1. Arrêts du Tribunal social fédéral du 12 septembre 2018 sur l'assurance de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
1.1 – BSG, arrêt de
09/12/2018 - B 4 AS 33/17 R Toujours droit à l'agence pour l'emploi ou à l'assistance sociale pour couvrir les frais de son nouveau passeport turc à titre de subvention.
Version courte :
Les coûts d'un tel passeport sont généralement inclus dans l'exigence standard selon l'article 20 SGB II, car ils ont été inclus dans sa détermination sur la base de l'échantillon de revenus et de consommation (EVS) selon le RBEG 2011, qui est toujours en vigueur. dans ce cas. Selon les instructions de remplissage sur lesquelles repose le SVE, le département 12 «Autres biens et services» de l'évaluation standard des besoins comprend, entre autres, de nombreux autres services, parmi lesquels les frais de cartes d'identité et de passeports. Lors de la détermination de la dépense de consommation mensuelle, 25 centimes ont été pris en compte pour ce poste compte tenu du coût d'une carte d'identité d'environ 30 euros. Si les coûts des passeports étrangers sont plus élevés, ils doivent être compensés par une compensation interne en raison du système forfaitaire de détermination et de paiement des exigences standard. En outre, un prêt peut être demandé conformément à l'article 24, paragraphe 1 du SGB II, ce que le demandeur n'a pas demandé.
Source : www.bsg.bund.de
Un avis.
Sont également inclus : les frais d'obtention du passeport pour les ayants droit aux prestations selon le SGB II par Claudius Voigt, GGUA
La question de savoir si l'agence pour l'emploi ou l'office social doit prendre en charge les coûts parfois extrêmement élevés liés à l'obtention ou à la prolongation d'un passeport étranger est associée à une grande incertitude dans la pratique du conseil. La base juridique de cette mesure n'est pas claire et il n'est pas clair non plus si les coûts doivent être couverts sous forme de subvention ou de prêt.
En principe, quatre possibilités s'offrent aux personnes ayant droit aux prestations du SGB II :
Aide en tant que besoins supplémentaires conformément à l'article 21, paragraphe 6 SGB II de l'agence pour l'emploi. Cette aide doit être fournie s’il s’agit d’un « besoin spécial indispensable, continu et non ponctuel » qui n’est pas couvert par le tarif standard. Puisqu’il est difficile de prétendre que les coûts d’acquisition des passeports constituent un besoin permanent, cette option est probablement exclue. La jurisprudence antérieure rejette également la prise en charge des frais selon cette norme.
Prêt selon l'article 24, paragraphe 1, SGB II auprès de Pôle emploi. Celui-ci doit être fourni si un besoin est inclus dans le tarif standard, le besoin est « inévitable » mais l'argent n'a pas pu être économisé. Un exemple classique en est la machine à laver qui était déjà là avant et qui tombe en panne. Le prêt est remboursé à dix pour cent du taux standard applicable.
Aide ou prêt selon l'article 73 SGB XII de l'Office d'aide sociale.
Cette « aide dans d'autres situations de vie » peut être apportée si un besoin n'est pas inclus dans le tarif standard et « s'il justifie le recours à des ressources publiques ». Cela peut également inclure les frais de passeport et ce SGB Le tribunal social de l'État de Basse-Saxe a reconnu dans deux procédures que l'article 73 SGB XII s'applique en principe aux frais de passeport (L 8 SO 234/16 ; L 7 AS 1794/15). Personne ne couvre les frais d'obtention d'un passeport. Les personnes concernées sont renvoyées entre le bureau d'aide sociale et l'agence pour l'emploi et les deux autorités affirment qu'il n'existe aucune base légale pour couvrir les frais d'obtention du passeport. Il s’agit clairement de la pratique décisionnelle réglementaire la plus courante.
Le 12 septembre, le 4e Sénat du Tribunal social fédéral, compétent pour le SGB II, s'est prononcé sur la question des frais de passeport (B 4 AS 33/17 R). Le jugement écrit n'est pas encore disponible, juste un rapport. Toutefois, cela n’est pas particulièrement éclairant. Selon la brève annonce, le BSG aurait décidé que
continuer vers la source : ggua.de
1.2 – BSG, arrêt de 12/09/2018 – B 14 AS 7/18 R, B 14 AS 4/18 R, B 4 AS 39/17 R
L'article 41a, paragraphe 3 du SGB II ne contient aucune disposition d'exclusion.
Version courte :
Le règlement sur la décision finale au § 41a, paragraphe 3 SGB II, introduit le 1er août 2016, ne s'applique pas aux périodes d'autorisation qui ont pris fin avant cette date.
Cela découle en premier lieu du libellé du règlement transitoire à l'article 80, paragraphe 2, SGB II, qui stipule uniquement que l'article 41a, paragraphe 5, phrase 1, SGB II s'applique aux périodes d'autorisation qui ont pris fin avant le 1er août 2016 et uniquement aux périodes d'autorisation qui ne sont pas terminées. la validité de l'ensemble de l'article 41a SGB II avant le 1er août 2016. En revanche, le raisonnement du projet de loi sur l'article 41a SGB II (voir BT-Drs 18/8041 S 62), qui peut être compris différemment, n'est pas pertinent. , d'autant plus que le remplacement de l'article 328 SGB III par l'article 41a SGB II s'est accompagné d'un changement législatif important, qui nécessite des dispositions transitoires claires du point de vue de la protection de la confiance légitime, qui, en cas de doute, ne doivent pas être interprétée au détriment des ayants droit aux prestations.
Dans la mesure où l'article 41a, paragraphe 3, SGB II s'applique, il ne contient aucune règle d'exclusion. Au contraire, lors de l'examen de la décision initiale concernant une décision finale dans le cadre d'une procédure d'opposition, il doit également prendre en compte les documents qui ne sont présentés que dans le cadre de la procédure d'opposition. Le fait que l'article 41a, paragraphe 3 du SGB II soit une disposition de pré-exclusion ne peut pas être déduit de son libellé si on le compare avec des dispositions de pré-exclusion typiques, telles que l'article 106a, paragraphe 3 du SGG.
Rien d’autre ne découle des connexions systématiques et de la justification du projet de loi. Il ressort plutôt des deux que l'article 41a, paragraphe 3, SGB II vise à concrétiser l'obligation de coopération des personnes concernées conformément à l'article 21, paragraphe 2, phrase 1 du SGB.
Source : www.bsg.bund.de
1.3 – BSG, arrêt de 12 septembre 2018 – B 14 AS 45/17 R
Une demande plus élevée en électricité de chauffage ne nécessite pas de détermination technique de la consommation.
Phrase indicative (éditeur)
Comme l'a déclaré le BSG dans son arrêt du 7 décembre 2017 (B 14 AS 6/17 R), il existe un droit de prendre en compte les besoins supplémentaires en eau chaude au-delà du forfait eau chaude, dans la mesure où les dépenses réelles de production d'eau chaude ne sont pas couvertes par le forfait eau chaude, sont entièrement couvertes et ne sont pas déraisonnables. La reconnaissance d'un autre besoin supplémentaire en eau chaude ne nécessite pas un enregistrement séparé de la consommation au moyen d'appareils techniques - comme un compteur de consommation - mais nécessite plutôt des investigations et des conclusions sur cette base.
Source : www.bsg.bund.de
2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
2.1 - LSG Berlin-Brandebourg, décision du. 14 août 2018 – L 10 AS 854/18 B PKH
Sanction : LSG souligne des préoccupations constitutionnelles concernant une sanction à 100% pour les moins de 25 ans
Source : Avocat Dr. Lehmann, Cottbus : ra-jtlehmann.de
2.2 – Tribunal social du Land de Berlin-Brandebourg, arrêt c.
20 août 2018 - L 18 AS 1372/18 B ER - juridiquement contraignant Phrase d'orientation (éditeur)
1. Sur la prise en charge des dettes d'électricité i. Dakota du Sud. § 22, paragraphe 8, SGB II, pour cause de maladie - risque de troubles de la santé et d'atteinte irréversible à l'intégrité physique du demandeur, qui est sous la protection particulière de l'ordre constitutionnel (voir article 2, paragraphe 2, phrase 1 du Code de base). Loi).
Source : socialcourtsability.de
2.3 – Tribunal social de l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt c.
27 juin 2018 - L 12 AS 783/18 B ER - sécurité de base juridiquement contraignante pour les demandeurs d'emploi - responsabilité locale du prestataire de la sécurité de base - condition de résidence selon le droit des étrangers
Phrase d'orientation (éditeur)
1. Même en cas d'exigence de résidence conformément à l'article 12a, paragraphe 1 de la loi sur le séjour, la responsabilité de l'agence pour l'emploi ne peut être établie que dans la zone dans laquelle les candidats doivent résider (cf. aussi LSG Niedersachsen -Décision de Brême du 5 mars 2018, L 15 AS 32/18 B).
2. La condition de résidence a un effet sur l'infraction ; il est contraignant pour le prestataire de sécurité de base jusqu'à sa révocation par les autorités chargées des étrangers ou dans le cadre d'une procédure judiciaire administrative.
3. Les préoccupations générales soulevées par le requérant concernant l'exigence de résidence, qui concernent les objectifs d'intégration et de dignité humaine en relation avec le principe de l'État-providence, ne peuvent pas affecter la détermination du prestataire de services conformément à l'article 36 SGB II (voir décision LSG Hambourg du 8 mai 2018 , L 4 AS 114/17 B ER).
Source : socialcourtsability.de
3. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)
3.1 – Tribunal social de Berlin, arrêt du 10 août 2018 – S 37 AS 2967/16
Détermination des coûts appropriés de logement et de chauffage – Les valeurs d'AV-Wohnen ne sont pas concluantes.
Phrase indicative (éditeur)
1. Les valeurs du tableau de l'indice des loyers de Berlin ne fournissent pas une représentation représentative du marché du logement pertinent pour les bénéficiaires de prestations de transfert (2015 et 2016).
2. Cela ne permet pas de supposer qu'il existe un nombre important de surfaces habitables louables sur la base des données pondérées de l'indice des loyers.
3. Et qu'aucun concept cohérent ne peut être développé uniquement sur la base de l'indice des loyers et d'autres sources publiques du marché immobilier berlinois.
Source : socialcourtsability.de
Conseil juridique :
S. a. La fin de l’indice des loyers qualifiés comme base de calcul des frais de logement et de chauffage à Berlin ? – Arrêt du Tribunal social de l'État de Berlin-Brandebourg du 31 janvier 2018 – L 32 AS 1223/15 – Article de Me Kay Füßlein, Berlin
plus loin : www.ra-fuesslein.de
Remarque : S.a.
Principe directeur (Juris) Concept cohérent - indice des loyers - hausses de prix imprévisibles - contrôle des disponibilités
1. Les indices des loyers du tableau berlinois ne donnent pas une image représentative du marché du logement pertinente pour les bénéficiaires de prestations de transfert.
2. Dans des conditions de marché immobilier tendu (plafond des loyers), les valeurs pondérées de l'indice des loyers ne permettent pas de supposer qu'il existe une surface habitable disponible suffisante à ces valeurs.
3. Par « fluctuations imprévisibles des prix » qui nécessitent une mise à jour des données utilisées pour développer une approche cohérente, on entend des chocs de prix du côté de la demande ; le terme doit être interprété de manière économique et non normative.
4. Sans contrôle de disponibilité, aucun concept cohérent ne peut être développé pour les appartements situés dans des emplacements moyens, même en utilisant les données pondérées de l'indice des loyers.
3.2 – Tribunal social de Munich, arrêt c. 8 août 2018 – S 46 AS 1477/15
Phrase d'orientation (éditeur)
1. Le délai d'un an selon l'article 40 SGB II s'applique également lors de la transformation d'un prêt en subvention.
2. Étant donné que la conversion d'un prêt en subvention implique l'octroi de prestations sociales et non la récupération d'une prestation sociale précédemment accordée, le délai d'un an s'applique.
Source : socialcourtsability.de
3.3 - Tribunal social de Gotha, arrêt du 17 août 2018 (réf. : S 26 AS 3971/17) :
Principe Dr.
Manfred Hammel 1. Pour les élèves de huitième année d'une école secondaire, au sens de l'article 21, paragraphe 6 du SGB II, il est indispensable de posséder un PC/ordinateur portable connecté à Internet ainsi que les accessoires et services nécessaires (coûts : 600 EUR). Les étudiants sont privés de cette aide. Dans une large mesure, il n'est plus possible de suivre les directives organisationnelles de l'école.
2. Il s'agit également d'un besoin permanent au sens de l'article 21, paragraphe 6, phrase 1 SGB II. L'ordinateur/ordinateur portable n'est payé qu'une seule fois, mais il répond à un besoin permanent, à savoir fréquenter l'école de manière appropriée sans être « abandonné ». derrière » en tant qu’élève en classe. Un processus qui dure plusieurs années.
3.4 – Tribunal social de Cottbus, arrêt du 26 juillet 2018 (réf. : S 31 AS 62/17) :
Principe Dr.
Manfred Hammel 1. La détermination de la zone de comparaison pour déterminer l'adéquation des frais de logement ne repose pas uniquement sur des critères objectifs. Cette approche n’est pas limitée aux limites des villes ou des districts. Elle ne peut pas se fonder ici schématiquement sur le domaine de l'autorité communale responsable ou sur la notion constitutionnelle communale de commune.
2. Il n'est pas exclu que les communes situées à proximité immédiate du quartier soient également reliées à la ville en termes d'infrastructures et de transports de telle manière qu'il en résulte un espace de vie et de vie globalement homogène.
3. La collecte de données ne peut avoir lieu que dans la zone précisément définie et doit s'étendre à l'ensemble de la zone de comparaison.
4. Une définition compréhensible de l'objet d'observation est ici requise (quel type d'appartements / si nécessaire différenciation selon le standard des appartements, loyer brut ou net, différenciation selon la taille de l'appartement). Des informations spécifiques sur la période d’observation doivent être fournies. La méthode de collecte des données et les sources des connaissances doivent être déterminées. L'étendue des données collectées doit être représentative. La validité de la collecte de données et le respect des principes mathématiques et statistiques reconnus d'analyse des données sont requis. En fin de compte, des informations sur les conclusions tirées (limite supérieure ou limite de plafonnement) sont requises.
3.5 – Tribunal social de Cottbus, arrêt du 19 juillet 2018 (réf. : S 31 AS 1237/15) :
Principe Dr.
Manfred Hammel 1. Une détermination des besoins en matière de logement au sens de l'article 22, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II, commandée par l'agence pour l'emploi il y a trois ans, ne peut actuellement plus être utilisée pour déterminer le caractère approprié des frais de logement.
2. Un plafond des frais de logement fondé sur une conception cohérente ne peut être imposé pour une durée indéterminée. Les limites de pertinence sont également soumises aux changements réels du marché et doivent être ajustées régulièrement.
3. On ne peut pas supposer que des données datant de plus de trois ans peuvent encore représenter une représentation actuelle et réaliste du prix actuel au mètre carré (voir également l'article 22c al. 2 SGB II).
4. Les indices des loyers qualifiés doivent également être adaptés tous les deux ans à des données actualisées (article 558c, paragraphe 3, et 538d, paragraphe 2, phrase 1 du BGB) et recréés tous les quatre ans (article 558d, paragraphe 2, phrase 3 du BGB).
4. Décisions des tribunaux sociaux en matière de promotion de l'emploi (SGB III)
4.1 – Tribunal social de Ratisbonne, jugement du 5 juin 2018 – S 12 AL 265/16
Phrase d'orientation (éditeur)
1. Pas de droit aux allocations de chômage en Allemagne si l'emploi antérieur était exclusivement en Suisse.
Source : socialcourtsability.de
5. Décisions des tribunaux sociaux en matière d'aide sociale (SGB XII)
5.1 – Tribunal social de Münster, arrêt du 28 juin 2018 – S 11 SO 176/16
Phrase d'orientation (éditeur)
Pas d'assistance sociale avec une auto-assistance raisonnable.
Principe directeur (éditeur)
1. Un citoyen n'a pas droit à une aide sociale financée par l'impôt s'il peut (re)gagner un patrimoine en résiliant un contrat de pompes funèbres privé conclu avec une entreprise funéraire et si l'enterrement ultérieur est par ailleurs assuré.
Source : socialcourtsability.de
6. Décisions des tribunaux sociaux de l'État et des tribunaux sociaux en matière de droit d'asile
6.1 – LSG Hessen, résolution du 11 juillet 2018 (réf. : L 4 AY 9/18 B ER) :
Principe Dr.
Manfred Hammel 1. Compte tenu de l'article 1, paragraphe 1, de la GG en liaison avec l'article 20, paragraphe 1, de la GG, une interprétation constitutionnelle de l'article 6, paragraphe 1, phrase 1 de l'AsylbLG est requise de telle sorte que les éléments du délit de caractère indispensable et de sécurité de la santé doivent être interprétés au sens large.
2. Il suffit de la nécessité d'assurer la santé, dans le sens d'un besoin de traitement qui va au-delà des simples maladies mineures.
3. Au moins pour les personnes qui ne séjournent pas seulement pour une courte période en République fédérale d'Allemagne, des soins médicaux avec toutes les prestations conformément aux articles 47 et suivants du SGB XII ou du SGB V sont requis.
4. Étant donné que, selon l'article 4, paragraphe 1, phrase 1, AsylbLG, le traitement de maladies à évolution purement chronique sans états pathologiques aigus est exclu, l'application de l'article 6, paragraphe 1, phrase 1, AsylbLG peut être envisagée ici.
5. En principe, le niveau local d'assistance sanitaire est réglementé par le législateur conformément aux articles 47 et suivants du SGB XII.
6. Par l'article 6, paragraphe 1, phrase 1, AsylbLG, le niveau de prestations équivalent au SGB
7. Le traitement antiviral de l'hépatite C chronique est soumis au droit à la fourniture de médicaments conformément à l'article 31, paragraphe 1, phrase 1 du SGB V ou à l'article 48 du SGB XII.
6.2 – Tribunal social de Ratisbonne, jugement du 30 mai 2018 – S 7 AY 4/17
Pour l'octroi de prestations analogues conformément à l'article 2 de la loi sur les prestations aux demandeurs d'asile (AsylbLG).
Le demandeur a indûment influencé la durée de son séjour en République fédérale d'Allemagne et est donc exclu des prestations en vertu de l'article 2 AsylbLG.
Phrase d'orientation (éditeur)
1. Si une personne ayant droit aux prestations se rend à l'asile religieux afin d'empêcher l'application de mesures mettant fin à son séjour, cela justifie l'hypothèse d'un comportement abusif selon l'article 2, paragraphe 1, AsylbLG (également SG Lüneburg du 22 février , 2018 - S 26 AY 26/17 ; aA SG Stade du 17 mars 2016 – S 19 AY 1/16 ER).
Source : socialcourtsability.de
7. Informations diverses sur Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit des allocations de logement et d'autres livres juridiques
7.1 - Aide aux soins malgré le produit des enchères obligatoires - LSG Baden-Württemberg, arrêt de. 19 avril 2018 – L 7 SO 4981/14
Le Tribunal social de l'État (LSG) du Bade-Wurtemberg a statué sur l'octroi d'une aide aux soins et d'un produit important des enchères obligatoires.
Les parties impliquées se disputaient sur la prise en charge des frais engagés pour l'hébergement hospitalier d'une personne décédée jusqu'à son décès. Une demande de prestations de subsistance déposée auprès du district conformément au livre II du Code social (SGB II) n'était alors approuvée que sous la forme d'une autorisation de prestations basée sur un prêt en raison du patrimoine existant.
plus loin : immobilienpool.de
7.2 – BGH sur le devoir de conseil des autorités sociales (§ 14 SGB I), une contribution de Herbert Masslau
: www.herbertmasslau.de
7.3 - Note sur : CJCE, arrêt du 21 mars 2018 - C-551/16
Auteur : Nicole Behrend, Ri'inBSG
Verser des allocations de chômage en cas de recherche d'emploi dans un autre État membre de l'UE pendant plus de trois mois ?
La phrase d'orientation
de l'article 64, paragraphe 1, lettre c du règlement (CE) n° 883/2004 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2004 relatif à la coordination des systèmes de sécurité sociale (juris : EGV 883/2004) doit être interprété en ce sens qu'il ne s'oppose pas à une mesure nationale telle que celle en cause au principal, qui impose à l'institution compétente de rejeter, en principe, toute demande de prolongation du délai d'exportation des allocations de chômage au-delà de trois mois, à moins que, de l'avis de cette institution, le rejet de la demande peut conduire à un résultat inapproprié.
continuer sur Juris : www.juris.de
7.4 - Aide au démarrage - Obligation de prendre une nouvelle décision lors de l'utilisation de modules de texte, une contribution de l'avocat
Raik Pentzek, ETL Rechtsanwälte GmbH
L'aide au démarrage selon le SGB III a, comme prévu, soulevé un certain nombre de questions juridiques depuis le la réglementation juridique a été repensée. Une question importante était de savoir si la priorité du placement dans un emploi salarié pouvait être considérée comme un argument central pour rejeter la demande. Entre-temps, la priorité du placement dans un emploi salarié a été reconnue par les tribunaux comme un argument objectif. Toutefois, cela ne doit pas conduire à un rejet de la candidature au moyen d'un module de texte faisant une référence générale à la priorité de placement.
Concernant la question des exigences de mise en balance lors du rejet d'une demande d'aide au démarrage, le Tribunal social de l'État de Berlin-Brandebourg (LSG) a décidé ce qui suit dans son arrêt du 22 août 2018, L 18 AL 9/17 :
plus loin : www.anwalt.de
Auteur du téléscripteur de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock
Source : Jurisprudence Tacheles
