 11, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II parle clairement de revenus en argent ou en valeur monétaire, même s'il ne fait aucun doute qu'il s'agit de paiements en nature ayant une valeur marchande. Cela est incontestable, par exemple, lors de la remise d'une portion de bière, de vin ou d'autres produits alimentaires. Cependant, un dîner préparé dans un restaurant a également une valeur marchande, comme tout visiteur peut facilement le constater à partir du menu. Le fait que l'accord contractuel n'était pas particulièrement avantageux pour le demandeur n'empêche pas la prise en compte des revenus. Il n’existe aucun principe apparent permettant de prendre en compte uniquement les revenus provenant d’activités professionnelles.

3. Une limite à la compensation possible en vertu du droit fondamental de la sécurité n'existe que si la valeur de la nourriture reçue est nettement inférieure à la valeur convenue, car l'entrée des fonds correspondants doit alors être refusée. Un tel scénario n’est pas évident.

4. L'application de l'article 2, paragraphe 5, Alg II-V présuppose donc que la nourriture ait été fournie gratuitement. Cette condition n'est pas remplie car le plaignant a dû acheter le repas avec 90 euros de son salaire.

Source : socialcourtsability.de

Remarque :
Tribunal social de Berlin, arrêt du 23 mars 2015 - S 175 AS 15482/14 - juridiquement contraignant

(Sécurité de base pour demandeurs d'emploi - prise en compte et calcul des revenus - repas fournis par l'employeur - interdiction de réduire l'exigence forfaitaire - inefficacité de l'article 2, paragraphe 5, AlgIIV 2008 - absence de couverture d'autorisation - violation du droit à l'autodétermination)

Principe directeur (Juris)
1. Il est incompatible avec l'idée de généralisation des exigences standard de compter les repas fournis ou effectivement consommés par l'employeur comme un revenu. En particulier, l'article 2, paragraphe 5, Alg 2-V est incompatible avec le droit supérieur.

2. Même en supposant que l'article 2, paragraphe 5, Alg 2-V soit efficace, la consommation réelle de la nourriture devrait être prise en compte pour des raisons de droit à l'autodétermination des différents bénéficiaires. La charge de la preuve devrait donc incomber au prestataire de services.

2. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 – Tribunal social de Duisbourg, décision de justice c. 2 janvier 2018 – S 49 AS 3349/17

Principe directeur (éditeur)
1. L'article 41a SGB II s'applique également aux périodes antérieures à août 2016 (SG Augsburg, arrêt du 3 juillet 2017 - S 8 AS 400/17 ; Grote-Seifert, dans : Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB ​II, 4e édition 2015, § 80, Rn. 10 ; peu clair : Harig, dans : BeckOK Sozialrecht, Rolfs/Giesen/Kreikebohm/Udsching, 46e édition, du 1er septembre 2017, § 80 SGB II, Rn. 3 ; aA : SG Berlin, arrêt du 25 septembre 2017 - S 179 AS 6737/17).

2. Si les revenus d'une activité indépendante doivent être contrôlés, un délai de deux mois est approprié pour la décision finale (SG Augsburg, arrêt du 3 juillet 2017 - S 8 AS 400/17).

3. Même pour les sections d'autorisation qui ont pris fin avant l'entrée en vigueur de l'article 41a SGB II, des informations sur les conséquences juridiques désormais réglementées par l'article 41a SGB II sont requises.

4. Étant donné que les conséquences juridiques de l'article 41a, paragraphe 3 du SGB II, si elles sont bien comprises, vont bien plus loin que les articles 66 et suivants du SGB I, la référence doit notamment exiger que le prestataire de garantie de base signale clairement le risque de perte finale. du droit, ce qui est généralement le cas, devrait nécessiter une explication du texte juridique par un profane ainsi qu'une référence aux conséquences économiques (cf. globalement : SG Berlin, arrêt du 25 septembre 2017 - S 179 AS 6737/17 ; Kalert, dans : Gagel, SGB II / SGB III, 67. Livraison supplémentaire septembre 2017, § 41a SGB II, Rn. 88).

5. Les possibilités ultérieures de protection juridique ne sont disponibles que dans une mesure limitée ; Cela s'applique en particulier aux procédures d'opposition, de réclamation ou de recours (Kallert, dans : Gagel, SGB II / SGB III, 67e livraison supplémentaire de septembre 2017, § 41a SGB II, Rn. 87 s. ; voir aussi : Merten, dans : BeckOK Social Loi, Rolfs/Giesen/Kreikebohm/Udsching, 46e édition, du 1er septembre 2017, § 41a SGB II, Rns. 23, 28 ; aA : SG Berlin, arrêt du 25 septembre 2017 - S 179 AS 6737/17) .

6. S'il existe d'autres exigences formelles particulières pour une lettre d'information appropriée conformément à l'article 41a, paragraphe 3 du SGB II, qui sont représentées dans la jurisprudence dans d'autres contextes (par exemple, l'applicabilité de l'article 37, paragraphe 2, dixième livre du Code de la sécurité sociale [ SGB ​​X] uniquement avec la signature du greffier, pas avec les initiales ; cf. LSG Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 15 novembre 2011 - L 7 AS 1382/11 B), n'est toujours pas clair.

Source : socialcourtsability.de

Conseil juridique :
voir tribunal social de Dortmund, arrêt du 8 décembre 2017 – S 58 AS 2170/17

Remarque :
La question juridique suivante est pendante devant le BSG :
concernant l'applicabilité de l'article 41a SGB 2 aux périodes d'autorisation terminées avant le 1er août 2016.
Sur l'existence de conditions pour une détermination définitive du droit aux prestations malgré le manquement à l'obligation de preuve de la part du bénéficiaire conformément à l'article 41a, paragraphe 3, phrases 3 et 4 SGB 2. B 4 AS
39/17 R
Tribunal de première instance : Berlin, S 179 AS 6737/17

2.2 – Tribunal social de Duisbourg, arrêt du 12 décembre 2017 – S 49 AS 3784/15

Décision d'annulation et de remboursement légale - exclue des prestations en raison d'une peine d'emprisonnement selon l'article 7, paragraphe 4, SGB II

Principe directeur (éditeur)
1. L'exclusion des prestations selon l'article 7, paragraphe 4, SGB II s'applique quelle que soit la durée du séjour à partir du premier jour de séjour dans l'établissement et couvre toutes les privation de liberté ordonnées par le tribunal dans tous les domaines juridiques (Leopold , dans : Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB ​​​​II, 4e édition 2015, § 7, Rn. 238 et suiv.).

2. Que le plaignant passait six jours par semaine en prison D.-H. travaillé à temps plein et est tenu de cotiser à l'assurance-chômage pour cette activité, dans ce cas, cela ne signifie pas que les exigences exceptionnelles de l'article 7, paragraphe 4, phrase 3, n° 2 SGB II seraient remplies.

3. Parce que les activités de travail impliquant une privation de liberté pour une prison ne sont - indépendamment de la question de savoir s'il existe une obligation d'assurance conformément à l'article 26, paragraphe 1, n° 4 SGB III de l'assurance-chômage - ne sont pas effectuées sur le marché du travail général. marché (par conséquent également : LSG Berlin -Brandebourg, décision du 7 novembre 2006 - L 29 B 804/06 AS ER ; Léopold dans : Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB II, 4e édition 2015, § 7, Rn. 250 , 252).

Source : socialcourtsability.de

2.3 – Tribunal social de Dortmund, arrêt du 8 décembre 2017 – S 58 AS 2170/17

Principe directeur (éditeur)
1. L'article 41a, paragraphe 3 du SGB II (dans la version en vigueur depuis le 1er août 2016) est également applicable aux périodes d'autorisation terminées avant le 1er août 2016 (voir aussi Grote-Seifert dans : Schle-gel /Voelzke , jurisPK-SGB II, 4e édition 2015, § 80 Rn. 10 ; a. A. SG Berlin, arrêt du 25 septembre 2017, référence S 179 AS 6737/17 - la révision sautée contre cela au BSG sous la référence .B 4 AS 39/17 R en instance).

2. Il n'est pas possible de participer à une action en justice tant que l'article 41a, paragraphe 3, phrase 2 du SGB II ne fait pas expressément référence à l'article 67 du SGB I.

Source : socialcourtsability.de

3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – Tribunal social de l'État de Basse-Saxe-Brême, arrêt du 12 décembre 2017 - L 7 AL 36/16

Principe directeur (Juris)
1. Une raison importante pour quitter son emploi afin de déménager chez son partenaire peut également être présente en termes de périodes de blocage lors de la première création d'un ménage commun (aA BSG 17 octobre 2007 - B 11a/7a AL 57/06 R-).

2. Une période de repos résultant d'un délai de blocage exclut tout droit au paiement même si l'agence pour l'emploi a déterminé que ce délai de blocage est valable pour une période ultérieure dans une décision définitive.

Source : www.rechtsprachung.niedersachsen.de

4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de droit d'asile

4.1 – Tribunal social de l’État du Schleswig-Holstein, arrêt c. 24 novembre 2017 – L 9 AY 156/17 B ER – juridiquement contraignant

Litiges au titre de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile

Principe directeur (Juris)
Sur l'exclusion des prestations dites analogiques selon l'article 2, paragraphe 1 de l'AsylbLG en liaison avec les articles 27 et suivants du SGB XII lors d'une formation qui est essentiellement éligible au financement (ici négative).

Source : socialcourtsability.de

Conseil juridique :
voir tribunal social de Hambourg, décision du 7 septembre 2016 - S 28 AY 56/16 ER

5. Informations diverses sur Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit des aides au logement et d'autres ouvrages juridiques

5.1 - Informations sur le droit social 2018 par Bernd Eckhardt

Vous y trouverez trois décisions très intéressantes du Tribunal social fédéral de décembre 2017. Le point commun de ces décisions est qu'elles traitent de la garantie du minimum vital en vertu du droit de la protection sociale. L’obligation constitutionnelle de fournir des garanties confère au législateur une certaine liberté, mais elle l’oblige à déterminer systématiquement les besoins existentiels. Il en va de même pour les tribunaux sociaux si le législateur ne prévoit que des exigences vagues.

La première décision discutée porte sur le montant de l'argent de poche pour les détenus nécessiteux en détention provisoire, la deuxième sur le montant de l'allocation d'eau chaude au SGB II et la troisième sur la détermination des frais d'hébergement appropriés au SGB II.

Les décisions ne sont actuellement disponibles que sous forme de communiqué de presse. Si les motifs du jugement révèlent des perspectives complémentaires ou contraires, j'y reviendrai dans des éditions ultérieures.

Source : www.socialrecht-justament.de

5.2 – SZ : Quand la peur de l’expulsion pousse au suicide

Le 1er janvier, un réfugié a sauté par la fenêtre d'une colocation.

Il ne s'agit pas d'un cas isolé : de plus en plus de réfugiés afghans se suicident en Bavière par peur d'être expulsés. Le ministère bavarois de l'Intérieur accuse des groupes comme le Conseil des Réfugiés d'être responsables des troubles parmi les Afghans.

plus loin : www.sueddeutsche.de

"

_ "caractère approprié" des frais de logement des allocataires au regard de la loi fondamentale sur la sécurité des prestations du SGB II (Hartz IV) et du "concept concluant" du SGB au sens de la jurisprudence du BSG (SG Kiel, décision du 11 janvier 2018, S 31 COMME 1/18 ER). Le soi-disant « concept concluant » de la ville de Kiel n'a pas encore été publié et n'a pas été communiqué au tribunal.

plus loin : Sozialberatung-kiel.de

5.4 - Le flot de poursuites contre les agences pour l'emploi Hartz IV a commis des milliers d'erreurs lors de l'émission des avis

Dans environ 40 pour cent des cas, les tribunaux ont statué en faveur des bénéficiaires Hartz IV. Plus de 180 000 procès sont toujours en cours.

De nombreuses notices Hartz IV sont tout à fait incorrectes ou insuffisamment préparées et documentées. Les agences pour l'emploi ont ainsi retiré 226 215 avis l'année dernière et ont dû accepter la défaite ou céder face à 46 395 procès intentés par les bénéficiaires d'aides devant les tribunaux.

plus loin : www.bz-berlin.de

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock

Source : Ticker des décisions de justice Tacheles, www.tacheles-socialhilfe.de