Semaine de ticker de la jurisprudence Tachele 28/2019

1. Décisions du Tribunal social fédéral concernant la sécurité de base (SGB II)

1.1 – BSG, arrêt de 28 novembre 2018 – B 14 AS 47/17 R

Droit à l'allocation de chômage II - condition supplémentaire pour les visites au conjoint résidant à l'étranger - pas de droit à la couverture des frais d'une visite annuelle à son épouse vivant en Chine.

Peine d'orientation (éditeur)
Les frais de visite à l'épouse du plaignant, qui vit en Chine, ne sont pas remboursés par l'agence pour l'emploi, car les obstacles dus au droit de séjour à l'arrivée des ressortissants allemands sur le territoire fédéral ne constituent pas un motif d'octroi de prestations au titre du SGB II. rendre visite à des conjoints étrangers à l’étranger.

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2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 - Tribunal social de l'État de Hambourg, décision c. 18 juin 2019 – L 4 AS 155/19 B ER

Bafög – déduction des frais de formation (frais de scolarité)

Phrase d'orientation (éditeur)
1. Selon la nouvelle situation juridique, le montant réel des frais de scolarité peut être déduit de Bafög conformément à l'article 11b paragraphe 1 phrase 1 n° 5, paragraphe 2 phrase 5 SGB II.

2. Du Bafög, les frais de scolarité doivent être déduits comme dépense nécessaire s'il n'existe pas d'alternative raisonnable et gratuite à la formation choisie.

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2.2 – Tribunal social de l’État de Hambourg, arrêt c.

20/06/2019 - L 4 AS 34/19 B ER - phrase d'orientation juridiquement contraignante (éditeur)
1. L'exception formulée au § 7, paragraphe 1, phrase 4 SGB II à l'exclusion des prestations conformément au § 7, paragraphe 1, phrase 2 Non . 2 Le SGB II ne prévoit qu'un enregistrement unique auprès de l'autorité d'enregistrement compétente (contrairement au LSG Schleswig-Holstein, décision du 4 mai 2018 - L 6 AS 59/18 B ER ; laissant ouvert le LSG Saxe-Anhalt, décision du février 7, 2019 - L 2 AS 860/18 B ER ; comme ici LSG Berlin-Brandebourg, décision du 6 juin 2017 - L 15 SO 112/17 B ER ; et LSG Rhénanie du Nord-Westphalie, décision du 23 avril 2018 - L 7 AS 2162/17 B ER).

2. Ni du libellé de l'article 7, paragraphe 1, phrases 4 et 5 du SGB II, ni de la justification de la loi (cf. encore une fois BT-Drucks. 18/10211, p. 13 et suiv.) le Sénat ne peut déduire qu'une exemption de retour de l'exclusion des prestations est requise. L'inscription continue du bénéficiaire doit être exigée.

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2.3 – Tribunal social de l’État de Hesse, arrêt du 10 mai 2019 – L 9 AS 368/16

Le concept du quartier de Giessen de 2012 n'est pas concluant

Phrase d'orientation (éditeur)
1. Le concept du JobCenter n'est pas concluant au sens de la jurisprudence du Tribunal social fédéral, car il considère l'ensemble du quartier de Giessen comme une zone de comparaison et, au sein de cette zone de comparaison, divise les villes et les communes en plusieurs logements. types de marché avec des limites d'adéquation différentes. En particulier, la formation de types de marché du logement ne peut pas modifier les conditions de formation et les conséquences juridiques d'une zone de comparaison ; En outre, les différents types de marché du logement manquent de justification factuelle (voir BSG, arrêt du 30 janvier 2019, B 14 AS 41/18 R, SGb 2019, 227, 228).

2. Reste à savoir si le caractère déraisonnable d'un déménagement peut provenir du fait que le bénéficiaire est sur le point de prendre sa retraite ; Ceci n'est pris en compte que s'il n'y a plus suffisamment de temps pour l'adaptation et l'acclimatation (BSG, arrêt du 17 décembre 2009 - B 4 AS 27/09 R -). Une telle constellation n’existe pas.

3. Dans le cas des personnes âgées, leur droit au maintien dans l'environnement social qu'elles connaissent depuis de nombreuses années doit être pris en compte lors de l'octroi des prestations de subsistance (voir pour la sécurité de base de la vieillesse BSG, arrêt du 23 mars 2010 B 8 SO 24/08 R -) . Cependant, le plaignant n'habitait l'appartement en question que depuis trois ans, il ne peut donc être question d'un environnement social familier pendant de nombreuses années.

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2.4 – Tribunal social de l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt du 23 mai 2019 – L 7 AS 1440/18

Assumer des frais supplémentaires de fonctionnement et de chauffage en cas de location résiliée - caractère inapproprié des nouveaux frais de logement

Phrase indicative (éditeur)
1. Les groupes de cas constitués par le BSG, qui permettent la prise en charge des frais pour un appartement qui n'est plus habité (respect d'une obligation de réduction des frais ou assurance concernant le déménagement), ne doivent pas être considérés comme concluants. . Cela ressort déjà clairement de l'expression « en tout cas » dans l'arrêt BSG du 30 mars 2017 (B 14 AS 13/16 R), qui autorise d'autres constellations de cas.

2. Dans tous les cas, il peut y avoir un lien entre les coûts supplémentaires pour l'appartement occupé dans le passé et les besoins actuels en matière de logement, ce qui est pertinent en termes de droit des moyens de subsistance, même si le déménagement n'a pas été précédé par une demande de réduction de coûts ou une assurance de déménagement. Le caractère inapproprié des nouveaux frais de logement n'empêche pas à lui seul un lien dans le sens ci-dessus, car cela n'a d'impact que sur les nouveaux frais de logement ou sur les frais liés au déménagement tels que la caution, les frais de rénovation et de déménagement.

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2.5 – Tribunal social de l’État de Rhénanie du Nord-Westphalie, arrêt c.

12 juin 2019 - L 7 AS 507/19 B ER et L 7 AS 508/19 B - juridiquement contraignant Phrase d'orientation (éditeur)
1. Droit à l'ALG II pour les citoyens kosovars, en raison des raisons d'exclusion de l'article 7, paragraphe 1, de la phrase 2 SGB II ne s'applique pas, car dans le cas d'un certificat fictif conformément à l'article 81, paragraphe 4 de la loi sur le séjour, le séjour est généralement considéré comme autorisé et pas seulement dans le but de chercher du travail (arrêt du Sénat du 25 février 2016 - L 7 AS 1391/14).

2. Le règlement d'exception de l'article 36, paragraphe 2 du SGB II n'est pas pertinent car les demandeurs ne sont soumis à aucune condition de séjour au sens de l'article 12a AufenthG et ne disposent pas d'un permis de séjour au sens de ce règlement. Au contraire, ils disposaient d'un permis de séjour conformément à l'article 25, paragraphe 5, de la loi sur le séjour, c'est pourquoi leur obligation de séjour est fondée sur l'article 61, paragraphe 1d, de la loi sur le séjour. Cette réglementation n'est pas couverte par la réglementation spéciale sur les compétences locales de l'article 36, paragraphe 2, du SGB II.

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3. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

3.1 – Tribunal social de Berlin, arrêt du 16 mai 2019 – S 150 AS 17766/15

bénévolement; Sur la facture ; déclaration de compensation ; situation compensatoire ; les honoraires d'avocat; Remboursement; Avocat

Principe directeur (Juris)
Il n'est pas possible de compenser le droit à rémunération d'un avocat avec des créances contre le destinataire de la prestation si l'avocat a fourni ses services au destinataire de la prestation à titre gratuit (pro bono).

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4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État et des tribunaux sociaux en matière d'assistance sociale (SGB XII)

4.1 – Tribunal social de l’État de Hambourg, jugement du 5 juin 2019 – L 4 SO 11/17 – Révision admise car

La question du droit à une aide d'urgence pour le premier jour d'hospitalisation n'a pas été clairement clarifiée dans la jurisprudence du Tribunal social fédéral. L'arrêté du 1er mars 2018 (B 8 SO 63/17) précise que le jour où une personne ayant besoin d'aide est hospitalisée, il n'y a déjà aucun moment pour une urgence en vertu du droit de la protection sociale au sens de l'article 25 Phrase 1 SGB XII si le temps le permet L'organisme d'aide sociale reste informé afin d'attendre d'abord sa décision sur l'octroi de l'aide nécessaire. Dans le même temps, le Tribunal social fédéral souligne cependant que la connaissance de l'organisme d'aide sociale constitue une rupture pour les prétentions mutuellement exclusives de l'intervenant d'urgence et du bénéficiaire, de sorte que la manière de procéder reste floue si l'organisme d'aide sociale est au courant mais ne peut pas attendre sa décision pour des raisons médicales.

Phrase d'orientation (éditeur)
1. La plaignante n'a pas droit au remboursement de ses dépenses au titre des frais d'aide d'urgence, même pour les frais engagés le premier jour du traitement du patient.

2. Il correspond à la jurisprudence du Sénat, connue des intéressés, que le jour où l'assisteur social en a eu connaissance est au moins imputé au droit à l'aide sociale du patient et n'est plus remboursable dans le cadre de le droit à l'aide d'urgence si - comme ici - toutes les mesures de sauvetage et de traitement ont eu lieu pendant les heures de garde du prévenu et que le besoin d'assistance a été signalé avant ou immédiatement après l'admission du patient. A partir de ce jour, seul le bénéficiaire et non plus le secouriste pourra être pris en compte. (Arrêt du 30 août 2018, L 4 SO 41/17).

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5. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière de droit d'asile

5.1 – LSG Niedersachsen-Bremen, arrêt de. 23 mai 2019 – L 8 AY 49/18

Mots-clés : ajustement à l’inflation, niveau de subsistance humanitaire

Provisoirement droit à des exigences de normes plus élevées adaptées selon l'AsylbLG

Déclarations d'orientation RA Christoph von Planta c/o vpmk Rechtsanwälte, Monbijouplatz 3a 10178 Berlin

1. Les taux de prestations actuels selon l'article 3, paragraphes 1 et 2 de l'AsylbLG sont probablement illégaux pour les années à partir de 2017 :

« Conformément à la décision de première instance, le Sénat a actuellement tendance à avoir les taux d'exigence conformément à l'article 3, paragraphe 1, phrase 8 AsylbLG (besoins personnels nécessaires) et conformément à l'article 3, paragraphe 2, phrase 2 AsylbLG (besoins nécessaires) pour la période à partir de 2017 dans le cadre d'un contrôle judiciaire (au moins) conformément à l'article 3, paragraphe 4, phrases 1 et 2 AsylbLG (également SG Stade, arrêt du 11 avril 2019′- S 19 A 5119 -juris Rn. 29 si. ; SG Brême, décision du 15 avril 2019 - S 40 AY 23119 ER - juris para. 17 et suiv.). Ceci est étayé par une interprétation compatible avec le libellé de l'article 3, paragraphes 4 et 5 de l'AsylbLG, qui tient compte de l'historique et du système juridique ainsi que de la signification et de l'objectif de l'actualisation des taux de prestations. L’importance constitutionnelle du droit fondamental à garantir un niveau de subsistance minimum humain revêt également une importance particulière (article 1, paragraphe 1, GG en liaison avec l’article 20, paragraphe 1, GG).»

2. « Une mise à jour des sommes d'argent pour tous les besoins personnels nécessaires conformément à l'article 3, paragraphe 1, phrase 8 AsylbLG et les besoins nécessaires conformément à l'article 3, paragraphe 2, phrase 2 AsylbLG conformément à l'article 3, paragraphe 4, phrases 1 et 2. AsylbLG n'est pas disponible dans la procédure judiciaire contrairement au fait que le BMAS n'a pas annoncé les taux d'exigence applicables en 2017, 2018 et 2019 (aA Hohm dans ZSFH SGB 2019, 68 si.).

3. « Toutefois, même si les taux des exigences sont actualisés pour les années 2017 à 2019, il reste nécessaire de procéder à un examen fondamental, au moins dans la procédure au principal, pour savoir si les taux des exigences sont conformes à l'article 3, paragraphe 1, phrase. 8 AsylbLG (dans la loi sur l'introduction des procédures d'asile accélérées du 11 mars 2016, BGBI. 1390, montant fixé) répondent effectivement aux exigences procédurales du BVerfG (voir par exemple l'arrêt du 18 juillet 2012 - 1 BvL 10 /10 et 2111 Rn. 62 if.) pour la détermination d'un minimum vital sans cruauté (cf . par ailleurs, résolutions du Sénat du 1er novembre 2018 - L 8 A 37118 B ER - et du 9 mai 2018 - L 8 AY 7118 NZB - mwN ; LSG Rhénanie du Nord-Westphalie, résolution du 11 juillet 2017 - L 20 A 4117 B -juris Rn. 28 ; critique également Frerichs dans juris PK-AsylbLG, 2e édition 2014, § 3 Rn. 60.1 if. ; Oppermann, jurisPR -SozR 1612016 note 1 ; Siefert dans Siefert, AsylbLG, 1ère édition 2018, § 3 Rn. 40 f ; sur l'état de l'opinion, voir aussi Cantzier, AsylbLG, 1ère édition 2019, § 3 Rn. 44)."

Texte intégral désormais publié : Sozialgerichtsbarkeit.de

Remarque :
communiqué de presse LSG NSB v.
3 juillet 2019 : Prestations de base pour les demandeurs d'asile : conséquences d'un non-ajustement des prestations

Le LSG Celle-Bremen a montré les conséquences de la non-adaptation des prestations de base pour les demandeurs d'asile, car celles-ci n'ont pas été augmentées depuis 2017, contrairement aux exigences légales.

En raison de son importance fondamentale, le Tribunal social de l'État a donné un aperçu de sa jurisprudence probable. Tout comme le tribunal social, le tribunal social de l'État penche pour que les prestations de base pour la période à partir de 2017 soient actualisées conformément aux exigences légales, car le législateur ne les a pas redéfinies dans le cadre d'une décision judiciaire. revoir. Cela serait étayé par une interprétation cohérente avec le libellé de l'AsylbLG et tenant compte de l'historique et du système juridique ainsi que de la signification et de l'objectif de l'actualisation des taux de prestations. Les taux de prestations selon l'AsylbLG sont restés inchangés de 1993 à 2012 et n'ont pas été adaptés aux conditions de vie en Allemagne. Conformément aux exigences du BVerfG, il est également nécessaire de revoir et de développer les prestations en fonction des circonstances actuelles.

Source : www.juris.de

5.2 – Tribunal social de l'État de Bavière, arrêt c. 19/05/2019 – L 18 AY 14/19 B ER

Principe directeur (Juris)
1. Un acte administratif qui établit une restriction du droit conformément à l'article 1a de l'AsylbLG doit décrire de manière suffisamment détaillée les circonstances de la vie sur lesquelles se fonde la restriction du droit.

2. Avant qu'un tel acte administratif ne soit émis, le bénéficiaire de prestations concerné doit être entendu.

Source : socialcourtsability.de

6. Informations diverses sur Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit des allocations de logement et d'autres livres juridiques

6.1 - BSG : Pas d'argent d'insolvabilité après le transfert de l'entreprise

SGB ​​​​III § 165 ;
BGB § 613a 1. En cas de transfert d'entreprise avant le cas d'insolvabilité, la période de prestation d'insolvabilité prend fin avec la reprise de l'entreprise par le nouvel acquéreur, malgré la poursuite de la relation de travail du salarié.

2. S'il n'est plus possible de déterminer au cours de la procédure administrative et judiciaire relative à la demande d'argent d'insolvabilité si un transfert d'entreprise a eu lieu, c'est à l'Agence fédérale pour l'emploi défenderesse qu'incombe la charge objective de la preuve. (principes de l'auteur)

BSG, arrêt du 26 février 2019 – B 11 AL 3/18 R, BeckRS 2019, 8512

Commentaire de l'avocat Prof. Dr. Hermann Plagemann, Plagemann Rechtsanwälte Partnership mbB, Francfort-sur-le-Main

Extrait de la loi sur les assurances sociales Beck-fachdienst 12/2019 du 21 juin 2019

plus loin : rsw.beck.de

6.2 – Hartz IV pour le mois de la commande de fioul, une contribution de RA Helge Hildebrandt

Même les personnes qui ne bénéficient pas d'allocations permanentes pour assurer leur subsistance selon le SGB II (Hartz IV) peuvent avoir droit à des allocations selon le SGB II pour leurs frais de chauffage pour le mois au cours duquel elles commandent du matériel de chauffage.

plus loin : Sozialberatung-kiel.de

Auteur du téléscripteur de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock

Source : Jurisprudence Tacheles