Tachele's Jurisprudence ticker semaine 26/2022

1. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base selon (SGB II)

1.1 – Saxon LSG, jugement de 12 mai 2022 – L 3 AS 243/20

Principes directeurs
1. Une personne impliquée dans une procédure administrative n'a pas le droit de faire tenir un dossier administratif d'une certaine manière, par exemple chronologiquement, de manière ordonnée, ni de le faire paginer ou paginer.

2. Un dossier administratif désordonné ou incomplet ne peut avoir d'importance que à deux égards : d'une part, un tel dossier peut indiquer que l'autorité n'a pas rempli son obligation officielle d'enquête conformément à l'article 20 SGB X ou du moins n'a pas mis les faits pertinents à la décision au dossier. D’un autre côté, un dossier administratif désordonné ou incomplet peut également violer le droit de la personne impliquée dans la procédure à être entendue équitablement. Dans les deux cas, un vice correspondant doit cependant être dénoncé de manière fondée par la personne impliquée dans la procédure et non simplement être allégué dans l'obscurité.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

1.2 – Saxon LSG, jugement de 17 mars 2022 – L 3 AS 568/21

Directives
1. Si un bénéficiaire réduit les frais de logement pour son propriétaire, ce sont les frais de logement permanents qui doivent effectivement être pris en compte conformément à l'article 22, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II, à moins que la réduction de loyer ne soit manifestement inefficace.

2. S'il s'avère ultérieurement au cours d'une procédure judiciaire en raison des défauts de l'appartement que le locataire n'a pas droit à une réduction ou du moins aucun droit à une réduction du montant réclamé et que des demandes supplémentaires sont présentées, ces paiements uniques Le montant dû sera alors considéré comme une autre demande de logement ponctuelle, dans la mesure où les coûts correspondent aux besoins actuels du mois au cours duquel la demande supplémentaire est devenue juridiquement contraignante et est donc due.

3. Le moment où la créance de loyer du propriétaire est due, d'une part, et le moment où naît le droit à un paiement supplémentaire d'une agence pour l'emploi, d'autre part, peuvent différer.

4. Si le législateur donne à un locataire la possibilité de faire résoudre de manière active et procédurale un litige juridique dans une relation de location devant un tribunal (ici dans le cadre d'une action en jugement déclaratoire), il est interdit à une agence pour l'emploi de rappeler au locataire de se comporter de manière procédurale passive dans le litige de location.

5. Un délai de prescription n’intervient pas « automatiquement » en raison du passage du temps ; il doit plutôt être affirmé.

6. Il n'existe aucune obligation perceptible pour un bénéficiaire en vertu de la loi fondamentale sur la sécurité de soulever auprès du propriétaire une objection de prescription en faveur d'une agence pour l'emploi.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

1.3 – LSG Hessen, décision du. 13 juin 2022 – L 6 AS 196/22 B ER

Principes directeurs
Le retrait de l'article 7, paragraphe 1, phrase 4, moitié. 2 SGB II, selon lequel le droit aux allocations de subsistance de base permanentes pour les demandeurs d'emploi est exclu malgré cinq années de résidence habituelle en Allemagne si la perte du droit a été déterminée conformément à l'article 2, paragraphe 1, de la loi sur la liberté de circulation/ UE, ne s'applique pas si la décision correspondante n'est ni contraignante ni immédiatement exécutoire.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

1.4 – LSG NRW, arrêt du 23 juin 2022 – L 6 AS 120/17

Frais d'hébergement dans le Märkisches Kreis pour les bénéficiaires du SGB II/SGB

Communiqué de presse de Me Lars Schulte-Bräucker sur les frais de séjour dans le Märkischer Kreis pour les bénéficiaires des allocations SGB II/SGB XII

Extrait :
Le contexte concerne les frais de logement des allocataires selon le SGB II/SGB.

La procédure remonte à 2015.

Le tribunal social de Dortmund a rejeté le recours dans l'affaire S 19 AS 3392/15 le 1er décembre 2016 et a considéré que le concept était cohérent au sens de la jurisprudence.

Aujourd'hui, le Tribunal social de l'État de Rhénanie du Nord-Westphalie a largement donné raison au plaignant et a estimé que le concept de l'agence pour l'emploi défenderesse Märkischer Kreis n'est pas concluant au sens de la jurisprudence du Tribunal social fédéral.

Ceci était principalement justifié par le manque de représentativité et de validité des données liées au concept d'analyse et aux concepts de l'entreprise.

L'agence pour l'emploi défenderesse du Märkischer Kreis n'a pas été en mesure de prouver une relation exacte entre les différents types de propriétaires dans les données demandées sur lesquelles le concept était basé, mais cela est nécessaire pour être concluant.

Par exemple, le soussigné a déclaré que l'IGW, qui prétend posséder plus de 2 000 appartements, a été complètement ignorée lors de l'élaboration du concept.

De l'avis du Tribunal social de l'État, ces lacunes dans la création du concept ont conduit au manque de cohérence des lignes directrices du Märkischer Kreis sur les frais de logement.

Il s'ensuit qu'en raison du manque de caractère concluant, les valeurs selon la loi sur les allocations de logement majorées d'une surtaxe de sécurité de 10 % doivent être accordées à titre de frais de logement pour les bénéficiaires d'allocations et donc également pour le demandeur.

Cela signifie que pour l'instant, il ne sera plus possible aux allocataires de réduire les frais de logement car, du point de vue du soussigné, il n'existe actuellement aucun concept cohérent de la part de l'agence pour l'emploi du Märkischer Kreis ou du Märkischer Kreis, car les concepts ultérieurs des années suivantes seront également basés sur les mêmes normes qui auront peut-être été développées.

Un appel contre la décision n'a pas été autorisé dans le jugement d'aujourd'hui.

Source : Me Lars Schulte – Bräucker

2. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base selon (SGB II)

2.1 – Tribunal social de Cologne, arrêt du 17 mai 2022 (S 15 AS 322/21) :

Principe Dr.
Manfred Hammel Même si un État fédéral jouit généralement de la liberté de matériel pédagogique, les étudiants doivent ici aussi régulièrement acheter des livres supplémentaires pour les cours sans que ces médias ne soient couverts par la liberté de matériel pédagogique.

La liberté du matériel pédagogique prévue par la loi de l'État ne peut pas être considérée comme exhaustive à cet égard.

Cela signifie que les manuels scolaires qui ne sont pas couverts par le matériel d'apprentissage libre doivent être reconnus par l'agence pour l'emploi comme des besoins supplémentaires en cas de difficultés conformément à l'article 21, paragraphe 6a, du SGB II.

Le forfait à approuver par le prestataire du SGB II conformément à l'article 28, paragraphe 3 du SGB II pour la mise à disposition de fournitures scolaires personnelles ne comprend pas également la mise à disposition des manuels scolaires nécessaires.

Le potentiel d'économies contenu dans l'exigence standard (§ 20 SGB II) n'est en aucun cas suffisant pour financer cette exigence particulière si l'on ne peut pas s'affranchir totalement du matériel pédagogique.

2.2 – Tribunal social de Cologne, arrêt du 17 mai 2022 (S 15 AS 4356/19) :

Principe Dr.
Manfred Hammel Dans le cas des frais liés à l'obtention de documents d'identité pour un enfant non allemand qui vit de manière permanente sur le territoire fédéral avec sa mère ayant droit aux prestations conformément à l'article 7, paragraphe 1, phrase 1 du SGB II, la présentation de qui est exigé par l'agence pour l'emploi comme condition préalable à l'octroi des prestations conformément aux articles 19 et suivants du SGB II, il s'agit d'un besoin particulier qui doit être reconnu par l'organisme prestataire du SGB II conformément à l'article 21, paragraphe 6 du SGB II.

Un montant de 244,80 EUR (frais de délivrance de la carte d'identité : 136,00 EUR ; frais de déplacement jusqu'à la mission diplomatique compétente : 108,80 EUR) dépasse les frais d'achat de documents allemands inclus dans les exigences standard (§ 20 SGB II). de loin. Pour les personnes de moins de 14 ans, les frais liés à la fourniture des pièces d'identité ne sont en aucun cas inclus dans les exigences standards.

L'octroi d'un prêt conformément à l'article 24, paragraphe 1, phrase 1, SGB II n'est pas possible si l'agence pour l'emploi demande à plusieurs reprises et pendant plusieurs mois à la mère de l'enfant de présenter des pièces d'identité pour son enfant non allemand et accorde avantages pour ce mineur qui en dépend.

On peut donc supposer que le besoin supplémentaire découlant de ce contexte ne peut pas être rejeté conformément à l'article 21, paragraphe 6, phrase 2 du SGB II.

Toutefois, selon l'article 21, paragraphe 6, phrase 1 du SGB II, seuls les frais liés à la délivrance de la carte d'identité et les frais de voyage qui se sont avérés nécessaires dans ce contexte peuvent être reconnus. Les frais liés à la production d'un passeport ne doivent pas être considérés ici comme nécessaires. L'intérêt d'un enfant nécessiteux de pouvoir voyager dans des pays non européens n'est généralement pas couvert par les besoins protégés par le droit de subsistance.

Également avocat Volker Gerloff sur Twitter :
Les frais d'obtention du passeport pour un enfant étranger peuvent être pris en charge par le JobCenter en vertu de l'article 21, paragraphe 6 du SGB II, si le JobCenter impose la présentation du passeport pour les prestations.

3. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)

3.1 – Saxon LSG, jugement de 31 mars 2022 – L 3 AL 12/20

Lignes directrices
1. Il n'y a pas de droit aux allocations de chômage pour une formation professionnelle continue si la disponibilité n'est pas accordée pour des raisons autres que la mesure spécifique de formation continue (ici : mesure de réadaptation médicale hospitalière).

2. Selon le libellé clair de la loi, le payeur des soins hospitaliers selon l'article 146 SGB III doit être une caisse d'assurance maladie. Les mesures prises à la charge de l'assurance pension ou de l'association professionnelle ne satisfont pas aux exigences de l'article 146, paragraphe 1, phrase 1, variante 2 du SGB III.

3. Une application analogue de l’article 146 SGB III est prise en charge. Outre le libellé clair de la loi (traitement hospitalier à la charge de la caisse d'assurance maladie), une analogie est contredite par l'absence de faille imprévue dans la réglementation.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

4. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

4.1 - LSG Baden-Württemberg, arrêt du 13 avril 2022 - L 2 SO 3201/21

Principes directeurs
Le règlement d'exception Covid-19 de l'article 141, paragraphe 2 du SGB XII s'applique sans exception à tous les (premiers) demandeurs dans le délai imparti. Le libellé clair de la loi n'indique aucune restriction aux groupes de propriétaires de petites entreprises, d'indépendants solos ou de mini-jobbers mentionnés dans l'exposé des motifs de la loi.

Source : lrbw.juris.de

5. Décisions sur le droit d'asile et AsylbLG

5.1 – Saxon LSG, jugement de 18 mai 2022 – L 8 AY 4/21

Principes directeurs
Les prestations d'assistance aux soins doivent être fournies à un bénéficiaire de prestations analogues conformément au § 2 AsylbLG à partir du moment où le prestataire de services constate que les conditions requises pour la prestation sont remplies. « Se faire connaître » dans ce sens signifie que la nécessité de bénéficier des prestations d'aide sociale en tant que telles a été démontrée ou est autrement reconnaissable (selon BSG, arrêt du 28 août 2018 – B 8 SO 9/17 R). Cela peut être supposé si le prestataire de services sociaux responsable est informé de faits dans le rapport de traitement d'un hôpital qui indiquent un besoin important de soins de la personne concernée. Il ne semble donc pas pertinent de savoir si ses parents, qui ne parlaient pas allemand à l'époque, auraient pu demander des prestations appropriées avec l'aide de tiers.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Auteur du ticker de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock
Source : ticker de jurisprudence de Tacheles