Jurisprudence de Tachele semaine 30/2022

1. Décisions du Tribunal social fédéral sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi selon (SGB II)

1.1 – BSG, arrêt de 13 juillet 2022 – B 7/14 AS 57/21 R

Sécurité de base pour demandeurs d'emploi - décision préalable et définitive - procédure d'indemnisation - période d'exclusion

Principe éditorial de Tacheles e.
V. 1. Pas d'application du délai d'exclusion raccourci de l'article 40, paragraphe 1, phrase 2, chiffre 2 du SGB II en liaison avec l'article 44, paragraphe 4, phrase 1 du SGB X en cas de demande de révision d'une décision finale conformément à l'article 41a, paragraphe 3 SGB II.

Source : www.bsg.bund.de

1.2 – BSG, arrêt de 13 juillet 2022 – B 7/14 KG 1/21 R

Allocation familiale – parents incapables de travailler

L'allocation familiale n'est généralement disponible que pour les parents capables de travailler

Principe éditorial de Tacheles e.
V. Si les deux parents ne sont pas en mesure de travailler, ceux qui vivent dans un ménage avec un enfant n'ont pas droit à une allocation familiale.

Source : www.bsg.bund.de

Remarque :
les allocations familiales ne sont généralement disponibles que pour les parents capables de travailler.

plus loin : rsw.beck.de

2. Décisions des tribunaux sociaux de l'État sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

2.1 – LSG Bayern, jugement de 27 avril 2022 – L 7 AS 560/20

Principes directeurs
Conformément à l'article 22, paragraphe 1, S 1 SGB II, d'octobre 2018 à septembre 2019, l'agence pour l'emploi de Munich était en droit de limiter les frais de logement raisonnables à supporter pour un ménage d'une personne dans la région de la capitale du Land, Munich. à 660 euros par mois (loyer brut). .

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.2 – LSG Bayern, jugement de 7 avril 2022 – L 7 AS 559/20

Principes directeurs
Une demande de paiement de la subvention de contribution conformément à l'article 26, paragraphe 1, phrase 1 et à l'article 3, phrase 1 du SGB II directement au bénéficiaire est contraire à l'article 26, paragraphe 5, phrase 1 du SGB II. La divulgation des prestations sociales liées au transfert de la subvention des cotisations directement à la caisse d'assurance maladie est au moins couverte par un intérêt public légitime si l'objectif d'assurer une couverture d'assurance maladie adéquate par le biais de la subvention des cotisations dans le cadre du minimum vital pour être garantie selon le principe de l'État-providence ne peut être obtenue que si les bénéficiaires assurés contre le risque de maladie auprès d'une compagnie d'assurance privée font usage de leur droit de passer au tarif de base et prouvent en même temps à la compagnie d'assurance que ils ont besoin d'aide pour obtenir une réduction de prime conformément à l'article 152, paragraphe 4, HalbS 1 VAG.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.3 – LSG NSB, arrêt du 23 février 2022 – L 13 AS 182/20

Principes directeurs
L'aperçu de la valeur locative du quartier de Leer en 2015 n'est pas un concept cohérent. S. le cas d. BSG.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.4 – LSG Berlin-Brandebourg, décision du. 17 mai 2022 – L 19 AS 329/22 B ER

Principes directeurs
1. L'exclusion des prestations selon l'article 7, paragraphe 4, phrase 2 SGB II en raison du séjour dans un établissement pour l'exécution d'une privation de liberté ordonnée par le tribunal s'applique non seulement si la personne concernée est hébergée dans un établissement pénitentiaire, mais également s'il s'agit d'un autre établissement dans lequel la personne concernée se trouve dans le cadre d'une privation de liberté prononcée par le tribunal (ici : établissement de désintoxication). La durée de votre séjour n'a pas d'importance.

2. Le droit constitutionnel à une protection juridique égale exige que lorsqu'une question juridique difficile est clarifiée par la plus haute juridiction, la décision soit non seulement rendue, mais également publiée et puisse être notée.

Commentaire
L 19 AS 330/22 B ER PKH

Source : www.socialgerichtsabilities.de

2.5 – LSG Saxe-Anhalt, arrêt du 16 juin 2022 – L 2 AS 256/21 – Révision approuvée

Questions relevant du SGB II (AS) - Retrait de l'autorisation de prestations antérieure - Délai de retrait - Motifs de la réintégration

Principe directeur
Si un bénéficiaire d'allocations a obtenu frauduleusement des prestations de sécurité de base excessives pour demandeurs d'emploi par tromperie frauduleuse, l'agrément peut être retiré même plus de dix ans après la décision d'agrément. Cela ne découle pas de l'article 45, paragraphe 3, phrase 2 du SGB.

Source : www.landesrecht.sachsen-anhalt.de

3. Décisions des tribunaux sociaux sur la sécurité de base pour les demandeurs d'emploi (SGB II)

3.1 – SG Berlin, arrêt du 15 juin 2022 – S 134 AS 8396/20

Principes directeurs
Même si un citoyen de l'Union abandonne volontairement son activité de prostitution, il n'y a pas d'abandon volontaire d'une activité lucrative au sens de l'article 2, paragraphe 3, FreizügG/UE, qui entraînerait la perte du droit de séjour conformément conformément à l'article 2, paragraphe 1, FreizügG/EU et à une commission de prévoyance selon l'article 7, paragraphe 1, phrase 2, n° 2 SGB II. Travailler dans la prostitution est toujours déraisonnable au sens de l'article 10, paragraphe 1, n° 5 du SGB II et peut être abandonné à tout moment en raison de ce caractère déraisonnable sans qu'il s'agisse d'une tâche volontaire au sens de l'article 2, paragraphe 3 du FreizügG/EU.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

Remarque :
les avantages du SGB II pour les Bulgares après avoir renoncé à la prostitution indépendante

plus loin : rsw.beck.de

3.2 - SG Berlin, arrêt du 22 juin 2022 - S 205 AS 5122/20

Pas d’échec en cas de manque de coopération – une contribution de l’avocat Kay Füßlein

Le refus pour manque de coopération est une épée tranchante et trouve sa base juridique dans l'article 66 SGB I.

Selon cela, en cas de manque de coopération, les avantages peuvent être refusés (ou retirés). Il existe désormais des actes de coopération qui sont nécessaires de toute urgence pour calculer une créance (revenus, patrimoine, etc.) et il existe des actes de coopération pour lesquels cela n'est pas absolument nécessaire, mais dont les bénéfices sont néanmoins refusés ou supprimés.

Dans le cas présent, le JobCenter soupçonnait l'existence d'une maladie (mentale) susceptible d'entraîner un manque d'employabilité et a refusé d'accorder des prestations. Cela peut déjà être très discutable de ne pas accorder d'indemnités aux malades et de les laisser pour ainsi dire dans le froid, sans, par exemple, impliquer les services sociaux (car si vous êtes dans l'incapacité de travailler, vous avez droit à des prestations selon les au SGB XII).

Le tribunal social a alors également annulé la décision de refus car, dans le cas d'espèce, cela nécessitait l'exercice d'un pouvoir discrétionnaire, car le refus peut avoir lieu, mais n'est pas obligatoire.

Il précise notamment :

L'avis de refus contesté est illégal simplement parce que, contrairement à la base légale, il n'est assorti d'aucun délai.
(…)
La clarification de la capacité de travail conformément à l'article 44a SGB II ne vise pas à empêcher l'attribution de fonds publics provenant de l'argent des contribuables, mais seulement à clarifier la responsabilité de l'autorité, puisque le demandeur recevra des prestations d'aide sociale d'un montant comparable. montant en cas d’incapacité de travail.
(…)
Selon le libellé de la base juridique (article 66, paragraphe 1, phrase 1 SGB /), l'exercice du pouvoir discrétionnaire doit porter en particulier sur la question de savoir si la prestation échoue en totalité ou seulement en partie (« …le prestataire de services peut-il… échouer en tout ou en partie… »). Un avis de refus doit donc contenir des commentaires à ce sujet (LSG Berlin-Brandebourg 10 février 2021 - L 5 AS 1582/20 B PKH). Si l'exigence standard est complètement supprimée, le principe consistant à garantir un niveau de subsistance minimum humain doit être pris en compte (Trenk-Hinterberger, ibid., § 66, paragraphe 12). Dans le cadre de la décision discrétionnaire, la décision de la Cour constitutionnelle fédérale sur l'inconstitutionnalité partielle des sanctions conformément à l'article 31ft SGB II (BVerfG 5.11.2019- 1 BvL 7/16- BVerfGE152,68) doit être prise en compte (voir Bavarois LSG 6.5.2021- L16AS652120-juris Rn. 28). En outre, il faut également tenir compte du fait que les frais de logement (§ 22 SGB //) sont retenus pendant une longue période et qu'il existe donc un risque de se retrouver sans abri (cf. Mrozynski, dans ibid. SGB /, 6e éd. 2019 , § 66 Rn. 17

Le tribunal a donc annulé l'avis de refus.

Source : avocat Kay Füßlein

3.3 - SG Berlin, décision du 6 juillet 2022 - S 129 AS 3280/22 ER

SG Berlin, arrêt du 1er juillet 2022 - S 129 AS 1020/22

S'il n'existe pas de concept concluant, le tribunal peut s'appuyer sur les valeurs d'adéquation selon l'article 12 WoGG plus une marge de sécurité de 10 %.

Et encore : Louer à Berlin, une contribution de l'avocat Kay Füßlein

Une question qui dure toujours depuis longtemps : le loyer approprié selon l'article 22 SGB II dans le Land de Berlin et ce que les agences pour l'emploi veulent payer.

Cela a souvent été un problème ici et la jurisprudence du Tribunal social de Berlin tend désormais à appliquer presque unanimement les valeurs tabulaires de l'aide au logement (qui sont nettement plus élevées ; voir ici).

Dans un jugement et une résolution (tous deux juridiquement contraignants), le tribunal social de Berlin a de nouveau appliqué le barème des allocations de logement et non l'AV Wohnen pour les années 2021 et 2022.

Source : avocat Kay Füßlein

NDLR :
De même, à titre d'exemple, LSG Berlin-Brandebourg, décision du. 16 décembre 2021 - L 10 AS 1386/21 B ER et actuellement LSG Berlin-Brandenburg, arrêt du. 7 avril 2022 - L 10 AS 2286/18 et LSG Berlin-Brandenburg, arrêt du 16 mars 2022 – L 1 AS 456/21 WA

et donc idem Me Matthias Göbe, Berlin

Hausse des loyers des agences pour l'emploi à Berlin en 2022

4. Décisions des tribunaux sociaux sur la loi sur la promotion de l'emploi (SGB III)

4.1 – SG Karlsruhe, arrêt du 10 mai 2022 – S 2 AL 2473/20

Principes directeurs
1.) Pour la question de savoir si une relation de travail est soumise à l'assurance obligatoire conformément à l'article 24 SGB III, seule la définition du droit des cotisations en matière d'emploi est pertinente (suite du SG Karlsruhe, arrêt du 23 mai 2017 - S 2 AL 1779/16-, juris).

2.) La volonté mutuelle de poursuivre la relation de travail n'est pas toujours la seule condition préalable au maintien d'une relation d'assurance obligatoire (à cet égard, dérogation à la BSG, arrêt du 4 juillet 2012 - B 11 AL 16/11 R - , SozR 4-4300 § 123 n° 6). S'il existe un litige sur la légalité du licenciement de l'employeur (sans intention correspondante de poursuivre) dans le cadre d'une procédure judiciaire du travail, dont le résultat est qu'un règlement ou un jugement entraîne la fin de la relation de travail après la cessation du travail en en cas de retard d'acceptation de l'employeur, ce moment à lui seul est également responsable, la fin de la relation d'assurance obligatoire est décisive, car dans ce cas aussi, la relation de travail est suffisamment achevée (à cet égard, selon l'arrêt BSG du 24 septembre 2008 - B 12 KR 22/07 R -, SozR 4-2400 § 7 n° 9).

3.) Les restrictions à l'acquisition de périodes de stage découlent uniquement de l'article 142, paragraphe 1, phrase 2, SGB III et du début, de la fin et, le cas échéant, du raccourcissement de la période-cadre conformément à l'article 143 SGB III.

4.) Si un assuré s'est déjà personnellement inscrit au chômage avant qu'un nouveau délai de carence ne soit rempli, un nouveau délai-cadre ne commencera à courir que lorsque le délai de carence, qui est uniquement déterminé par le droit des cotisations, sera rempli comme condition préalable à l'admission au chômage. un nouveau droit aux allocations de chômage ; Toutefois, l'approbation préalable d'une créance restante non utilisée n'a aucune influence sur la création d'un nouveau délai-cadre (déviation de BSG, arrêt du 11 décembre 2014 - B 11 AL 2/14 R -, SozR 4-4300 § 124 No. 6).

5.) L'acquisition de périodes de stage supplémentaires grâce au paiement des salaires obtenus dans le cadre d'une procédure devant le tribunal du travail est possible parallèlement à la perception d'un droit restant non utilisé aux allocations de chômage.

Source : www.socialgerichtsabilities.de

5. Décisions des tribunaux sociaux de l'État en matière d'assistance sociale (SGB XII)

5.1 – LSG NRW, arrêt du 7 avril 2022 – L 9 SO 139/21

Frais de logement dans un appartement partagé au sens de l'article 42a, paragraphe 4, phrase 1 SGB XII, si la personne qui demande de l'aide a convenu d'un loyer spécifique avec le propriétaire.

L'avis juridique de l'organisme d'aide sociale, selon lequel les frais raisonnables pour un ménage d'une seule personne ne devraient être reconnus que si le loyer à payer par l'ayant droit est dans un rapport approprié avec le loyer à payer par le propriétaire au locataire principal ou si le loyer n'est pas jugé approprié. Le montant à prévoir pour un ménage de plusieurs personnes n'est pas correct.

Principe éditorial de Tacheles e.
V. Si un bénéficiaire de l'aide sociale vit dans un appartement partagé, ses frais de logement ne sont pas supportés au prorata, mais plutôt les frais appropriés pour un ménage individuel s'il a convenu d'un loyer spécifique avec le propriétaire et que celui-ci est approprié ( 42a, paragraphe 4, phrase 2 SGB XII ).

Éditeur de phrases d'orientation de Tacheles e.
V. 1. Conformément à l'article 42a, paragraphe 4, phrase 2, le SGB est dans une proportion appropriée. Dans le cadre de l'examen de la relation, la part du loyer de l'ayant droit doit être comparée à la totalité du loyer de l'appartement (référence aux arrêts SG Aix-la-Chapelle du 10 décembre 2019 - S 20 SO 111/19 et du 19 juin 2020 - S 19 SO 109/19).

2. § 42a, paragraphe 4, phrase 2 du SGB Loyer basé sur la part d'utilisation.

Source : LSG NRW

6. Décisions sur le droit d'asile et AsylbLG

6.1 - Tribunal social de Fulda - Décision du 11 juillet 2022 - Réf. : S 7 AY 10/22 ER

Normes : § 2, paragraphe 1, phrase 4, n° 1, AsylbLG, § 3, paragraphes 1 et 2, 3a, paragraphe 1, n° 2b, AsylbLG - Mots-clés : AsylbLG, besoins standards niveau 2b, besoins standards niveau 1, logement collectif, logement partagé, Land de Hesse Tribunal Social, Directive Accueil, Droit Européen

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6.2 – L’avocat Volker Gerloff sur AsylbLG

En fait, cela va sans dire : la conversion des prestations selon le § 3 vers le § 2 doit être effectuée officiellement le jour précis !

SG Hanovre, c. 23/05/22 – S 53 AY 48/18

continuer avec RA Volker Gerloff

7. Informations diverses sur Hartz IV, l'aide sociale, le droit d'asile, le droit des aides au logement et d'autres ouvrages de droit

7.1 - Pierres angulaires du nouvel argent citoyen à partir de janvier 2023 sur la page Tacheles

plus loin : tacheles-socialhilfe.de

également considérablement raccourci sur la page de l'avocat Helge Hildebrandt

plus loin : Sozialberatung-kiel.de

7.2 – OVG Saxe, décision du 9 mars 2022 (5 D 37/21) :

Principe Dr.
Manfred Hammel La question juridique qui est controversée et pas simple est de savoir si un cas de rigueur qui conduit à une exemption de l'obligation de payer une redevance de radiodiffusion conformément à l'article 4, paragraphe 6, phrase 1 du traité sur la redevance de radiodiffusion de l'État (RBStV) doit également être confirmé dans le cas où un demandeur est considéré comme étant dans le besoin au sens des prestations sociales doit être évalué conformément à l'article 4, paragraphe 1 RBStV, il remplit également les conditions pour l'octroi de l'une de ces prestations, mais renonce volontairement à l'approbation de cette prestation sociale, qui tiendrait compte de la possibilité d’exonération en fonction de la décision.

Il faut considérer qu'il reste encore à déterminer si, dans le cas d'une telle renonciation volontaire, les limites constitutionnelles du pouvoir législatif de dactylographie n'ont pas été dépassées, car le demandeur a toujours la possibilité d'obtenir une exemption de l'obligation de redevance de diffusion conformément à Section 4, paragraphe 1, RBStV en demandant l'une des prestations sociales qui y sont énumérées et dont il remplit les conditions d'éligibilité.

7.3 - Scholz ne veut pas laisser les citoyens tranquilles - Réforme de la taxe sur l'essence et de l'aide au logement

plus loin : www.faz.net

NDLR :
Honnêtement, Monsieur le Chancelier, tout cela n'arrive-t-il pas trop tard ?

La réforme des allocations de logement devrait entrer en vigueur le 1er janvier 2023, de sorte que les citoyens ne recevront peut-être pas leur argent avant mai 2023 au plus tôt ou seulement au cours de l’été, car il s’agira d’un monstre bureaucratique.

Le prélèvement devrait toutefois être effectué d'ici le 1er octobre. ou le 1er septembre 2022, d'où s'il vous plaît

D'où devrions-nous trouver l'argent, dites-le-nous s'il vous plaît ????

Les prestations citoyennes nouvellement créées ne s'appliquent pas du tout aux retraités, car elles nécessitent la capacité de travailler. Nous, les retraités, sommes donc autorisés à marcher jusqu'au bureau d'aide sociale, ce qui est dommage.

Auteur du ticker de jurisprudence : rédacteur en chef de Tacheles Detlef Brock
Source : ticker de jurisprudence de Tacheles